Hàn Quốc gặp khó trong việc kêu gọi đấu thầu hydro carbon thấp

Air Liquide sẽ sản xuất hydro lỏng ở Hàn Quốc. Ảnh AFP

Được ra mắt vào tháng 5 bởi Korea Power Exchange (KPX), cuộc đấu thầu 6.500 GWh kéo dài 15 năm chỉ với một nhà thầu duy nhất là Korea Southern Power Co (KOSPO), với mức phân bổ 750 GWh/năm, khiến phần lớn công suất đề xuất không được đấu thầu.

Điểm vướng mắc chính liên quan đến mức trần thuế quan được đặt ở mức 500 KRW/kWh (0,35 USD/kWh). Theo Vince Heo, phó giám đốc tại S&P Global Commodity Insights, mức trần này được coi là quá thấp để chi trả mức phí đắt đỏ của hydro carbon thấp, đặc biệt là amoniac đồng đốt, một phần quan trọng của kế hoạch giảm phát thải carbon.

Chi phí sản xuất vượt quá kỳ vọng

Để đáp ứng mức trần 500 KRW/kWh, giá amoniac carbon thấp cần dao động quanh mức 640 USD/tấn, một con số vẫn còn khá xa so với các mức giá được các nhà sản xuất đưa ra, dao động từ 700 USD/tấn đến 800 USD/tấn. Các đánh giá gần đây của Platts, vào ngày 13 tháng 12, cho thấy giá amoniac carbon thấp giao tại Nhật Bản và Hàn Quốc là 455 USD/tấn, tăng 2,48% so với tháng trước.

Tuy nhiên, mức giá này vẫn chưa đủ để đảm bảo lợi nhuận cho các dự án trong bối cảnh Hàn Quốc, nơi cơ sở hạ tầng vẫn chưa hoàn thiện và mạng lưới truyền tải điện gặp nhiều điểm nghẽn.

Các điều khoản ràng buộc đối với nhà thầu

Ngoài những thách thức về kinh tế, các điều khoản hợp đồng cũng là một rào cản lớn. Sự hiện diện của điều khoản nhận hoặc trả áp đặt nghĩa vụ về khối lượng mua, cũng như việc không lập chỉ mục tỷ giá hối đoái, làm phức tạp thêm sự tham gia của các nhà thầu nước ngoài. Hơn nữa, lịch trình chặt chẽ, dự kiến đi vào hoạt động vào năm 2028, được cho là khó có thể thực hiện được theo nhận định của các chuyên gia trong ngành.

Đối với Vince Heo, những hạn chế này đòi hỏi phải xem xét kỹ lưỡng việc thiết kế các gói thầu để khuyến khích sự tham gia. Ông nhấn mạnh, chuỗi cung ứng vẫn còn nhiều yếu điểm và cần có thêm các biện pháp khuyến khích của chính phủ để thu hẹp khoảng cách tài chính.

Triển vọng cho các cuộc đấu thầu trong tương lai

Chính phủ Hàn Quốc hy vọng rằng các cuộc đấu thầu tiếp theo, dự kiến vào năm 2024, sẽ thu hút nhiều sự quan tâm hơn nhờ vào những cải tiến về cấu trúc. Ông Park Chan-ki, người phụ trách chính sách hydrogen tại Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng, cho biết cuộc đấu thầu hiện tại có thể giúp xác định các chỉ tiêu về nhu cầu và giá hydrogen sạch, một yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của ngành.

Theo dự báo trong Kế hoạch Điện lực lần thứ 11, hydrogen và amoniac dự kiến sẽ chiếm 2,4% sản lượng điện của Hàn Quốc vào năm 2030 và 5,5% vào năm 2038. Mục tiêu cuối cùng vẫn là giảm 40% lượng phát thải quốc gia so với mức của năm 2018 vào năm 2030, với mục tiêu đạt được trung hòa carbon vào năm 2050.

Một chiến lược cần được xem xét lại?

Trong trường hợp không có phản ứng mạnh mẽ từ ngành năng lượng, chính phủ Hàn Quốc có thể xem xét các giải pháp khác cho mục tiêu khí hậu của mình. Chúng bao gồm tăng cường đầu tư vào năng lượng mặt trời và năng lượng hạt nhân, mặc dù những lựa chọn thay thế này cũng có những thách thức riêng.

Các chuyên gia khác đề nghị mở rộng kêu gọi đấu thầu đối với các lĩnh vực khó khử carbon như thép hoặc hóa dầu, nhằm kích thích cạnh tranh và có khả năng giảm chi phí sản xuất hydro có hàm lượng carbon thấp.

Anh Thư

AFP