Đồng Nai: Giai đoạn 2 dự án KCN Hố Nai có vi phạm giấy phép xây dựng?
Giai đoạn 2 dự án Khu công nghiệp Hố Nai do CTCP Khu công nghiệp Hố Nai làm chủ đầu tư đang xây dựng hạ tầng nhiều đoạn đường khi chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật hay không?
Báo Tri thức và Cuộc sống nhận được phản ánh của người dân cho rằng, giai đoạn 2 Khu công nghiệp Hố Nai do CTCP Khu công nghiệp Hố Nai làm chủ đầu tư đang xây dựng hạ tầng nhiều đoạn đường khi chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật. Cụ thể là các đoạn hạ tầng tại Thửa đất số 50, 51, 61, 62 tờ bản đồ số 61 xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom; Thửa 26, 27, 28, 29 tờ bản đồ số 3, Thửa số 2 tờ bản đồ số 4, và Thửa 67, 71, 66, 65, 41, 36 tờ bản đồ số 2 phường Phước Tân, TP Biên Hòa; Thửa 14, 25, 29, 30, 35, 37, 39, 40, 41, 45, 44,… tờ bản đồ số 26 phường Long Bình, TP Biên Hòa.
Khu công nghiệp Hố Nai được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt từ năm 1998 với tổng diện tích gần 500 ha. Trong đó, giai đoạn 1 là hơn 225 ha tại xã Hố Nai 3 và xã Bắc Sơn (Trảng Bom, Đồng Nai) có tổng mức đầu tư hơn 194 tỷ đồng, thời hạn thuê đất đến năm 2048, đã cho thuê phần lớn diện tích đất.
Còn giai đoạn 2 của dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Hố Nai được cho phép đầu tư từ tháng 5/2006 với hơn 270 ha, thời hạn thuê đất đến năm 2065. Dự án có mức đầu tư ban đầu là 934 tỷ đồng và vừa được tăng thêm 871 tỷ đồng hồi đầu năm 2024 lên 1.805 tỷ đồng.
Theo Giấy phép xây dựng số 170 mà Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai cấp ngày 1/12/2022 cho CTCP Khu công nghiệp Hố Nai được phép xây dựng các công trình thuộc dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Hố Nai giai đoạn 2 (đợt 1), vị trí xây dựng thuộc tờ Trích lục và biên vẽ chuyển thiết kế quy hoạch chi tiết lên bản đồ địa chính khu đất số 1909/2019 (tờ 1, tờ 3), tỷ lệ 1/200 do Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường xác lập ngày 2/12/2019. Diện tích khu đất là 1.022.563 m2.
Tuy nhiên theo ghi nhận thực tế của phóng viên, tại Thửa đất số 50, 51, 61, 62 tờ bản đồ 61 xã Bắc Sơn (huyện Trảng Bom) có đoạn đường chiều dài khoảng 310m, đang được thi công trải đá mi; Đất tại vị trí này đã được hạ cốt nền so với nền đất cũ khoảng hơn 1m, có các đoạn cống bê tông tròn đang được chôn lấp kết nối và nhiều hố ga đã được xây dựng. Trong khi đó, theo Quy hoạch của các thửa này là đất khu công nghiệp, mục đích sử dụng vẫn là đất nông nghiệp chưa được cho phép sử dụng vào mục đích đất khu công nghiệp.
Tại Thửa đất số 26, 27, 28, 29 tờ bản đồ số 3 và Thửa số 2 tờ bản đồ số 4, phường Phước Tân, đoạn đường đã được thi công gần như hoàn thiện chiều dài khoảng 210m. Trong khi Quy hoạch của các thửa này là đất khu công nghiệp, mục đích sử dụng vẫn là đất nông nghiệp chưa được cho phép sử dụng vào mục đích đất khu công nghiệp.
Ngoài ra, Khu công nghiệp Hố Nai cũng đã hoàn thiện đoạn đường dài khoảng 1.400m đi qua phường Phước Tân và phường Long Bình, TP Biên Hòa tại các Thửa 67, 71, 66, 65, 41, 36 tờ bản đồ 2 phường Phước Tân; Thửa 2, 3, 4, 5, 6, 14, 17, 25, 29, 30, 35, 37, 39, 40, 41, 45, 44 tờ bản đồ số 26, Thửa 48, 49, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 73, 78 tờ bản đồ 19 phường Long Bình, TP Biên Hòa.
Như vậy, liệu đất tại các vị trí mà Khu công nghiệp Hố Nai đã và đang xây dựng hạ tầng đường giao thông nêu trên có thuộc phần diện tích đất Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp hay chưa? Đồng thời, công trình xây dựng tại các thửa đất kể trên đã được cấp giấy phép xây dựng và đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)? Trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước như thế nào khi để xảy ra sự việc xây dựng vi phạm quy định của pháp luật?
Về những vấn đề này, trả lời Báo Tri thức và Cuộc sống chiều ngày 18/9, ông Hoàng Văn Trương - Trưởng phòng Quản lý Quy hoạch và Xây dựng Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai cho biết, thứ nhất, đối với vấn đề môi trường, dự án này được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép về ĐTM từ trước cho toàn dự án. Ban Quản lý có rà soát, nhưng chỉ tập trung vấn đề bảo vệ môi trường, nước, khói bụi và có cân bằng đầu đất, còn xử lý đất dôi dư khi thi công sẽ do địa phương quản lý.
Thứ hai, Dự án Khu công nghiệp Hố Nai đã được Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai cấp giấy phép xây dựng giai đoạn 2 (đợt 1) số 170 ngày 1/12/2022 với những phần đất được tỉnh phê duyệt.
Thứ ba, liên quan đến việc xây dựng hạ tầng tại các Thửa đất số 50, 51, 61, 62 tờ bản đồ số 61 xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom; Thửa 26, 27, 28, 29 tờ bản đồ số 3, Thửa số 2 tờ bản đồ số 4 và Thửa 67, 71, 66, 65, 41, 36 tờ bản đồ số 2 phường Phước Tân, TP Biên Hòa; Thửa 14, 25, 29, 30, 35, 37, 39, 40, 41, 45, 44 tờ bản đồ số 26 phường Long Bình, thì các thủ tục về đất đai thuộc thẩm quyền của UBND huyện Trảng Bom và UBND TP Biên Hòa. Vì thế Ban Quản lý các Khu công nghiệp sẽ phối hợp với hai địa phương trên để kiểm tra và sẽ có trả lời cho báo chí sau. Nếu có vấn đề chưa tuân thủ quy định thì sẽ xử lý theo thẩm quyền.
Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc những tiến triển tiếp theo của vấn đề này trong các kỳ tới.
Sau đây là một số hình ảnh xây dựng hạ tầng nhiều đoạn đường thuộc các Thửa đất nêu trong bài:
Trước đó, hồi tháng 7/2024, TTXVN đưa tin, thanh tra tỉnh Đồng Nai ban hành kết luận số 59 thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, do Sở Xây dựng và Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai tham mưu thực hiện.
Trong đó, thanh tra tỉnh phát hiện nhiều thiếu sót về công tác quản lý trật tự xây dựng tại các khu công nghiệp này.
Với Ban Quản lý các khu công nghiệp, bộ phận này chỉ kiểm tra 346/1.933 giấy phép xây dựng (chiếm khoảng 20% giấy phép đã cấp) trong giai đoạn 2015-2022. Công tác này chưa đảm bảo theo quy định của UBND tỉnh. Ban quản lý chưa phát hiện kịp thời trường hợp xây dựng không phép của Công ty TNHH thương mại dịch vụ Y.C.T tại đường số 9, Khu công nghiệp Hố Nai.
Đối với công tác cấp phép xây dựng, giai đoạn từ năm 2015-2022, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai đã cấp 1.933 giấy phép xây dựng cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp trên địa bàn. Tuy nhiên, khi tiến hành hậu kiểm tra cấp phép đối với 346 giấy phép xây dựng thì phát hiện có 71 trường hợp doanh nghiệp xây dựng công trình trái phép. Đơn vị chức năng đã có văn bản gửi UBND các huyện, Sở Xây dựng kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định.
Một thông tin nữa là thanh tra tỉnh Đồng Nai cũng kiểm tra 7 hồ sơ cấp phép xây dựng. Theo đó, hồ sơ cấp giấy phép xây dựng cho Công ty cổ phần T.B.Đ chưa được cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra, nghiệm thu nhưng doanh nghiệp này đã đưa công trình vào sử dụng từ tháng 6/2022.