Gỡ khó về tín dụng cho 3 chương trình mục tiêu quốc gia
Ngày 16/6, Đoàn giám sát của Quốc hội về 'Việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030' làm việc với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Chính sách xã hội.
Tại cuộc làm việc, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết, thực hiện nhiệm vụ được giao, NHNN Việt Nam đã ban hành Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26/4/2022 về chính sách ưu đãi tín dụng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, giai đoạn I từ năm 2021-2025.
Theo Thống đốc Nguyễn Thị Hồng, Nghị định số 28/2022/NĐ-CP đã bám sát định hướng của Quốc hội đó là đổi mới và mở rộng chính sách tín dụng của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) theo hướng tăng định mức, mở rộng đối tượng được vay đến các dự án sản xuất, kinh doanh tạo sinh kế cho đồng bào dân tộc thiểu số.
Tuy nhiên bà Hồng cũng cho rằng, trong quá trình triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia có khó khăn khi kết quả giải ngân của NHCSXH chưa cao. “Nguyên nhân là tại các địa phương, công tác rà soát, phê duyệt danh sách đối tượng thụ hưởng chính sách còn chậm. Dư nợ giải ngân cho vay chuỗi giá trị thấp do đa số địa phương chưa ban hành quy định về mẫu hồ sơ, trình tự, thủ tục lựa chọn cho dự án, chưa hình thành dự án cụ thể, chưa phê duyệt danh sách dự án hưởng ưu đãi tín dụng” - bà Hồng nêu lý do.
Trong khi đó, Báo cáo của NHCSXH cho thấy, trong năm 2021-2022, đã có trên 4,4 triệu lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn từ ngân hàng, với doanh số cho vay đạt 184.316 tỷ đồng; góp phần giúp hơn 432 nghìn hộ vượt qua ngưỡng nghèo, thu hút, tạo việc làm cho trên 1,5 triệu lao động, giúp mua gần 86 nghìn máy tính, thiết bị học tập trực tuyến; xây dựng trên 2,8 triệu công trình nước sạch và vệ sinh môi trường ở nông thôn.
Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Trưởng Đoàn giám sát “việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021- 2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030” ghi nhận, NHNN Việt Nam đã nỗ lực trong việc định hướng NHCSXH, các ngân hàng thương mại cùng vào cuộc để triển khai 3 Chương trình mục tiêu quốc gia. Tuy nhiên hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia còn gặp vướng mắc về lồng ghép, về phân cấp phân quyền, xung quanh cơ chế để sản xuất theo chuỗi của 3 chương trình.
Từ đó, ông Phương đề nghị, NHNN Việt Nam tiếp tục đánh giá kỹ việc lồng ghép các chính sách tín dụng, công cụ tín dụng để thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia. Rà soát, tham mưu cho Chính phủ sửa đổi các văn bản liên quan đến việc triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia tránh chồng chéo, mâu thuẫn. Nghiên cứu, đề xuất cách thức huy động nguồn vốn, phân bổ nguồn vốn thế nào, lồng ghép nguồn vốn ra sao nhằm đáp ứng mục tiêu đề ra của các Chương trình mục tiêu quốc gia. Nghiên cứu mở rộng phạm vi đối tượng, mức vay, thời gian vay, hỗ trợ lãi suất cho các Chương trình mục tiêu quốc gia.