Đề xuất mới về chế độ, chính sách cho người làm công tác dự trữ quốc gia

Bộ Tài chính đề xuất quy định mới về chế độ, chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia

Bộ Tài chính cho biết, về đối tượng được hưởng chế độ, chính sách: Để bao quát hết đối tượng người được hưởng chế độ chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia theo quy định tại Luật Dự trữ quốc gia năm 2025 thì ngoài đối tượng quy định tại Luật Dự trữ quốc gia năm 2012, bổ sung thêm đối tượng được hưởng chế độ, chính sách là người làm công tác dự trữ quốc gia tại các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Vì vậy, trên cơ sở kế thừa các quy định của Nghị định số 94/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật dự trữ quốc gia, tại dự thảo Nghị định, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung thêm đối tượng được hưởng chế độ, chính sách. Cụ thể như sau:

Đối với chế độ thâm niên:

Giữ nguyên đối tượng là công chức, viên chức có thời gian công tác tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia.

Giữ nguyên đối tượng người làm công tác dự trữ quốc gia thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, tuy nhiên, quy định cụ thể là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân, sĩ quan và hạ sĩ quan hưởng lương thuộc công an nhân dân có thời gian làm công tác dự trữ quốc gia.

Đối tượng mới được bổ sung để phù hợp với quy định của Luật Dự trữ quốc gia là công chức, viên chức có thời gian làm việc tại các đơn vị thực hiện dự trữ quốc gia của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Mức phụ cấp thâm niên theo quy định của pháp luật hiện hành: Thời gian làm việc đủ 5 năm (60 tháng) có tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc thì được hưởng 5%; từ năm thứ 6 trở đi cứ mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%.

Đối với chế độ phụ cấp ưu đãi nghề:

Giữ nguyên đối tượng người làm công tác dự trữ quốc gia tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia áp dụng đối với các vị trí việc làm xếp ngạch chuyên ngành dự trữ quốc gia (người làm trực tiếp) được hưởng mức ưu đãi 25%; đồng thời bổ sung thêm đối tượng người làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị thực hiện dự trữ quôc gia thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nếu được xếp ngạch chuyên ngành dự trữ quốc gia (người làm trực tiếp) thì được hưởng mức phụ cấp ưu đãi 25%.

Giữ nguyên đối tượng người trực tiếp làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị dự trữ quốc gia thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an theo các quy định hướng dẫn cụ thể tại Thông tư của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Tuy nhiên, mức hưởng phụ cấp ưu đãi điều chỉnh từ 15% lên 25% để đảm bảo thống nhất với đối tượng trực tiếp làm công tác dự trữ quốc gia tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia.

Bổ sung thêm đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi 15% đối với người làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị quản lý, tham mưu thuộc cơ quan quản lý dự trữ quốc gia, đơn vị thực hiện dự trữ quốc gia thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ và ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ngoài các đối tượng đã được hưởng mức 25% tại (i) và (ii) nêu trên).

Bộ Tài chính cho biết, việc bổ sung đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên và phụ cấp ưu đãi nghề do:

Thứ nhất, Luật Dự trữ quốc gia năm 2025 đã quy định đối tượng được hưởng chế độ, chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia là: (i) Công chức, viên chức tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia; (ii) Công chức, viên chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp làm công tác dự trữ quốc gia tại bộ, cơ quan ngang bộ và ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Thứ hai, trong thực tế thực hiện nhiệm vụ về dự trữ quốc gia cho thấy, để hoàn thành được các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách; có lúc đối mặt với nguy hiểm như thực hiện xuất cấp hàng dự trữ quốc gia phục vụ cứu trợ, cứu nạn, phòng chống dịch bệnh, đảm bảo an ninh, quốc phòng… thì không thể thiếu vai trò lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đúng đắn, kịp thời, vai trò tham mưu của những người làm công tác dự trữ quốc gia tại các bộ phận quản lý, tham mưu. Trong nhiều trường hợp, họ cũng phải trực tiếp tham gia thực hiện chỉ đạo trên mặt trận cứu trợ, đưa hàng dự trữ quốc gia tới tay người sử dụng trong những tình huống cấp bách, hiểm nguy.

Thứ ba, việc bổ sung thêm đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên và phụ cấp ưu đãi nghề hoàn toàn phù hợp với mục tiêu và nội dung về cải cách tiền lương tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII: Cơ cấu tiền lương gồm lương cơ bản (chiếm 70%) và các loại phụ cấp (chiếm 30%). Mục đích của chế độ phụ cấp thâm niên và phụ cấp ưu đãi nghề dự trữ quốc gia là để ghi nhận sự cống hiến, khuyến khích gắn bó lâu dài với nghề vốn kém sự thu hút nhưng có vai trò vô cùng quan trọng đối với quốc gia (bất cứ quốc gia nào cũng phải có dự trữ quốc gia) nhằm thu hút nhân lực; đồng thời bù đắp cho người làm công tác dự trữ quốc gia có điều kiện lao động cao hơn bình thường (độc hại, nguy hiểm, khó khăn, cần ưu tiên đặc biệt) mà mức lương cơ bản chưa phản ánh hết.

Dự thảo đang được lấy ý kiến góp ý trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính./.