Đề xuất luật hóa cấm quảng cáo sai sự thật về dự án bất động sản

Tại buổi thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản diễn ra sáng 22/8, đại biểu Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ (Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ) đề nghị bổ sung quy định chặt chẽ hơn về công khai thông tin và quảng cáo bất động sản, nhằm bảo vệ quyền lợi của khách hàng, nhà đầu tư.

Theo ông Tuấn, thị trường bất động sản đang có hiện tượng một số doanh nghiệp quảng cáo chưa đúng sự thật về môi trường xung quanh các dự án trước khi bán cho khách hàng. Có hiện tượng chủ đầu tư cố tình "bôi xanh" phần bên cạnh dự án, trong khi thực tế là nhà máy.

Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ Nguyễn Minh Tuấn. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội

"Có những dự án cũng hoàn toàn không giống với thiết kế 3D. Hồ nước trong dự án chỉ rộng khoảng 1-2ha, nhưng hình ảnh quảng cáo lại được thể hiện như thể rộng đến hàng chục ha. Hay cây xanh được vẽ rất nhiều, nhưng ở ngoài không phải vậy", Giám đốc Công an Phú Thọ nói.

Tuấn cho rằng việc sử dụng hình ảnh, video hoặc thiết kế 3D để giới thiệu dự án là cần thiết trong hoạt động kinh doanh bất động sản. Tuy nhiên, những thông tin này phải phản ánh trung thực những gì khách hàng có thể thực sự nhận được.

Theo ông, người mua thường dựa vào thông tin do chủ đầu tư cung cấp để đưa ra quyết định. Nếu hình ảnh quảng cáo tạo ra kỳ vọng sai lệch về cảnh quan, môi trường hoặc tiện ích, quyền lợi của khách hàng có thể bị ảnh hưởng.

Do đó, đại biểu đề nghị quy định rõ hơn trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà phát triển dự án trong việc cung cấp thông tin và quảng cáo bất động sản. Các nội dung được công khai phải chính xác, trung thực, tránh tình trạng hình ảnh quảng cáo khác biệt quá lớn so với thực tế dự án.

Ngoài việc công khai đầy đủ thông tin, ông đề nghị bổ sung cụ thể hành vi quảng cáo bất động sản sai sự thật vào Điều 6 về những hành vi bị nghiêm cấm trong kinh doanh bất động sản.

Theo đại biểu, nếu quy định chưa đủ rõ, việc xử lý hành vi quảng cáo sai lệch có thể phải dựa vào các quy định pháp luật khác, trong khi việc bảo vệ quyền lợi khách hàng có thể không kịp thời.

Vì vậy, ông cho rằng ngay từ quá trình nghiên cứu, triển khai dự án, chủ đầu tư và nhà phát triển bất động sản phải nhận diện rõ những hành vi bị cấm, trong đó có quảng cáo không đúng sự thật. Quy định cũng cần đủ cụ thể để doanh nghiệp biết rõ giới hạn trong hoạt động quảng cáo, đồng thời tạo cơ sở cho cơ quan quản lý xử lý khi phát hiện vi phạm.

Theo dự thảo, chủ đầu tư dự án cần công khai các thông tin như pháp lý; hạn chế quyền sở hữu, sử dụng bất động sản (nếu có); tình trạng tranh chấp, thế chấp; hợp đồng mẫu để ký với khách hàng và các thông tin khác về dự án.

Dự thảo cũng quy định nghiêm cấm 6 hành vi, trong đó có không công khai thông tin về dự án đưa vào kinh doanh; giả mạo tài liệu, cố ý làm sai lệch thông tin dự án.

Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Khánh Vũ cho rằng dự thảo nên khôi phục hai hành vi như luật hiện hành, gồm: cấp, sử dụng chứng chỉ hành nghề môi giới không đúng quy định và thu, quản lý, sử dụng phí, lệ phí trái quy định. Ông đánh giá đây là các vi phạm phát sinh thực tế tương đối phức tạp.

Ông Vũ cũng đề nghị bổ sung các hành vi bị cấm như cung cấp thông tin sai lệch về dự án, quy hoạch, giá cả; dàn xếp, tạo dựng các giao dịch không có thật nhằm thổi giá hoặc tạo sự khan hiếm giả tạo trên thị trường.

Thời gian qua, tình trạng chủ đầu tư quảng cáo quá mức về các dự án bất động sản hình thành trong tương lai diễn ra tại nhiều nơi. Những thông tin như tiện ích, tiến độ, pháp lý, khả năng sinh lời hoặc quy hoạch được giới thiệu theo hướng hấp dẫn hơn thực tế, tạo kỳ vọng lớn cho khách hàng và nhà đầu tư.

Việc quảng bá này tác động đến quyết định mua nhà, có thể góp phần đẩy mặt bằng giá lên cao. Với chung cư, cư dân tại một số dự án cũng "vỡ mộng" về dịch vụ, tiện ích chuẩn cao cấp sau khi nhận bàn giao căn hộ.

Quốc hội dự kiến xem xét, thông qua dự Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) tại kỳ họp vào tháng 10.