Hà Nội quyết tâm hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2025

Với quyết tâm ấy, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn trong năm nay, bất chấp nhiều thách thức lớn.

Thách thức với kế hoạch hơn 87 nghìn tỷ đồng

Theo kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, năm 2025 Hà Nội được phân bổ hơn 87 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công, tăng 1,13 lần so với năm 2024. Đây vừa là cơ hội để thành phố đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, vừa là áp lực không nhỏ trong bối cảnh còn nhiều “điểm nghẽn” về thủ tục, mặt bằng và nguồn cung vật liệu.

Ngay từ đầu năm, UBND thành phố đã ban hành hàng loạt kế hoạch, chỉ thị, phân công rõ trách nhiệm cho từng chủ đầu tư, từng dự án. Các đơn vị được yêu cầu công khai tiến độ, minh bạch trách nhiệm và coi kết quả giải ngân là thước đo quan trọng để đánh giá năng lực.

Đến hết ngày 31/8/2025, Hà Nội đã giải ngân được khoảng 36 nghìn tỷ đồng, đạt hơn 41% kế hoạch. Ước tính đến 30/9, con số này đạt gần 39,3 nghìn tỷ đồng, tương đương 45,1%. Dù thấp hơn mức bình quân chung cả nước về tỷ lệ, nhưng xét về giá trị tuyệt đối, Hà Nội vẫn là một trong hai địa phương dẫn đầu, gấp 1,3 lần so với cùng kỳ năm trước.

Thành phố Hà Nội đã giải ngân được 36 nghìn tỷ đồng và cam kết sẽ quyết liệt hơn nữa để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025 và vốn kéo dài.

Những tháng qua, nhiều công trình trọng điểm của Hà Nội đã được khởi công, khánh thành, tạo diện mạo mới cho Thủ đô. Trong dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2-9, thành phố đã khánh thành Nhà máy xử lý nước thải Yên Xá – dự án môi trường có ý nghĩa đặc biệt; đồng thời khởi công các cây cầu huyết mạch như cầu Vân Phúc, cầu Ngọc Hồi; triển khai giải phóng mặt bằng cho các dự án tầm vóc quốc gia như đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam, đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng.

Đặc biệt, Hà Nội cũng khởi công các dự án động lực mới, tiêu biểu như Khu công nghệ cao sinh học và Thành phố thông minh, góp phần định hình hướng phát triển bền vững, hiện đại cho Thủ đô trong tương lai.

Từ nay đến cuối năm, hàng loạt công trình tiếp tục được triển khai: cầu Thượng Cát, tuyến đường sắt đô thị số 2 (Nam Thăng Long – Trần Hưng Đạo), tuyến số 5 (Văn Cao – Hòa Lạc), Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, cơ sở 2 Bệnh viện Thận Hà Nội, hầm chui Cổ Linh... Đáng chú ý, vào dịp 10/10 – kỷ niệm Giải phóng Thủ đô, Hà Nội dự kiến khởi công cầu Trần Hưng Đạo, công trình mang tính biểu tượng, kỳ vọng trở thành điểm nhấn hạ tầng mới của thành phố.

“Với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, từ nay đến cuối năm, Thành phố sẽ hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công Thủ tướng Chính phủ giao”, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh.

Một trong những yếu tố giúp Hà Nội duy trì tiến độ giải ngân là sự chủ động khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Toàn bộ 126 xã, phường của thành phố đã nhanh chóng thích ứng, chủ động ngân sách, bảo đảm đủ điều kiện hoạt động. Thành phố cũng ứng trước kinh phí cho an sinh xã hội, tránh ảnh hưởng đến đời sống nhân dân sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Đặc biệt, trước thời điểm 1/7/2025, thành phố đã quyết toán toàn bộ chi ngân sách, đồng thời thống kê, phân cấp gần 27.000 dự án đầu tư công. Trong đó, khoảng 90% dự án được giao về cho cấp xã, phường quản lý; thành phố chỉ giữ lại khoảng 10% dự án lớn. Việc phân cấp này cho thấy năng lực của chính quyền cơ sở đã được nâng lên, bảo đảm duy trì tốc độ giải ngân vốn ngay sau khi chuyển đổi mô hình.

Tháo gỡ “điểm nghẽn” để bứt tốc

Dù đạt nhiều kết quả, Hà Nội thẳng thắn nhìn nhận tiến độ giải ngân vẫn chưa đạt kỳ vọng. Thành phố đang đối mặt với những “điểm nghẽn” lớn, tập trung ở các dự án trọng điểm, dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương, vốn ODA và vốn kéo dài.

Có ba nguyên nhân chính. Thứ nhất, thiếu các văn bản hướng dẫn thi hành Luật PPP sửa đổi, đặc biệt liên quan đến hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất, khiến nhiều dự án chưa thể ký kết và triển khai. Thứ hai, thủ tục đàm phán, ký hiệp định vay vốn ODA còn kéo dài, làm chậm tiến độ triển khai. Thứ ba, công tác giải phóng mặt bằng vẫn phức tạp, nhất là khâu xác định nguồn gốc đất, giá đất và sự chênh lệch trong chính sách bồi thường qua các thời kỳ.

Ngoài ra, năng lực, kinh nghiệm của một bộ phận cán bộ cơ sở còn hạn chế khi phải tiếp nhận khối lượng dự án khổng lồ sau phân cấp.

Để tháo gỡ, Hà Nội đã thành lập các tổ công tác đặc biệt nhằm xử lý dứt điểm từng dự án, đặc biệt là nhóm dự án phức tạp. Thành phố cũng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành nghị định hướng dẫn Luật PPP sửa đổi, tạo cơ sở pháp lý cho việc ký hợp đồng BT, mở dư địa phát triển cho các năm tới.

Bên cạnh đó, thành phố đề xuất điều hành vốn linh hoạt: kiên quyết điều chuyển vốn từ dự án chậm sang dự án có tiến độ tốt; đồng thời kiến nghị Trung ương xem xét tháo gỡ về nguồn vốn ngân sách trung ương và ODA.

Từ nay đến cuối năm, Hà Nội đặt ra yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý vốn đầu tư công. Kết quả giải ngân sẽ là tiêu chí hàng đầu để đánh giá, xếp loại cán bộ, thậm chí xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra chậm trễ. Thành phố cũng tập trung cao độ cho giải phóng mặt bằng, “nút thắt” lớn nhất hiện nay, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh: “Với tinh thần trách nhiệm và quyết tâm chính trị cao nhất, Hà Nội cam kết tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương, vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và sự phát triển chung của cả nước”.

Việc Hà Nội kiên quyết đặt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025 không chỉ có ý nghĩa trong ngắn hạn, mà còn là bước chuẩn bị quan trọng cho giai đoạn phát triển tiếp theo. Các công trình hạ tầng trọng điểm khi hoàn thành sẽ góp phần giải quyết ùn tắc giao thông, cải thiện môi trường, mở rộng không gian phát triển đô thị, đồng thời tạo động lực lan tỏa cho khu vực kinh tế tư nhân, thu hút đầu tư trong và ngoài nước.

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với mục tiêu tăng trưởng bền vững, hiện đại, quyết tâm của Hà Nội mang tính tiên phong, thể hiện vai trò Thủ đô trong việc dẫn dắt, đồng hành cùng cả nước trên con đường hội nhập và phát triển.

Đông Phong