Đòn bẩy cốt lõi trong mô hình chính quyền hai cấp tại phường Hoàn Kiếm

Phường Hoàn Kiếm nhận Cờ thi đua của Chính phủ cho Đơn vị xuất sắc phong trào thi đua năm 2025. Ảnh: Công Thọ.

Từ ngày 1-7-2025, phường Hoàn Kiếm chính thức được thành lập và đi vào vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Phường có diện tích khoảng 1,91km², dân số trên 104.000 người, là địa bàn trung tâm chính trị, hành chính, văn hóa, thương mại, du lịch của Thủ đô. Nơi đây tập trung mật độ lớn các cơ sở kinh doanh dịch vụ, di tích lịch sử văn hóa, tuyến phố du lịch, không gian đi bộ và nhiều hoạt động đối ngoại, văn hóa, lễ hội quy mô lớn của Thành phố.

Sau hơn một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy hành chính bước đầu đã phát huy hiệu quả rõ nét, đặc biệt trong nâng cao tính chủ động của cấp phường, rút ngắn quy trình xử lý công việc, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Chính quyền phường Hoàn Kiếm chủ động triển khai các giải pháp cải cách hành chính gắn với công nghệ số nhằm xây dựng chính quyền hiện đại, minh bạch. Phường tích cực số hóa dữ liệu, khai thác tái sử dụng dữ liệu để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, trọng tâm là lĩnh vực tư pháp, giáo dục, y tế, đất đai; thực hiện số hóa 100% kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền.

Phường ứng dụng hệ thống camera giám sát trong công tác quản lý trật tự đô thị và vệ sinh môi trường, qua đó triển khai hiệu quả hình thức xử lý vi phạm “phạt nguội”; ứng dụng thiết bị bay không người lái (flycam) trong công tác giám sát, kiểm tra các khu vực có nguy cơ phát sinh vi phạm trật tự xây dựng, đặc biệt tại các địa bàn phức tạp, ngõ nhỏ, khu vực khó tiếp cận bằng phương thức kiểm tra truyền thống.

Bên cạnh đó, phường thực hiện hàng loạt các mô hình chuyển đổi số như: “Trạm truyền thông số - Studio dLocals Hoàn Kiếm” để sản xuất định kỳ 1 video/tuần truyền thông về những chủ đề người dân quan tâm; trợ lý công dân số; tiếng nói phố cổ livestream các sự kiện văn hóa, lễ hội, nghi lễ truyền thống tại di tích, qua đó đưa hình ảnh di sản đến gần hơn với người dân và du khách qua các kênh truyền thông số như fanpage, TikTok “Phố Cổ Chất”...

Từ 1-7-2025 đến nay, Điểm phục vụ hành chính công phường Hoàn Kiếm đã tiếp hàng chục nghìn lượt công dân, thực hiện tiếp nhận và giải quyết hơn 20.000 hồ sơ; trung bình tiếp nhận và giải quyết 200 hồ sơ/ngày, trong đó phần lớn là tiếp nhận hồ sơ trực tuyến. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đạt 98,9%. Năm 2025, chỉ số cải cách hành chính của phường Hoàn Kiếm đạt mức A.

Tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND phường là 428 thủ tục, trong đó 237 thủ tục hành chính thực hiện trực tuyến toàn trình, 172 thủ tục hành chính trực tuyến một phần, 19 thủ tục hành chính cung cấp thông tin trực tuyến.

UBND phường đã kịp thời chỉ đạo cập nhật các quyết định công bố, quyết định ủy quyền của thành phố và thực hiện niêm yết, công khai đầy đủ 100% thủ tục hành chính tại điểm phục vụ hành chính công, cổng thông tin điện tử phường.

Việc niêm yết công khai thủ tục hành chính kèm theo mã QR để người dân có thể tiện tra cứu trên thiết bị di động, các mẫu đơn, mẫu tờ khai theo quy định được treo theo từng lĩnh vực tại vị trí phù hợp để cá nhân, tổ chức dễ đọc, dễ tiếp cận, tiện trao đổi, ghi chép được tổ chức thực hiện kịp thời, đảm bảo tính chính xác. Qua đánh giá, phần lớn nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền đều được thực hiện đúng quy trình, cán bộ chủ động trong xử lý hồ sơ, không phát sinh tình trạng đùn đẩy hay né tránh trách nhiệm.

Giai đoạn từ nay đến năm 2030, phường Hoàn Kiếm tiếp tục rà soát, chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường công khai, minh bạch, đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp; thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ, chất lượng giải quyết hồ sơ; kịp thời chấn chỉnh tình trạng trễ hạn, sai sót trong xử lý hồ sơ; lấy mức độ hài lòng của người dân, tổ chức làm thước đo chất lượng phục vụ.

Đồng thời, phường Hoàn Kiếm đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện hạ tầng số, cơ sở dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin; khai thác hiệu quả các hệ thống phần mềm dùng chung, thư điện tử công vụ, chữ ký số, Zalo; Google Drive; hệ thống điều hành tác nghiệp xử lý văn bản; phần mềm đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị thành phố; chủ động đề xuất đầu tư, bổ sung trang thiết bị, nâng cấp đường truyền, hạ tầng công nghệ thông tin, phục vụ tốt hơn yêu cầu chỉ đạo, điều hành và giải quyết công việc trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.