Không thể chấp nhận cán bộ 'sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về' vẫn nâng lương đều đều

Góp ý vào dự Luật Cán bộ, công chức sửa đổi tại phiên thảo luận tại hội trường chiều 14-5, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) cho biết dự luật quy định việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phải căn cứ vào phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực và kết quả, hiệu quả thực thi nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương). Ảnh: QH

Xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể cho từng vị trí việc làm

Để thực hiện được nguyên tắc này, bà Việt Nga đề nghị xây dựng riêng khung đánh giá cho các vị trí việc làm có tính chất khác nhau, không dùng chung một khung đánh giá như hiện nay đang áp dụng.

“Mỗi vị trí việc làm của công chức sẽ có những nội dung công việc khác nhau, kết quả đầu ra, sản phẩm của công việc khác nhau. Nếu dùng chung một khung tiêu chí đánh giá cho tất cả các vị trí việc làm thì sẽ khó có thể đánh giá toàn diện và công bằng” – bà Nga nói và khẳng định cần xây dựng những tiêu chí riêng, rõ ràng, cụ thể và có tính định lượng để dễ dàng trong công tác đánh giá.

Ngoài ra, nữ đại biểu đoàn Hải Dương cũng nhìn nhận cần chú trọng tới việc biểu dương, khen thưởng kịp thời, xứng đáng đối với các cán bộ, công chức có thành tích tốt, có sự đột phá, sáng tạo, cách làm hiệu quả để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công vụ.

Đặc biệt, công tác khen thưởng phải thực chất, đảm bảo là sự động viên, khen thưởng kịp thời đối với cá nhân xứng đáng; tránh tình trạng khen thưởng “luân phiên”, tránh tâm lý “nể nang” khi bình xét, lựa chọn người được khen thưởng.

“Có như vậy, mới tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và có sự đổi mới, sáng tạo trong khuôn khổ theo quy định” – theo đại biểu Việt Nga.

Đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình). Ảnh: QH

Đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình) nhận định thực tế trong thời gian qua, việc đánh giá cán bộ, công chức vẫn được coi là khâu khó nhất để đánh giá đúng, trúng về chất lượng đội ngũ cán bộ.

Theo bà Ngọc, mặc dù đã có rất nhiều quy định chung về nội dung này, song thực tế triển khai vẫn không được như mong đợi. Vẫn còn tình trạng nể nang, ngại va chạm, tinh thần phê và tự phê của đội ngũ cán bộ, công chức đã phần nào ảnh hưởng đến kết quả đánh giá.

“Nhiều cán bộ làm việc cầm chừng, chất lượng, hiệu quả công việc thấp, thiếu sự rèn luyện, nâng cao chất lượng trong việc giải quyết công vụ nhưng cuối năm tập thể, người đứng đầu vẫn không dám đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ” - đại biểu cho hay.

Từ thực tế trên, bà Ngọc cho rằng để đánh giá được kết quả sản phẩm của cán bộ công chức được xuyên suốt, liên tục thì việc đánh giá phải được thực hiện liên tục theo quý, 6 tháng, 1 năm. Điều này nhằm tránh việc kiểm điểm trong 1 năm nhiều nhiệm vụ sẽ bị bỏ sót, lãng quên nhiệm vụ.

“Đề nghị bổ sung thêm cơ chế giám sát chéo, phản biện từ đồng nghiệp và người dân đảm bảo khách quan, toàn diện, hạn chế đánh giá cảm tính của người đứng đầu” - bà Ngọc cho hay.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp). Ảnh: QH

Ưu tiên thi tuyển cán bộ, công chức theo vị trí việc làm

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng chế độ, chính sách ưu đãi để thu hút người tài năng vào bộ máy công vụ là hết sức cần thiết. “Dù mới vào làm việc nhưng những người này có thể được hưởng mức lương gấp đôi, gấp ba so với người có thâm niên làm việc lâu năm” – ông Hòa nói bên cạnh những chính sách khác thì đây là cơ chế vượt trội để thu hút nhân tài.

Tuy nhiên phải có tiêu chí cụ thể, rõ ràng, rành mạch trong đánh giá đó là người tài năng để có thể dễ áp dụng vào thực tiễn

Để loại bỏ tư duy biên chế suốt đời, đại biểu Phạm Văn Hòa ủng hộ tuyển dụng cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, đánh giá theo kết quả sản phẩm (KPI). “Không thể chấp nhận chuyện cán bộ "sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về" nhưng cuối năm vẫn được đánh giá là hoàn thành nhiệm vụ, được nâng lương đều đều” – ông Hòa nhấn mạnh.

Bên cạnh hình thức xét tuyển, ông Hòa cũng đề xuất ưu tiên thi tuyển cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, kể cả những vị trí quản lý nhà nước hay vị trí cấp chuyên môn, góp phần tránh được tư tưởng nể nang. “Tất nhiên khi thi tuyển thì phải có tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể, rõ ràng chứ không phải ai cũng có thể tham gia” – đại biểu Hòa nói thêm.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cũng bày tỏ nhất trí việc sửa đổi, nhấn mạnh vào "chính sách đặc biệt" để thu hút nhân tài. Tuy nhiên, bà Nga nhấn mạnh tài năng trong hoạt động công vụ là một dạng tài năng rất đặc thù. Không chỉ đòi hỏi năng lực chuyên môn, kỹ năng tổ chức, mà còn cần sự liêm chính, tinh thần trách nhiệm, khả năng chịu áp lực và bản lĩnh chính trị.

“Chúng ta không thể phát hiện người tài bằng hồ sơ, bằng cấp, hay qua các kỳ thi hình thức. Người tài trong công vụ cần được phát hiện thông qua nhiệm vụ thực tiễn, qua khả năng xử lý vấn đề mới, phức tạp, và đặc biệt là qua kết quả tạo ra giá trị công. Muốn thu hút và giữ chân người tài, không chỉ là ưu đãi về tiền lương. Điều quan trọng hơn là trao cho họ cơ hội được cống hiến, được tin tưởng và được trọng dụng” – đại biểu Việt Nga nói và kiến nghị Chính phủ một số cơ chế then chốt.

Cụ thể, thiết kế lại hệ thống đánh giá cán bộ theo đầu ra và hiệu quả công vụ, chứ không chỉ dựa vào hình thức, quy trình. Đồng thời, cho phép xây dựng các cơ chế thử thách và lựa chọn nhân tài linh hoạt, đặc biệt ở những vị trí cần sáng tạo, đổi mới.

Đặc biệt cần trao quyền cho người đứng đầu trong việc phát hiện, đề xuất và sử dụng người tài,nhưng đồng thời phải đi kèm cơ chế giám sát, đánh giá khách quan.

“Nếu không cải cách mạnh mẽ từ khâu phát hiện, sử dụng đến đãi ngộ, thì chính sách ưu đãi người tài có ghi trong luật cũng chỉ dừng lại ở khẩu hiệu, hoặc sự đãi ngộ không thực sự đúng đối tượng” – nữ đại biểu đoàn Hải Dương nhấn mạnh.

NHÓM PHÓNG VIÊN