Du lịch chuyển từ 'đếm khách' sang nâng giá trị

Nghị quyết 26-NQ/TW định hướng chuyển mạnh du lịch từ phát triển dựa vào số lượng sang chất lượng, hiệu quả, bền vững và nâng cao giá trị gia tăng. Ảnh: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.

Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới vừa được quán triệt tại Hội nghị toàn quốc ngày 3/9.

Theo nội dung được Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà trình bày tại Hội nghị, năm 2025, Việt Nam đón gần 21,2 triệu lượt khách quốc tế và 137 triệu lượt khách nội địa; tổng thu từ khách du lịch khoảng 1 triệu tỷ đồng. Du lịch đóng góp trực tiếp gần 8,8% GDP. Trong 8 tháng năm 2026, lượng khách quốc tế đạt gần 16 triệu lượt.

Tuy nhiên, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của du lịch vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Sản phẩm còn thiếu chiều sâu và giá trị gia tăng; liên kết ngành, vùng còn hạn chế; năng lực quản trị điểm đến, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và năng lực của doanh nghiệp vẫn là những điểm cần cải thiện.

Không chỉ tăng khách, phải tăng chi tiêu và thời gian lưu trú

Một thay đổi quan trọng trong Nghị quyết 26 là tư duy phát triển chuyển từ diện rộng, dựa vào số lượng và khai thác tài nguyên sang chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, bền vững và giá trị gia tăng cao.

Đến năm 2030, Việt Nam đặt mục tiêu du lịch đóng góp trực tiếp 10–12% GDP, đón 45–50 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ 160 triệu lượt khách nội địa và đạt tổng thu 80–90 tỷ USD. Đáng chú ý, trọng tâm được đặt vào thị trường khách chi tiêu cao, lưu trú dài ngày.

Cách tiếp cận này đồng nghĩa dư địa tăng trưởng không chỉ nằm ở việc đưa thêm khách đến điểm đến, mà còn ở khả năng tạo thêm sản phẩm, dịch vụ để khách ở lâu hơn và chi tiêu nhiều hơn.

Nghị quyết định hướng phát triển các sản phẩm nghỉ dưỡng biển, chăm sóc sức khỏe, thể thao có lợi thế cạnh tranh, MICE, mua sắm; đồng thời tăng liên kết du lịch với điện ảnh, âm nhạc, giải trí, thời trang và kinh tế đêm. Các mô hình du lịch cộng đồng gắn với sinh thái, nông nghiệp, làng nghề và văn hóa bản địa cũng được chú trọng.

Doanh nghiệp là lực lượng tiên phong

Nghị quyết xác định rõ doanh nghiệp là lực lượng tiên phong, người dân là chủ thể tham gia và thụ hưởng trong phát triển du lịch.

Một loạt định hướng chính sách có liên quan trực tiếp đến môi trường kinh doanh được đặt ra như nghiên cứu hỗ trợ đầu tư, đất đai, tài chính, thuế, mặt bằng; sử dụng các quỹ đầu tư, quỹ bảo lãnh tín dụng và công cụ tài chính hỗ trợ doanh nghiệp du lịch nhỏ và vừa; hỗ trợ các dự án du lịch xanh, bền vững.

Nghị quyết cũng định hướng thu hút nhà đầu tư chiến lược phát triển các tổ hợp du lịch – văn hóa – thể thao – giải trí – mua sắm, khu nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe và cơ sở lưu trú chất lượng cao; phát triển trung tâm mua sắm outlet tại những trung tâm du lịch lớn, khu du lịch quốc gia, cửa khẩu, sân bay và cảng biển.

Đến năm 2030, Việt Nam hướng tới hình thành 15 tập đoàn, tổng công ty du lịch có thương hiệu mạnh và sức cạnh tranh quốc tế, cùng 3 cực tăng trưởng du lịch tại Hà Nội, TP.HCM và Đà Nẵng.

Từ mục tiêu tăng lượng khách sang nâng giá trị trên mỗi hành trình, Nghị quyết 26 đặt doanh nghiệp trước một không gian phát triển rộng hơn. Cơ hội sẽ nằm ở khả năng tạo ra những sản phẩm có bản sắc, trải nghiệm khác biệt, ứng dụng công nghệ và kết nối thành chuỗi giá trị để biến tài nguyên du lịch thành giá trị kinh tế cao hơn.