Không chần chừ sắp xếp tổ chức bộ máy

Tỉnh Hòa Bình đang thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương (T.Ư) về sắp xếp tổ chức bộ máy (TCBM) trong hệ thống chính trị theo đúng tinh thần "vừa chạy vừa xếp hàng", T.Ư không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở; quyết tâm hoàn thành việc tổng kết Nghị quyết (NQ) số 18-NQ/TW và báo cáo về phương án sắp xếp, kiện toàn TCBM, hệ thống chính trị trong quý I/2025.

Đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Quyết liệt sắp xếp tinh gọn bộ máy

Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021, tỉnh thực hiện nhập huyện Kỳ Sơn vào TP Hòa Bình (giảm 1 huyện, tương ứng giảm 9,1% so với trước khi sắp xếp); sắp xếp 106 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 59 đơn vị, tương ứng giảm 28,1%; đạt tỷ lệ cao nhất nước giai đoạn 2019 - 2021. Đến hết năm 2024, tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp, bố trí, tinh giản số lượng cán bộ, công chức (CB, CC) cấp xã dôi dư, đảm bảo đúng quy định tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về CB, CC cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Đến nay, tỉnh đã cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn TCBM các sở, ban, ngành và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp công lập trên toàn tỉnh hoàn thành việc sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bên trong bảo đảm tinh gọn, hiệu quả. Kết quả giảm 1 sở, 26 phòng thuộc sở, 3 chi cục và tương đương, 54 phòng và tương đương thuộc chi cục; giảm 21 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện. Toàn tỉnh giảm 4.582 biên chế công chức, viên chức (CC, VC) và CB, CC cấp xã. Về tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, ngày 20/11/2014 giai đoạn 2015 - 2021, tỉnh tinh giản được 2.837 CB, CC, viên chức.

Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo (BCĐ) tổng kết thực hiện NQ số 18-NQ/TW, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo sát sao việc triển khai sắp xếp TCBM ngay từ những ngày đầu tháng 12/2024. Sở Nội vụ đã tổ chức làm việc trực tiếp với các cơ quan, đơn vị, thảo luận và thống nhất phương án hợp nhất, sắp xếp tinh gọn bộ máy bên trong của các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh theo chỉ đạo của T.Ư.

Theo phương án sắp xếp TCBM trong thời gian tới so với hiện nay, số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; các phòng và chi cục trực thuộc sở, ngành; phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện đều giảm với tỷ lệ từ 15% trở lên, đạt theo định hướng của BCĐ tổng kết NQ số 18-NQ/TW của Chính phủ. Theo Sở Nội vụ, nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn TCBM là công việc nhạy cảm, phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến mỗi con người trong từng tổ chức. Hơn nữa, nhiệm vụ cấp bách, gấp rút vừa triển khai vừa cập nhật nội dung định hướng từ T.Ư nên đòi hỏi phải dự kiến nhiều phương án; số liệu cần chính xác, khoa học để đáp ứng kịp thời sự thay đổi linh hoạt giữa các phương án. Để đạt mục tiêu hoàn thành việc sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện đảm bảo đồng bộ với việc hoàn thành sắp xếp, tinh gọn TCBM của Chính phủ trước ngày 20/2/2025 theo yêu cầu của Bộ Nội vụ, còn rất nhiều nhiệm vụ phải triển khai thực hiện và nhiều khó khăn trong xây dựng đề án chi tiết.

Hoàn thiện phương án sắp xếp tinh gọn bộ máy

Mới đây, BCĐ thực hiện NQ số 18-NQ/TW của tỉnh đã chỉ đạo hoàn thiện phương án sắp xếp tinh gọn TCBM. Xác định làm tốt công tác chính trị tư tưởng, kịp thời giải quyết chế độ, chính sách đối với CB, CC, viên chức, người lao động và các đối tượng khác, bảo đảm thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Xây dựng tiêu chí, quy chế đánh giá và thực hiện rà soát, sàng lọc CC, VC thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm giảm tối thiểu 20% CC, VC hưởng lương từ ngân sách nhà nước để giảm biên chế theo phương án sắp xếp, tinh gọn TCBM phù hợp với lộ trình thực hiện chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, ngày 31/12/2024 của Chính phủ. Tiếp tục bám sát chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành T.Ư (tại hội nghị T.Ư ngày 23 - 24/1/2025) để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo. Trong đó yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh căn cứ văn bản chỉ đạo của các bộ, ngành chỉ đạo các sở, ngành và tương đương xây dựng dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị mình. Có phương án chi tiết bố trí CC, VC và sắp xếp các chức danh lãnh đạo, quản lý theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Văn bản số 7968, ngày 8/12/2024. Thống nhất phương án bàn giao tài sản, tài chính, ngân sách nhà nước trong quá trình sắp xếp TCBM theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Văn bản số 13749, ngày 14/12/2024; phương án chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn TCBM theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 259, ngày 10/1/2025. Chủ động đề nghị cơ quan Công an để đăng ký con dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sự thay đổi về tên gọi theo phương án sắp xếp, tinh gọn TCBM; bảo đảm sau khi UBND tỉnh công bố các quyết định về TCBM có thể đi vào hoạt động ngay theo đúng quy định.

BCĐ giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy hoàn thiện đề án hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành. Kết thúc hoạt động của các Ban Cán sự Đảng, Đảng đoàn, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh. Lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh. Hướng dẫn việc xây dựng quy định về chức năng, nhiệm vụ, TCBM của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của 2 đảng ủy. Phối hợp Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy tham mưu tổ chức hội nghị công bố các quyết định liên quan đến sắp xếp TCBM trước ngày 20/2/2025.

Giao Đảng ủy Công an tỉnh, trên cơ sở quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Công an địa phương, chỉ đạo phối hợp UBND tỉnh, các cơ quan liên quan tiếp nhận: nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy từ Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, nhiệm vụ quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp phiếu lý lịch tư pháp từ Sở Tư pháp, nhiệm vụ về sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ từ Sở Giao thông Vận tải; phối hợp cấp con dấu cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị có sự thay đổi về tên gọi theo phương án sắp xếp, tinh gọn TCBM.

BCĐ giao Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thành ủy chỉ đạo cơ quan, đơn vị của địa phương hoàn thiện đề án sắp xếp, tinh gọn TCBM theo đúng tinh thần chỉ đạo của T.Ư, Tỉnh ủy; chuẩn bị kỹ lưỡng phương án nhân sự, chế độ, chính sách, trụ sở, tài chính, tài sản, trang thiết bị, con dấu và các điều kiện bảo đảm khác để ngay sau khi Tỉnh ủy, UBND tỉnh công bố các quyết định về TCBM cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh đi vào hoạt động ngay, không có khoảng trống pháp lý, liên tục, hiệu lực, hiệu quả; công bố các quyết định liên quan đến sắp xếp TCBM trước ngày 23/2/2025.

L.C