Khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan
Sau 2 năm thí điểm, ngành Hải quan vừa triển khai chính thức Chương trình khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan với mục tiêu mang lại sự hài lòng và giúp doanh nghiệp tăng mức tuân thủ, giữ nguyên mức độ tuân thủ.
Hỗ trợ doanh nghiệp thành viên về thủ tục
Qua 2 năm triển khai (theo Quyết định số 1399/QĐ-TCHQ), đã có 295 doanh nghiệp tham gia Chương trình thí điểm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan. Trong đó, giai đoạn 1 (năm 2022), các cục hải quan tỉnh, thành phố đã tổ chức ký kết biên bản ghi nhớ đối với 213 doanh nghiệp thành viên và giai đoạn 2 (từ năm 2023 đến nay) đã thực hiện ký kết biên bản ghi nhớ đối với 82 doanh nghiệp thành viên. Kết quả, có trên 80% doanh nghiệp tham gia Chương trình tăng mức tuân thủ hoặc giữ nguyên mức tuân thủ.
Ngày 4/12, Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định số 2790/QĐ-TCHQ về việc ban hành Chương trình khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan. Quyết định này bãi bỏ Quyết định số 1399/QĐ-TCHQ.
Tại Quyết định số 2790, Tổng cục Hải quan đặt mục tiêu: Trên 80% doanh nghiệp tham gia Chương trình tăng mức tuân thủ hoặc giữ nguyên mức độ tuân thủ Mức 2, Mức 3; trên 80% doanh nghiệp tham gia hài lòng về các biện pháp hỗ trợ của cơ quan Hải quan.
Sau 5 năm thực hiện Chương trình, thông qua các hoạt động hỗ trợ và việc tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan của doanh nghiệp, phấn đấu tăng tỷ lệ doanh nghiệp tuân thủ Mức 2, Mức 3 đạt trên 20% tổng số doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu (XNK).
Theo đó, để hỗ trợ và tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp thành viên, cơ quan Hải quan bố trí khu vực riêng, phân công, bố trí công chức, chuyên gia nghiệp vụ hải quan các cấp trực tiếp hỗ trợ, hướng dẫn, xử lý các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa đối với hàng hóa XNK của doanh nghiệp thành viên.
Cơ quan Hải quan cũng phối hợp với doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi để tạo thuận lợi làm thủ tục giao nhận hàng hóa, địa điểm bốc, dỡ, xếp, lưu giữ hàng hóa. Đồng thời, kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan, giải đáp các văn bản, câu hỏi nghiệp vụ của doanh nghiệp thành viên.
Các doanh nghiệp thành viên cũng được cơ quan Hải quan cảnh báo rủi ro trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan; cảnh báo xu hướng rủi ro về an ninh chuỗi cung ứng, xâm phạm sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực XNK, các rủi ro nội bộ của doanh nghiệp trong hoạt động XNK theo các khuyến nghị từ các cơ quan có thẩm quyền, tổ chức có trách nhiệm trong nước và trên thế giới.
Cơ quan Hải quan xem xét tạo điều kiện thuận lợi trong việc áp dụng kiểm tra bằng máy soi khi doanh nghiệp đề nghị hỗ trợ, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, giảm chỉ phí đối với việc thực hiện thủ tục XNK, quá cảnh hàng hóa của doanh nghiệp.
Cụ thể, thay đổi địa điểm soi chiếu đối với hàng hóa XNK của doanh nghiệp để giảm chi phí, nguồn lực vận chuyển. Doanh nghiệp thành viên đề nghị cơ quan Hải quan soi chiếu đối với hàng hóa XNK của doanh nghiệp. Cung cấp thông tin kết quả đánh giá tuân thủ, nguyên nhân kết quả đánh giá tuân thủ, cảnh báo các yếu tố làm giảm mức độ tuân thủ của doanh thành viên.
Doanh nghiệp thành viên được ưu tiên
Với mong muốn tuyên truyền phổ biến cũng như giúp doanh nghiệp thành viên cập nhật kịp thời chính sách pháp luật hải quan, cơ quan Hải quan thực hiện hỗ trợ, cung cấp các thay đổi về thủ tục, chính sách, quy định về quản lý chuyên ngành, quy định về xử phạt vi phạm hành chính, pháp luật hải quan, pháp luật thuế.
Đối với các chương trình hội thảo, hội nghị lấy ý kiến doanh nghiệp để xây dựng các chính sách, quy trình, quy định thực hiện thủ tục hải quan, các cục hải quan các tỉnh, thành phố ưu tiên gửi tài liệu và mời chính thức các doanh nghiệp thành viên tham dự đóng góp ý kiến. Đồng thời, tổ chức các chương trình đào tạo nâng cao tuân thủ, tập huấn các chính sách mới, ưu tiên tham gia đối với các doanh nghiệp thành viên.
Doanh nghiệp thành viên được cung cấp các thông tin về các đại lý làm thủ tục hải quan; cơ quan, tổ chức kiểm định. Hỗ trợ doanh nghiệp hợp tác với cơ quan Hải quan, chủ động phòng, tránh các lỗi vi phạm pháp luật hải quan, phòng tránh rủi ro trong chuỗi cung ứng XNK, đảm bảo duy trì hoặc cải thiện mức độ tuân thủ pháp luật.
Phối hợp với các cơ quan liên quan hỗ trợ, hướng dẫn cho doanh nghiệp thành viên các biện pháp khắc phục, giảm thiểu hậu quả các lỗi, vi phạm trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo đúng quy định của pháp luật đối với một số trường hợp đặc biệt theo đề nghị của doanh nghiệp thành viên.
Triển khai ứng dụng công nghệ, số hóa các thông tin, dữ liệu liên quan trong khuôn khổ Chương trình khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan để đáp ứng yêu cầu về theo dõi, đánh giá tuân thủ đối với doanh nghiệp thành viên. Quản lý dữ liệu hồ sơ doanh nghiệp tham gia Chương trình trên cơ sở chuyển đổi số; đảm bảo việc quản lý tình hình hoạt động, quá trình sản xuất của doanh nghiệp từ khâu đầu đến khâu cuối.