ĐOÀN GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI LÀM VIỆC VỚI UBND TP. HẢI PHÒNG VỀ QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI

Cùng dự có đại diện Thường trực Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Kinh tế, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ, Bộ Xây dựng, đại diện Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc… là thành viên Đoàn giám sát.

Tham dự, về phía thành phố Hải Phòng có: Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng; Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Lã Thanh Tân; đại diện các sở ngành, UBND quận, huyện…

Đoàn giám sát làm việc với UBND TP. Hải Phòng

Quản lý thị trường bất động sản ngày càng minh bạch, lành mạnh, phát triển bền vững

Theo Báo cáo của UBND TP. Hải Phòng, từ khi Luật Nhà ở năm 2014 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 có hiệu lực thi hành, HĐND và UBND thành phố đã chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội (NOXH) trên địa bàn thành phố. Các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND và UBND thành phố cơ bản đã đáp ứng được việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội.

Với sự quan tâm chỉ đạo, lãnh đạo của Thành ủy, chính quyền địa phương, các đơn vị liên quan, trong giai đoạn 2015 - 2023, thị trường bất động sản của thành phố Hải Phòng đang dần đi vào khuôn khổ.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu tại cuộc làm việc

Hiện nay, Hệ thống thông tin công chứng lưu trữ của TP. Hải Phòng liên quan đến hơn 500.000 bất động sản, trung bình trong 1 tháng, cập nhật khoảng 7.000 thông tin công chứng về hợp đồng, giao dịch bất động sản. Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản với sự kết nối liên thông với Bộ Xây dựng ngày càng hoàn thiện. Hạn chế tối đa được sự tăng trưởng nóng của thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Đáp ứng một phần NOXH của người thu nhập thấp, công nhân lao động tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn TP. Hải Phòng. Các chỉ tiêu phát triển nhà ở theo cơ bản đã đạt và vượt so với kế hoạch trong giai đoạn 2021 - 2022.

"Về phát triển NOXH, đến thời điểm hiện tại, thành phố đã chấp thuận chủ trương, lựa chọn nhà đầu tư đối với 31 dự án NOXH với tổng quy mô 36.600 căn, trong đó, có 9 dự án đã khởi công với tổng quy mô khoảng 15.000 căn. Như vậy, trong giai đoạn 2021 – 2025 dự kiến có khoảng 16.200 căn hoàn thành và sẽ vượt chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội Chính phủ đặt ra (chỉ tiêu: 15.400 căn)", Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Thọ nói.

UBND TP. Hải Phòng cũng nêu rõ những khó khăn trong thực hiện chính sách, pháp luật hiện hành về quản lý thị trường bất động sản và phát triển NOXH. Trong đó, chính quyền thành phố và các doanh nghiệp lúng túng trong thực hiện phát triển NOXH do một số vấn đề liên quan tới xây dựng thuộc sở hữu nhà nước chưa có quy định cụ thể (phương pháp xác định giá bán nhà ở mới thuộc sở hữu nhà nước chưa được quy định cụ thể; phương pháp xác định giá bán NOXH thuộc sở hữu nhà nước để xác định giá trị chênh lệch khi thực hiện cải tạo chung cư cũ nguy hiểm xuống cấp…).

UBND TP. Hải Phòng đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện các nghị định, thông tư hướng dẫn các Luật Nhà ở 2023, Luật Kinh doanh bất động sản 2023, Luật Đất đai 2024; ban hành, điều chỉnh các quy định về hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất; quy định rõ các nhà đầu tư dự án bất động sản phải hoàn thành xây dựng xong mới được chuyển nhượng dự án; quy định cụ thể trong một khu đất dự kiến lựa chọn nhà đầu tư thì tỷ lệ đất chưa giải phóng mặt bằng trên tổng diện tích khu đất là bao nhiêu phải tổ chức giải phóng mặt bằng để đủ điều kiện đấu giá...

Nhiều vướng mắc của địa phương đã được tháo gỡ trong các luật mới ban hành

Các thành viên Đoàn giám sát đề nghị UBND TP. Hải Phòng bổ sung về tình hình phát triển, mở rộng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trung tâm thương mại, khu đô thị, nhà ở, tỷ lệ lấp đầy; điểm phần trăm đóng góp của hoạt động kinh doanh bất động sản cho GRDP, tăng trưởng kinh tế của địa phương; bổ sung số liệu về việc phát triển các loại hình bất động sản mới, bất động sản nghỉ dưỡng… để có bức tranh về thị trường bất động sản thành phố Hải Phòng đầy đủ hơn. Một số ý kiến cũng đề nghị báo cáo bổ sung những khó khăn, vướng mắc trong quy định của Luật Đầu tư và Luật Kinh doanh bất động sản 2014 về chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đã được xử lý như thế nào trong các Luật mới ban hành.

Có ý kiến lưu ý, Hải Phòng đang được hưởng cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 35/2021/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hải Phòng, trong đó, có cơ chế, chính sách về quản lý đất đai, quy hoạch, tài chính, ngân sách. Do vậy, thành phố cần báo cáo thêm về kết quả thực hiện các Nghị quyết nêu trên liên quan đến tình hình thị trường bất động sản và công tác quản lý thị trường bất động sản tại địa phương; báo cáo của thành phố đã có đề cập nhưng chưa nổi bật, làm rõ tác động của các Nghị quyết này tới sự phát triển của thị trường bất động sản (tích cực, tiêu cực...) và công tác quản lý thị trường bất động sản (tích cực, tiêu cực...).

Tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng đã giải trình, làm rõ các vấn đề được thành viên Đoàn giám sát quan tâm trong thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản, phát triển NOXH từ năm 2015 đến năm 2023 trên địa bàn.

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng phát biểu tại cuộc làm việc

Phát biểu tại cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh ghi nhận, trên cơ sở bám sát các quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản và nhà ở, Thành ủy Hải Phòng đã quan tâm chỉ đạo, HĐND thành phố thông qua 5 Nghị quyết, UBND thành phố ban hành 13 Quyết định liên quan để triển khai thực hiện và đã đạt được những kết quả tích cực trong quản lý thị trường bất động sản, phát triển NOXH. Đặc biệt, Hải Phòng đã tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ và vận dụng linh hoạt, có hiệu quả các cơ chế, chính sách hiện hành về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nhất là thủ tục về nhà ở, trong đó có NOXH, qua đó tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng và thân thiện, thu hút được nhiều dự án đầu tư với quy mô lớn, đáp ứng hiệu quả nhu cầu mua, thuê mua NOXH của người dân thành phố.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế lưu ý nhiều vướng mắc của địa phương đã được xử lý trong Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và Luật Đất đai năm 2024. Để quy định của các luật này đi vào cuộc sống, thuận lợi cho việc triển khai thực hiện, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế đề nghị Thành ủy, chính quyền TP. Hải Phòng khẩn trương chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành luật thuộc thẩm quyền của địa phương, trong đó có 10 nội dung của Luật Nhà ở năm 2023. Đồng thời, đề nghị đại diện Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan ghi nhận đầy đủ, khẩn trương nghiên cứu và đề xuất giải pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương nhằm đẩy nhanh tiến độ phát triển NOXH.