Hà Nội tháo gỡ vướng mắc giao đất dịch vụ, đất ở

Kế hoạch nhằm triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết số 44/NQ-HĐND; đồng thời giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành thành phố và UBND các xã, phường còn vướng mắc về đất dịch vụ, đất ở để giải quyết việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất.

Ảnh minh họa. Ảnh: Hồng Thái

Theo đó, UBND các xã, phường Thanh Liệt, Định Công, Hoài Đức, Dương Hòa, Sơn Đồng, An Khánh, Bình Minh, Tam Hưng, Dân Hòa, Quốc Oai, Hưng Đạo, Kiều Phú, Hà Đông, Dương Nội, Yên Nghĩa, Phú Lương và Kiến Hưng được áp dụng các văn bản của UBND cấp tỉnh hoặc cấp huyện trước đây, ban hành trước ngày 1-10-2009, làm căn cứ giải quyết vướng mắc trên địa bàn. Các địa phương này thuộc địa bàn 5 quận, huyện trước sắp xếp gồm Hà Đông, Thanh Oai, Quốc Oai, Hoài Đức và Thanh Trì.

Việc tổ chức thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, công bằng giữa các hộ có đất nông nghiệp bị thu hồi; bảo đảm ổn định an ninh, trật tự xã hội, không làm phát sinh điểm nóng, nguy cơ phức tạp kéo dài. Thành phố yêu cầu không mở rộng chính sách, không để lợi dụng chính sách, không phát sinh nội dung phức tạp mới và không phát sinh khiếu nại, tố cáo liên quan.

Về nghĩa vụ tài chính, việc tính thu tiền sử dụng đất được thực hiện căn cứ quy định, chính sách từng thời kỳ, phù hợp tình hình thực tiễn, các quyết định, đề án, phương án đã được cơ quan nhà nước phê duyệt, chấp thuận. Giá thu tiền sử dụng đất khi giao đất không thấp hơn giá đất cùng mục đích tương ứng tại Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh quy định nhân với hệ số điều chỉnh giá đất K=1,3, xác định tại thời điểm quyết định thu hồi đất thực hiện dự án đất dịch vụ, đất ở mà hộ dân được giao.

Đối với trường hợp thuộc dự án Khu đô thị mới Tây Nam Kim Giang I trên địa bàn huyện Thanh Trì trước đây và dự án Cụm công nghiệp Phùng Xá trên địa bàn huyện Quốc Oai trước đây đã nhận hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm bằng tiền, nay được giao đất theo Nghị quyết số 44/NQ-HĐND, ngoài việc hoàn trả ngân sách số tiền đã nhận hỗ trợ, người sử dụng đất phải nộp thêm khoản tiền bổ sung tính bằng mức thu bổ sung 3,6%/năm trên số tiền đã nhận hỗ trợ.

Thời gian tính khoản tiền bổ sung từ thời điểm người sử dụng đất nhận tiền hỗ trợ đến thời điểm được giao đất, theo cách tính quy định tại điểm b khoản 18 Điều 1 Nghị định số 291/2025/NĐ-CP ngày 6-11-2025 của Chính phủ.

Về trình tự thực hiện, UBND cấp xã thành lập Tổ rà soát thực hiện, do Chủ tịch UBND cấp xã làm Tổ trưởng. Trên cơ sở kết quả rà soát, UBND cấp xã xác định cụ thể danh mục văn bản, chính sách của UBND cấp tỉnh, cấp huyện trước đây được ban hành trước ngày 1-10-2009 tiếp tục áp dụng trên địa bàn, thể hiện trong Đề án tổng thể và chịu trách nhiệm về căn cứ pháp lý áp dụng.

UBND cấp xã xây dựng Đề án tổng thể giải quyết việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở trên địa bàn, trong đó xác định phạm vi, đối tượng, văn bản pháp lý, tiêu chuẩn đất dịch vụ, đất ở được giao, quỹ đất dịch vụ, đất ở... Đề án được công khai để các hộ gia đình, cá nhân liên quan biết và thực hiện quyền kiến nghị.

Sau thời hạn công khai, nếu có thắc mắc, kiến nghị, UBND cấp xã giải quyết trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc; những nội dung vượt thẩm quyền được báo cáo cơ quan có thẩm quyền cấp trên.

Sau khi Đề án tổng thể được thông qua, UBND cấp xã phê duyệt Đề án, ban hành kế hoạch chi tiết, hoàn thiện hồ sơ và trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định giao đất dịch vụ, đất ở theo thẩm quyền.

Vị trí thửa đất giao cho từng hộ gia đình, cá nhân được xác định bằng hình thức bốc thăm công khai, có sự tham gia, chứng kiến của đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các hộ gia đình, cá nhân liên quan. Kết quả bốc thăm được lập biên bản và niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã.

Trường hợp quỹ đất dịch vụ, đất ở được xác định tại các văn bản của cấp có thẩm quyền nhưng không thuộc địa bàn xã, phường nơi thu hồi đất nông nghiệp, UBND cấp xã nơi có đất nông nghiệp bị thu hồi phối hợp cung cấp hồ sơ, tài liệu cho UBND cấp xã nơi có quỹ đất để thực hiện giao đất theo thẩm quyền.

Sau khi người được giao đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính, UBND cấp xã tổ chức bàn giao đất tại thực địa; hướng dẫn, giải quyết ngay thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai. Kết quả giải quyết được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và trên Cổng thông tin điện tử của xã, phường.

Thành phố đặt mục tiêu hoàn thành rà soát, phê duyệt Đề án tổng thể trước ngày 30-11-2026; phấn đấu hoàn thành việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở trong năm 2027.