Giáo viên được phép dạy thêm không thu tiền trong trường hợp nào?
Thông tư 29 cho thấy quyết tâm rất lớn của Bộ GD nhằm hạn chế dạy thêm tiêu cực và nhận được sự đồng tình, ủng hộ từ nhiều nhà giáo, phụ huynh và học sinh.
Ngày 30/12/2024, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ký ban hành Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm có hiệu lực từ 14/02/2025, với rất nhiều điểm mới so với quy định hiện hành tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT.
Nhiều điểm mới của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được đánh giá rất phù hợp, không cấm dạy thêm nhưng dạy thêm phải đúng quy định và hạn chế tiêu cực, nhiều nhà giáo, chuyên gia cho rằng Thông tư 29 này nếu thực hiện nghiêm sẽ hạn chế nhiều trường hợp dạy thêm tiêu cực, tiến tới nền giáo dục công bằng hơn, học sinh có nhiều thời gian tự học, trải nghiệm hơn.
Trong bài viết xin được phân tích các trường hợp được phép dạy thêm miễn phí ở cấp tiểu học đến trung học phổ thông.
Giáo viên có thể dạy thêm học sinh tiểu học không thu tiền được không?
Điều 4 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm từ 14/02/2025 như sau:
“Điều 4. Các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm
1. Không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
2. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
3. Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.”
Như vậy, từ ngày 14/02/2025, nghiêm cấm tổ chức dạy thêm bất kỳ môn học hay dưới bất kỳ hình thức nào cho học sinh tiểu học, trừ 03 trường hợp sau: Bồi dưỡng về nghệ thuật; Thể dục thể thao; Rèn luyện kĩ năng sống.
Và, không được tổ chức dạy thêm văn hóa đối với học sinh tiểu học dù trong nhà trường hay ngoài nhà trường, dù thu phí hay miễn phí, trừ trường hợp bồi dưỡng cho học sinh về nghệ thuật, thể thao hoặc kĩ năng sống.
Do đó, giáo viên tiểu học lưu ý, không được dạy thêm ở các môn văn hóa ở bậc tiểu học, điều này đã được nghiên cứu cẩn thận, phù hợp tâm sinh lý và lứa tuổi học sinh tiểu học.
Bên cạnh đó, giáo viên không phải viên chức (giáo viên tự do) cũng không được dạy thêm cho học sinh tiểu học dù có thu phí hay không.
Các em học sinh tiểu học đã học 2 buổi/ngày và lứa tuổi này các em ngoài việc học cần có thời gian tham gia rèn luyện thân thể, phát triển trí não, hình thành nhân cách,…học quá nhiều sẽ khiến các em quá tải, lợi bất cập hại.
Nên, quy định cấm dạy thêm cho học sinh tiểu học được đồng thuận rất cao, kỳ vọng lần này Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng các địa phương sẽ thực hiện nghiêm quy định này, tránh trường hợp giáo viên vẫn cố tình lén lút dạy chui và thu phí người học.
Giáo viên dạy thêm không thu tiền ở cấp trung học cơ sở, trung học phổ thông ra sao?
Đối với giáo viên dạy ở bậc trung học cơ sở và trung học phổ thông thì việc dạy thêm không thu tiền được quy định như sau:
Đối với dạy thêm trong nhà trường được quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT như sau:
“1. Việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học như sau:
a) Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt;
b) Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi;
c) Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.”
Như vậy, việc dạy thêm trong nhà trường chỉ dành cho 3 đối tượng học sinh chưa đạt, học sinh giỏi, học sinh cuối cấp và toàn bộ hoạt động dạy thêm này không được thu tiền người học, có thể dạy miễn phí hoặc do nhà trường chi trả từ ngân sách và các nguồn hợp pháp khác.
Các trường hợp khác như học sinh đạt, khá, giỏi (trừ bồi dưỡng học sinh giỏi) đều không được tổ chức dạy thêm trong nhà trường kể cả miễn phí.
Quy định này nhận được nhiều sự đồng tình của nhà trường, phụ huynh, hạn chế các cơ sở giáo dục tổ chức nhiều lớp học thêm để thu phí khiến học sinh quá tải, học sinh không có nhu cầu nhưng vẫn phải học.
Bên cạnh, quy định dạy thêm trong nhà trường không thu phí là một bước tiến lớn, tiến dần đến mọi hoạt động dạy học trong nhà trường, dạy thêm trong nhà trường đều không thu phí, tất cả vì lợi ích của người học, mọi đối tượng đều được bình đẳng.
Đối với dạy thêm ngoài nhà trường, giáo viên được dạy thêm nhưng phải đúng quy định và việc dạy thêm cho học sinh chính khóa sẽ không được thu tiền.
Tại khoản 3 Điều 4. Các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm “2. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.”
Như vậy, giáo viên đang dạy học sinh chính khóa có thể dạy học sinh tại lớp mình đang giảng dạy nhưng không được thu tiền.
Bên cạnh đó, tại khoản 1 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường như sau:
“1. Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau:
a) Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;
b) Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này).”
Giáo viên dạy thêm có thu tiền phải đăng ký kinh doanh, công khai theo quy định tại Thông tư 29, tuy nhiên, nếu giáo viên dạy thêm miễn phí thì cũng không cần các yêu cầu trên.
Dù vẫn còn một ít ý kiến băn khoăn của một số giáo viên có dạy thêm có thể giảm một phần thu nhập từ dạy thêm. Tuy nhiên, thực hiện đúng quy định của Thông tư 29 thì sẽ hạn chế dạy thêm tiêu cực, giáo viên giỏi học sinh sẽ tìm đến học thêm mà không cần dạy học sinh chính khóa, dạy lén lút, trái quy định.