Đề xuất bổ sung hơn 4.300 tỷ đồng viện trợ không hoàn lại của nước ngoài cho chi thường xuyên

Ngày 19/5, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa ủy quyền Thủ tướng, trình bày tờ trình bổ sung ngân sách chi thường xuyên (nguồn nước ngoài viện trợ không hoàn lại 2024) năm 2025.

Theo tờ trình, Chính phủ cho biết tổng nhu cầu bổ sung dự toán ngân sách nhà nước chi thường xuyên (nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài) năm 2025 cho các cơ quan với số vốn là 4.327,121 tỷ đồng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng.

Trong đó, theo kết luận của Đoàn Kiểm toán Nhà nước về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022, số vốn viện trợ không hoàn lại (bằng hàng, bằng tiền) Bộ Y tế đã tiếp nhận nhưng chưa có dự toán là 4.096 tỷ đồng. Bộ Y tế đã chuẩn xác số liệu về nhu cầu bổ sung dự toán là 4.080,65 tỷ đồng để quyết toán hàng viện trợ cho phòng chống dịch Covid-19. Do đó, Bộ Y tế kiến nghị trình Quốc hội xem xét bổ sung dự toán cho Bộ Y tế số vốn là 4.080,65 tỷ đồng.

Số còn lại là các khoản bổ sung dự toán ngân sách nhà nước chi thường xuyên vốn viện trợ của các bộ, địa phương khác, do phát sinh các dự án viện trợ mới sau thời điểm tổng hợp trình các cấp thẩm quyền về dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 như Bộ Nông nghiệp và Môi trường gần 127 tỷ đồng để chi hỗ trợ bão Yagi. Bộ Khoa học và Công nghệ được bổ sung gần 19,2 tỷ đồng cho giáo dục đào tạo, dạy nghề. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh gần 4,4 tỷ đồng; Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam là 9,6 tỷ đồng, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam là 6,7 tỷ đồng; Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là 59,3 tỷ đồng... TP Đà Nẵng và tỉnh Sơn La được đề nghị bổ sung lần lượt trên 11,7 tỷ đồng và gần 8,9 tỷ đồng để chi đảm bảo xã hội và kinh tế trên địa bàn.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi.

Theo quy định tại Điều 52 Luật Ngân sách nhà nước, việc quyết định bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan Trung ương và bổ sung có mục tiêu cho các địa phương từ ngân sách trung ương thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Thẩm tra tờ trình của Chính phủ, Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với việc bổ sung dự toán thu ngân sách trung ương năm 2025 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài là 4.327,121 tỷ đồng và bổ sung tương ứng dự toán chi thường xuyên năm 2025 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại là 4.327,121 tỷ đồng cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương như đề xuất tại Tờ trình.

Một số ý kiến nhận thấy, một số cơ quan, địa phương có văn bản gửi xin bổ sung dự toán khá sớm, từ tháng 3/2024. Tuy nhiên, đến nay, Chính phủ mới có Tờ trình báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội về nội dung này là chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Vì vậy, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan báo cáo rõ hơn về nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, rút kinh nghiệm trong việc trình bổ sung dự toán các năm sau.

Cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát, chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, vê nội dung đề xuất, bảo đảm việc bổ sung dự toán cho các bộ, cơ quan trung ương, các địa phương đủ thủ tục, tuân thủ tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi và các điều kiện bổ sung dự toán, giao dự toán nguồn vốn viện trợ của nước ngoài theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm sử dụng hiệu quả, đúng mục đích, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực.