Hà Nội quyết tâm biến cơ chế đặc thù thành động lực phát triển mới

Biến những chủ trương lớn thành hành động cụ thể

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà khẳng định: Kỳ họp thứ 2 (kỳ họp chuyên đề) HĐND thành phố Khóa XVII sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của Thủ đô trong giai đoạn mới. Đây là một kỳ họp chuyên đề mang theo ý nghĩa của một bước chuyển rất quan trọng trong tư duy phát triển, trong tổ chức thực hiện và trong khát vọng đưa Thủ đô bước vào một giai đoạn phát triển mới.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà phát biểu khai mạc kỳ họp

Theo Chủ tịch HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà, Hà Nội đang đứng trước một thời điểm có ý nghĩa đặc biệt khi Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TW về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới với những định hướng lớn, tầm nhìn lớn và yêu cầu rất cao đối với Thủ đô. Quốc hội đã thông qua Luật Thủ đô số 2 với nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, thể hiện sự quan tâm, kỳ vọng và trao gửi niềm tin rất lớn của Trung ương đối với Hà Nội. Đồng thời, Quy hoạch Thủ đô đã mở ra một không gian phát triển mới, không chỉ cho hiện tại mà cho cả tương lai lâu dài của thành phố trong nhiều thập niên tới.

"Có thể nói, chưa bao giờ Hà Nội có được sự hội tụ đồng thời của nhiều điều kiện thuận lợi, nhiều cơ chế đặc thù và nhiều kỳ vọng lớn như giai đoạn hiện nay. Nhưng càng được kỳ vọng cao, Hà Nội càng phải có trách nhiệm lớn", Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh.

Theo bà Phùng Thị Hồng Hà, điều quan trọng nhất lúc này không chỉ là có nghị quyết, có cơ chế hay có quy hoạch, mà là phải tổ chức thực hiện bằng được; phải biến những chủ trương lớn thành hành động cụ thể, kết quả cụ thể; để mỗi người dân đều cảm nhận được sự chuyển động của thành phố trong từng công trình, từng chính sách, từng thay đổi của đời sống đô thị. Chính vì vậy, việc triển khai các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm để đưa Luật Thủ đô và các định hướng lớn của Nghị quyết số 02-NQ/TW vào thực tiễn từ ngày 1/7/2026 có ý nghĩa hết sức quan trọng.

"Đây không chỉ là yêu cầu về mặt tiến độ hay kỹ thuật thực hiện luật, mà còn là trách nhiệm chính trị trước Trung ương, trước Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô; là yêu cầu đòi hỏi phải đổi mới mạnh mẽ hơn trong tư duy quản trị, trong phân cấp, phân quyền, trong cải cách hành chính, trong chuyển đổi số và trong hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp", Chủ tịch HĐND thành phố nêu rõ.

Đáng chú ý, thời gian qua, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với quyết tâm rất cao, tinh thần rất rõ và hành động rất quyết liệt. Nhiều nhiệm vụ đã được chuẩn bị từ sớm, từ xa; nhiều nội dung khó, mới đã được chủ động rà soát, xây dựng phương án triển khai với tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả”. Tinh thần xuyên suốt là Hà Nội phải chủ động đi trước một bước; phải tạo được sự đồng bộ trong toàn hệ thống chính trị; phải khơi thông được nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển và đặc biệt là phải để người dân thực sự được thụ hưởng thành quả của đổi mới.

Ban hành các nghị quyết nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô

Với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và Nhân dân Thủ đô, Chủ tịch HĐND thành phố cho biết, tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét, quyết định 15 nội dung thuộc thẩm quyền, tập trung vào 3 nhóm vấn đề lớn.

Thứ nhất, xem xét, ban hành các nghị quyết nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô - đây là nhóm nội dung có ý nghĩa nền tảng, mở đường cho việc triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù của thành phố trong thời gian tới. Trong đó có nhiều chính sách tác động trực tiếp đến chất lượng sống của người dân và định hướng phát triển bền vững của Thủ đô, như: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.

Quang cảnh kỳ họp

"Đây đều là những vấn đề mà cử tri, Nhân dân rất quan tâm và cũng là những nội dung thể hiện rõ trách nhiệm của thành phố trong việc phát triển Hà Nội theo hướng xanh hơn, thông minh hơn, hiện đại hơn nhưng vẫn giữ gìn được chiều sâu văn hóa, bản sắc và giá trị của Thủ đô ngàn năm văn hiến", Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh.

Thứ hai, xem xét các chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với nhiều dự án trọng điểm về giao thông, môi trường, y tế và hạ tầng đô thị. Mỗi công trình được triển khai không chỉ góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn về hạ tầng mà còn mở rộng không gian phát triển mới, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố trong tương lai. Đó cũng là những bước đi cụ thể để hiện thực hóa Quy hoạch Thủ đô bằng những công trình, dự án và kết quả phát triển cụ thể.

Thứ ba, HĐND thành phố sẽ xem xét báo cáo về tiến độ triển khai những cơ chế, chính sách đặc thù mà Quốc hội đã cho phép Hà Nội áp dụng. Qua đó đánh giá rõ hơn những kết quả bước đầu, nhận diện những khó khăn, vướng mắc để tiếp tục tháo gỡ với tinh thần đã cam kết với Trung ương thì phải quyết tâm thực hiện; đã hứa với Nhân dân thì phải tạo chuyển biến thực chất, rõ nét và đo đếm được bằng kết quả cụ thể.

Theo Chủ tịch HĐND thành phố, khối lượng công việc của kỳ họp lần này là rất lớn; nhiều nội dung khó, mới và có tác động lâu dài đến sự phát triển của thành phố trong nhiều năm tới. Vì vậy, bà Phùng Thị Hồng Hà đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố tiếp tục phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, bản lĩnh và sự tâm huyết trước cử tri và Nhân dân; tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng, thảo luận sâu sắc, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng để các nghị quyết được ban hành thực sự khả thi, hiệu quả và nhanh chóng đi vào cuộc sống.

"Hơn lúc nào hết, Nhân dân Thủ đô đang kỳ vọng vào một chính quyền hành động quyết liệt hơn, đổi mới mạnh mẽ hơn, phục vụ Nhân dân tốt hơn và tạo ra những chuyển biến rõ nét, thực chất hơn trong phát triển đô thị, trong chất lượng cuộc sống cũng như trong niềm tin của người dân đối với chính quyền thành phố. Và tôi tin tưởng rằng, với truyền thống văn hiến, anh hùng, đoàn kết và sáng tạo; với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng, trước Nhân dân; cùng khát vọng phát triển mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị và Nhân dân Thủ đô, Hà Nội sẽ tiếp tục bứt phá mạnh mẽ, xứng đáng là trái tim của cả nước, là trung tâm hội tụ và lan tỏa những giá trị tốt đẹp nhất của dân tộc trong kỷ nguyên phát triển mới", Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị.

Không được để khoảng trống pháp lý làm chậm các nhiệm vụ phát triển

Phát biểu quán triệt, chỉ đạo tại kỳ họp, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng nhấn mạnh, Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 đã được Quốc hội khóa XVI thông qua ngày 23/4/2026, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2026, trong đó có một số nội dung có hiệu lực ngay từ ngày được thông qua. Với Luật Thủ đô năm 2026 cùng với Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được HĐND thông qua và Đề án mô hình phát triển mới dự kiến thông qua vào giữa năm 2026, Thủ đô chúng ta đang đứng trước thời cơ vận hội rất lớn để phát triển đột phá trong kỷ nguyên mới.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Bí thư Thành ủy cho biết, yêu cầu đặt ra là Hà Nội không được chậm trong khâu thể chế hóa, không được lúng túng trong tổ chức thực hiện, không được để khoảng trống pháp lý làm chậm các nhiệm vụ phát triển. Vì vậy, kỳ họp HĐND thành phố lần này có ý nghĩa đặc biệt, không chỉ là một kỳ họp chuyên đề thông thường mà là kỳ họp đầu tiên cụ thể hóa quy định của Luật Thủ đô năm 2026; là kỳ họp mở đầu cho việc chuyển hóa những cơ chế đặc thù do Luật Thủ đô mang lại thành nguồn lực phát triển cụ thể cho Thủ đô.

Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng cũng ghi nhận và đánh giá cao Thường trực HĐND thành phố, UBND thành phố, các ban của HĐND thành phố và các cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng, trình Quốc hội thông qua Luật Thủ đô năm 2026 vừa qua cũng như công tác chuẩn bị khẩn trương, trách nhiệm đối với các nội dung trình kỳ họp lần này. Khối lượng công việc lớn, thời gian chuẩn bị ngắn, nhiều nội dung mới, khó, liên quan trực tiếp đến thẩm quyền của HĐND thành phố, nhưng chúng ta đã làm việc với tinh thần chủ động, trách nhiệm, bám sát yêu cầu thực tiễn.

Điểm qua các nhóm nội dung rất quan trọng được xem xét tại kỳ họp, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị các đại biểu HĐND thành phố phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân Thủ đô; thảo luận thẳng thắn, dân chủ, tập trung vào những vấn đề lớn, những nội dung còn có ý kiến khác nhau; cần làm rõ tính cần thiết, tính hợp pháp, tính khả thi, nguồn lực thực hiện, trách nhiệm tổ chức triển khai và hiệu quả sau khi nghị quyết được ban hành. Nghị quyết phải rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ nguồn lực, rõ tiến độ, rõ sản phẩm; ban hành là phải thực hiện được ngay, không để nghị quyết nằm trên giấy.

Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng đề nghị, đối với nhóm nội dung tổ chức thi hành Luật Thủ đô năm 2026, yêu cầu đặt ra là phải đi trước một bước. Luật đã có, cơ chế đã mở, vấn đề còn lại là thành phố phải xây dựng ngay hệ thống văn bản cụ thể, đồng bộ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ giám sát. Tinh thần là không cầu toàn kéo dài nhưng tuyệt đối không làm sơ sài; không để vướng mắc thủ tục trở thành lý do chậm triển khai Luật.

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Đối với các chính sách chi, mức chi thuộc thẩm quyền, nhất là chính sách hỗ trợ lực lượng bảo đảm an ninh trật tự, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và tổ chức một số kỳ thi trong giáo dục phổ thông, cần nhìn nhận đây là những khoản chi cho năng lực phát triển của thành phố. Chi ngân sách phải đúng quy định, đúng đối tượng, đúng mục tiêu; đồng thời phải tạo được động lực, tạo chuyển biến thực chất, không dàn trải, không hình thức.

Đối với các dự án lớn, quan trọng theo Nghị quyết số 258/2025/QH15, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng đặt ra yêu cầu rất rõ là phải biến cơ chế đặc thù thành tiến độ cụ thể trên công trường. Các dự án được trình tại kỳ họp lần này đều là những dự án có ý nghĩa lớn đối với hạ tầng, môi trường, y tế, giao thông và phát triển không gian đô thị.

"Đề nghị HĐND thành phố khi xem xét các chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư phải đặc biệt quan tâm đến 5 vấn đề: Sự cần thiết; hiệu quả kinh tế - xã hội; khả năng cân đối nguồn lực; tiến độ thực hiện; trách nhiệm của cơ quan chủ trì. Không phê duyệt cho xong thủ tục. Không đưa vào danh mục những dự án chưa rõ nguồn lực, chưa rõ mặt bằng, chưa rõ đường găng tiến độ. Dự án nào đã được quyết nghị thì phải có đơn vị, có người chịu trách nhiệm đến cùng", Bí thư Thành ủy yêu cầu.

Không để tình trạng nghị quyết đã ban hành nhưng chậm triển khai

Đối với danh mục các công trình, dự án thu hồi đất giai đoạn 2026-2030, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng cho biết, đây là nội dung rất hệ trọng, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân, hiệu quả đầu tư và trật tự phát triển đô thị. Phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật, đúng mục tiêu vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải đặt người dân vào vị trí trung tâm, làm đúng chính sách, làm kỹ tuyên truyền, làm công khai phương án, làm dứt điểm trách nhiệm.

Để triển khai ngay các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp này, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị UBND thành phố và các cơ quan, ngay sau kỳ họp, khẩn trương ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện từng nghị quyết; phân công rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời hạn hoàn thành, sản phẩm đầu ra và cơ chế kiểm tra. Không để tình trạng nghị quyết đã ban hành nhưng chậm triển khai; không để sở, ngành chờ hướng dẫn lẫn nhau; không để xã, phường lúng túng khi thực hiện nhiệm vụ mới.

Quang cảnh kỳ họp

Các ban của HĐND thành phố cần tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát sau nghị quyết. Giám sát không chỉ để phát hiện sai sót, mà quan trọng hơn là để thúc đẩy công việc chạy đúng hướng, đúng tiến độ, đúng cam kết với cử tri. Mỗi nghị quyết được ban hành phải có theo dõi, có kiểm đếm, có đánh giá kết quả thực hiện.

Đối với công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng, việc kiện toàn các chức danh trong hệ thống chính trị lần này là bước chuẩn bị đội ngũ cần thiết để triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo tinh thần Luật Thủ đô năm 2026.

"Tôi trân trọng đề nghị các đại biểu thảo luận kỹ lưỡng, xem xét quyết định các trường hợp nhân sự bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng năng lực, đúng sở trường; với tinh thần “vì việc tìm người”, vì sự phát triển bền vững của Thủ đô", Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng nêu rõ.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng khẳng định, thành phố đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu rất cao: Tăng trưởng phải nhanh hơn, quản trị phải tốt hơn, hạ tầng đồng bộ hơn, môi trường sống phải tốt hơn, người dân, doanh nghiệp được phục vụ tốt hơn. Muốn vậy, từng kỳ họp HĐND thành phố phải thực sự là một bước tháo gỡ, một bước mở đường, một bước tạo động lực mới cho phát triển.

"Với tinh thần đổi mới, trách nhiệm, dân chủ, quyết liệt và vì lợi ích chung của Thủ đô, HĐND thành phố sẽ xem xét, quyết định các nội dung tại kỳ họp này với chất lượng cao nhất; tạo cơ sở pháp lý quan trọng để thành phố triển khai ngay các nhiệm vụ sau kỳ họp, đưa Luật Thủ đô năm 2026 và các cơ chế đặc thù đi vào cuộc sống, góp phần xây dựng Thủ đô Hà Nội văn minh, hiện đại, giàu đẹp, xứng đáng là Thủ đô của cả nước", Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng tin tưởng.