Đề xuất tiêu chí công nhận làng nghề, nghề truyền thống

Nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề theo định hướng có trọng tâm, trọng điểm

Tiêu chí công nhận nghề truyền thống

Theo dự thảo, nghề được công nhận là nghề truyền thống khi đáp ứng các tiêu chí sau:

Nghề đã được hình thành và tồn tại tại địa phương từ 50 năm trở lên, gắn với đời sống kinh tế, xã hội của cộng đồng dân cư.

Sản phẩm và kỹ năng nghề mang giá trị văn hóa, lịch sử hoặc nghệ thuật đặc trưng của địa phương hoặc dân tộc; có bản sắc riêng, được thể hiện thông qua quy trình kỹ thuật, mẫu mã, tập quán nghề hoặc các yếu tố văn hóa liên quan.

Nghề đang được duy trì hoặc có khả năng phục hồi, được truyền dạy qua các thế hệ dưới các hình thức như truyền nghề trong gia đình, cộng đồng, nghệ nhân truyền dạy hoặc đào tạo nghề.

Tiêu chí công nhận làng nghề

Làng nghề được công nhận khi đáp ứng các tiêu chí sau:

Có hoạt động ngành nghề nông thôn phát triển, đáp ứng một trong các điều kiện sau:

Có tối thiểu 20% tổng số hộ trên địa bàn tham gia hoạt động ngành nghề nông thôn; hoặc giá trị sản xuất từ ngành nghề nông thôn chiếm tối thiểu 50% tổng giá trị sản xuất của cộng đồng dân cư.

Hoạt động sản xuất, kinh doanh ngành nghề nông thôn ổn định, liên tục trong thời gian tối thiểu 2 năm.

Đáp ứng các điều kiện bảo vệ môi trường làng nghề theo quy định của pháp luật hiện hành.

Có tổ chức đại diện hoặc hình thức liên kết sản xuất phù hợp như hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp, hội, hiệp hội hoặc các hình thức tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

Tiêu chí bổ sung đối với làng nghề trong khu vực đô thị

Làng nghề trong khu vực đô thị ngoài việc đáp ứng tiêu chí công nhận làng nghề còn phải đáp ứng các tiêu chí sau:

Hoạt động sản xuất phù hợp với quy hoạch có liên quan và yêu cầu về quản lý không gian đô thị.

Đáp ứng quy định về phòng cháy, chữa cháy; có biện pháp kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tiếng ồn và phát thải theo quy định của pháp luật.

Có hình thức tổ chức không gian phù hợp để trưng bày, giới thiệu sản phẩm hoặc kết hợp phát triển dịch vụ, du lịch gắn với bảo tồn giá trị nghề.

Tiêu chí công nhận làng nghề truyền thống

Làng nghề truyền thống là làng nghề đã được công nhận theo quy định về tiêu chí công nhận làng nghề và có ít nhất một nghề truyền thống được công nhận theo quy định về tiêu chí công nhận nghề truyền thống.

Hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề

Dự thảo cũng nêu rõ nguyên tắc hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề. Theo đó, nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề theo định hướng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các nội dung đặc thù, không trùng lặp với chính sách hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật.

Việc hỗ trợ được thực hiện theo dự án, phương án hoặc nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có sự tham gia của các chủ thể trong chuỗi ngành nghề nông thôn.

Mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước không vượt quá 70% tổng chi phí hợp lệ của nội dung được hỗ trợ; trường hợp đặc thù do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định nhưng không vượt quá mức hỗ trợ quy định tại Nghị định này.

Ưu tiên hỗ trợ đối với các nội dung sau: Hoạt động gắn với chuỗi ngành nghề nông thôn; bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống; phát triển sản phẩm có giá trị văn hóa, giá trị gia tăng cao; hoạt động đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển bền vững.

Điều kiện hỗ trợ

Tổ chức, cá nhân được xem xét hỗ trợ khi đáp ứng các điều kiện sau:

Là đối tượng phù hợp với nội dung hỗ trợ theo quy định.

Có dự án, phương án hoặc nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Có khả năng huy động vốn đối ứng để thực hiện.

Nội dung đề nghị hỗ trợ phù hợp với quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển ngành nghề nông thôn của địa phương.

Cam kết duy trì, vận hành và phát huy hiệu quả kết quả sau khi được hỗ trợ.

Trường hợp nội dung hỗ trợ thuộc hoạt động liên kết chuỗi ngành nghề nông thôn thì phải đáp ứng thêm các điều kiện theo quy định của pháp luật về phát triển liên kết chuỗi giá trị nông nghiệp bền vững.

Không xem xét hỗ trợ đối với các trường hợp: Nội dung đề nghị hỗ trợ đã được bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước khác; dự án, phương án không bảo đảm tính khả thi hoặc không đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật trong quá trình thực hiện chính sách hỗ trợ.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến đối với dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.