Long An: Quy hoạch đồng bộ, phát triển bền vững

Biến tiềm năng thành hiện thực

Long An là tỉnh đầu tiên ở phía Nam và thứ 10 trong cả nước được phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 (theo Quyết định số 686/QĐ-TTg ngày 13/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ). Quy hoạch này đặt nền tảng quan trọng cho sự lãnh đạo và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Mục tiêu là xây dựng Long An thành trung tâm phát triển kinh tế năng động, hiệu quả, bền vững của khu vực phía Nam vào năm 2030, trở thành cửa ngõ trên tuyến hành lang kinh tế đô thị - công nghiệp của vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), kết nối chặt chẽ với TP.HCM và vùng Đông Nam Bộ, đồng thời là đầu mối giao thương quan trọng với Campuchia. Quy hoạch cũng hướng đến việc hình thành các hành lang kinh tế, trung tâm phát triển và đô thị động lực, thích ứng với biến đổi khí hậu…

Tầm nhìn đến năm 2050, Long An đặt mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp phát triển hàng đầu cả nước, là một trong những cực tăng trưởng kinh tế quan trọng của vùng ĐBSCL, với mức phát triển tương đương các tỉnh phát triển khá của vùng Đông Nam Bộ. Tỉnh hướng tới một xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn và văn minh; con người phát triển toàn diện, môi trường sống trong lành và khả năng chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu.

Với tầm nhìn chiến lược và nhất quán về đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế, Quy hoạch tỉnh Long An được xây dựng với tư duy đột phá, tận dụng tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội và lợi thế cạnh tranh của tỉnh. Quy hoạch này định hướng phát triển Long An thành một tỉnh hiện đại, năng động, có sức cạnh tranh cao trên thị trường khu vực và quốc tế.

Thành phố Tân An

Các đột phá phát triển của Long An được xác định rõ ràng:

Hoàn thiện cơ chế, chính sách: Phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo ra một môi trường thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Chính sách phát triển lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, đảm bảo mọi hoạt động đều hướng đến phục vụ và đáp ứng nhu cầu của họ.
Phát triển nguồn nhân lực: Đặc biệt chú trọng vào nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài, nhất là trong các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, năng lượng tái tạo, vận tải, logistics và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Đồng thời, tăng cường đào tạo và phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động hiện đại.
Ứng dụng khoa học - công nghệ: Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao và phát triển mạnh mẽ khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo trên các ngành, lĩnh vực quan trọng của tỉnh. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số và xã hội số, tạo điều kiện cho Long An trở thành một tỉnh tiên phong trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.
Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực: Tận dụng mọi nguồn lực để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại và thích ứng với biến đổi khí hậu. Ưu tiên đầu tư giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất để triển khai các dự án trọng điểm có khả năng kết nối liên vùng, liên tỉnh và có tính lan tỏa cao, đặc biệt là hạ tầng giao thông, khu kinh tế, khu công nghiệp và hạ tầng đô thị.

Theo Quy hoạch, cấu trúc không gian tỉnh Long An được xây dựng trên cơ sở các hành lang kinh tế chính, kết nối giữa Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và vùng ĐBSCL, phù hợp với điều kiện phát triển địa phương. Tổ chức kinh tế - xã hội của Long An tuân theo mô hình “một trung tâm, hai hành lang kinh tế, ba vùng kinh tế - xã hội, sáu trục động lực”. Trung tâm của tỉnh là TP. Tân An, nơi đây là trung tâm chính trị, hành chính, đô thị hạt nhân và đô thị vệ tinh của TP.HCM, đồng thời cũng là trung tâm thương mại, dịch vụ, công nghiệp công nghệ cao hiện đại phía Đông Bắc của vùng ĐBSCL.

Hành lang kinh tế đầu tiên chạy dọc theo các trục đường Vành đai 3 và 4 của TP.HCM, tạo thành khu vực phát triển kinh tế, đô thị giáp ranh với TP.HCM và ven biển. Hành lang thứ hai phát triển phía Nam, bám theo trục động lực liên tỉnh từ TP.HCM qua Long An và kết nối với Tiền Giang qua Quốc lộ 50B.

Về vùng kinh tế - xã hội, Long An chia thành ba vùng. Đầu tiên là vùng đô thị và công nghiệp, tập trung phát triển đô thị, công nghiệp tổng hợp tại Bến Lức - Tân An, các đô thị công nghiệp ở Đức Hòa, Cần Giuộc, Cần Đước và khu kinh tế ở Cần Giuộc, Cần Đước, phát triển nông nghiệp ven đô, chuyên canh, ứng dụng công nghệ cao tại huyện Châu Thành, Tân Trụ và TP. Tân An. Kế đến là vùng nông nghiệp công nghệ cao, du lịch và kinh tế cửa khẩu phát triển dịch vụ, công nghiệp tại khu kinh tế cửa khẩu, du lịch sinh thái gắn với cảnh quan Đồng Tháp Mười, phát triển thị xã Kiến Tường trở thành trung tâm vùng Đồng Tháp Mười. Vùng đệm sinh thái sẽ phát triển nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp, đô thị sinh thái và khu trung chuyển nội tỉnh.

Sáu trục động lực kinh tế bao gồm trục Vành đai 3 - Vành đai 4, trục Quốc lộ 50B, trục song hành Quốc lộ 62, trục Mỹ Quý Tây - Lương Hòa - Bình Chánh, trục Quốc lộ N1 và trục Đức Hòa. Quy hoạch này cũng xác định các phương án phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội, nhằm đảm bảo sự phát triển toàn diện và bền vững cho tỉnh Long An trong tương lai.

Hiện thực hóa quy hoạch

Thời gian qua, công tác triển khai Quy hoạch tại tỉnh Long An đã nhận được sự quan tâm và chỉ đạo từ cả hệ thống chính trị, đạt nhiều kết quả tích cực. Đặc biệt, sau khi tổ chức thành công Hội nghị công bố Quy hoạch và xúc tiến đầu tư vào tháng 7/2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An đã ban hành Chỉ thị số 58-CT/TU vào ngày 7/11/2023, nhằm tăng cường sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng đối với công tác triển khai Quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tỉnh Long An nhìn từ trên cao

Để nâng cao hiệu quả triển khai Quy hoạch, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh tập trung quán triệt sâu rộng đến toàn thể cán bộ, đảng viên, người lao động, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tổ chức thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh, cùng với các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về quy hoạch.

Tỉnh Long An đang tập trung huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị để triển khai Quy hoạch tỉnh, gắn kết chặt chẽ với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025. Đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm thực hiện các mục tiêu, định hướng và khát vọng phát triển của tỉnh trong giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.

Cùng với đó, tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến Quy hoạch đến người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Nội dung trọng tâm là hình thành “ba vùng - một trung tâm - hai hành lang - sáu trục” để định hướng phát triển, thu hút đầu tư, nâng cao ý thức và trách nhiệm của người dân cũng như doanh nghiệp trong việc thực hiện Quy hoạch tỉnh.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An đã chỉ đạo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh tập trung tổ chức tuyên truyền và công khai quy hoạch theo quy định. Đồng thời, xây dựng và trình ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch, rà soát và chỉnh lý hồ sơ để đảm bảo tính thống nhất với quyết định đã được phê duyệt, cập nhật vào Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch.

Vào ngày 2/5/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Long An, ông Nguyễn Văn Út, đã ký Quyết định số 4192/QĐ-UBND, ban hành Chương trình hành động thực hiện Quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Chương trình này xây dựng lộ trình triển khai các dự án nhằm đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mà Quy hoạch tỉnh đề ra. Nội dung trọng tâm được xác định rõ ràng, với phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị và địa phương, nhằm đảm bảo sự thống nhất từ nhận thức đến hành động trong quá trình thực hiện Quy hoạch.

Bên cạnh những bước đi vững chắc trong việc triển khai Quy hoạch tỉnh, Long An đặc biệt chú trọng đến việc xác định rõ ràng tiến độ và nguồn lực cho các chương trình, dự án để thực hiện chính sách và giải pháp nhằm thu hút nguồn lực xã hội vào việc thực hiện Quy hoạch tỉnh.

Trong giai đoạn này, tỉnh Long An đã xây dựng một khung kết quả thực hiện Quy hoạch theo thời kỳ, làm cơ sở để thường xuyên rà soát và đánh giá tiến độ thực hiện các mục tiêu đề ra. Khung kết quả này không chỉ cung cấp một hệ thống tiêu chí rõ ràng để theo dõi và đo lường hiệu quả của các chương trình, dự án mà còn đóng vai trò là công cụ quan trọng để xem xét, điều chỉnh và bổ sung các nhiệm vụ và giải pháp. Điều này nhằm bảo đảm rằng các hoạt động triển khai luôn bám sát mục tiêu và định hướng của Quy hoạch tỉnh, đồng thời phản ứng kịp thời với các thách thức và cơ hội mới phát sinh trong quá trình thực hiện.

Về mặt nguồn lực, Long An đang thực hiện chủ trương huy động, phân bổ và sử dụng mọi nguồn lực một cách hiệu quả và bền vững. Tỉnh áp dụng phương châm “nội lực là căn bản, ngoại lực là quan trọng”, kết hợp chặt chẽ giữa sức mạnh nội tại và nguồn lực bên ngoài để tạo ra một nguồn lực tổng hợp tối ưu cho sự phát triển. Theo đó, “đầu tư công” được coi là công cụ khởi đầu quan trọng, được sử dụng như “vốn mồi” để kích thích và dẫn dắt “đầu tư ngoài xã hội”. Phương pháp này không chỉ tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược mà còn hướng đến việc xây dựng một nền tảng hạ tầng đồng bộ, hiện đại và bền vững.

Tỉnh Long An xác định rõ vai trò của việc đầu tư công trong việc mở ra các cơ hội cho sự phát triển của khu vực tư nhân, thu hút các nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp và nhà đầu tư tư nhân. Các dự án đầu tư công được thiết kế để tạo ra các điều kiện thuận lợi cho các hoạt động đầu tư của xã hội, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng hạ tầng, và đảm bảo sự liên thông tổng thể giữa các khu vực đô thị và nông thôn.

Đồng thời, tỉnh cũng đặc biệt chú trọng đến việc xây dựng các cơ chế chính sách thông minh và linh hoạt, nhằm khuyến khích và thu hút nguồn lực từ các thành phần kinh tế khác nhau, từ các tổ chức xã hội đến các nhà đầu tư quốc tế. Chính sách này không chỉ tập trung vào việc giải phóng nguồn lực tài chính mà còn hướng đến việc cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế chủ lực, và tăng cường sự hợp tác liên kết giữa các khu vực trong và ngoài tỉnh.

Với sự kết hợp giữa việc thiết lập một khung kết quả rõ ràng và phương châm sử dụng nguồn lực hiệu quả, Long An đang tiến một bước vững chắc trong việc hiện thực hóa các mục tiêu và khát vọng phát triển của Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, hướng tới việc xây dựng một tỉnh Long An phát triển toàn diện và bền vững trong tương lai.

Thanh Trúc - Uy Đạt