Ngân hàng tại Mỹ đã có thể quản lý tài sản mã hóa của khách hàng

Thay đổi thái độ của chính quyền đối với tiền mã hóa

Theo thông báo của OCC, các tổ chức tài chính không chỉ được phép trực tiếp quản lý tài sản tiền mã hóa mà còn có thể thuê ngoài các hoạt động tiền mã hóa được ngân hàng cho phép - bao gồm dịch vụ lưu ký và thực hiện - cho bên thứ ba, miễn là tuân thủ luật pháp hiện hành.

"Ngoài ra, các ngân hàng này có thể cung cấp các dịch vụ lưu ký khác, bao gồm lưu giữ hồ sơ, thuế hoặc dịch vụ báo cáo cho khách hàng của họ," ông Hood chia sẻ trên mạng xã hội X ngày 7/5/2025.

Hood cũng lưu ý rằng, "các ngân hàng thuộc OCC có thể sử dụng người giữ hộ phụ để cung cấp các dịch vụ tương tự tuân theo các thực tiễn quản lý rủi ro bên thứ ba phù hợp, trong khi các ngân hàng và bên thứ ba của họ có thể thực hiện nhiều hoạt động tiền mã hóa và tài sản kỹ thuật số."

Đây không phải là lần đầu tiên OCC có động thái cởi mở với tiền mã hóa. Trước đó, vào ngày 7/3/2025, cơ quan này đã nới lỏng quan điểm về cách ngân hàng có thể tham gia vào lĩnh vực này bằng cách đồng ý cho việc lưu ký tài sản tiền mã hóa, một số hoạt động stablecoin, và sự tham gia vào các mạng lưới xác minh nút độc lập như sổ cái phân tán.

Với tư cách là một Cục độc lập trong Bộ Tài chính Mỹ, OCC quản lý và giám sát tất cả các ngân hàng quốc gia và các chi nhánh liên bang của các ngân hàng nước ngoài tại Mỹ. Do đó, quyết định của họ có tầm ảnh hưởng sâu rộng đến toàn bộ hệ thống ngân hàng Mỹ.

Các chuyên gia trong ngành nhận định, quyết định của OCC là một phần trong xu hướng thay đổi thái độ của chính quyền Mỹ đối với tiền mã hóa kể từ khi chính quyền mới lên nắm quyền vào tháng 1/2025.

Bà Katherine Kirkpatrick Bos, cố vấn pháp lý chung tại StarkWare, một công ty phát triển công nghệ ZK-rollup, nhận xét rằng các bức thư của OCC báo hiệu "sự thay đổi trong cách tiếp cận của OCC," dường như ủng hộ việc tập trung vào tích hợp tiền mã hóa trong khuôn khổ ngân hàng truyền thống.

"Nhiều hướng dẫn hơn sẽ mang lại sự rõ ràng hơn và sẽ cho phép các ngân hàng tái tham gia vào tiền mã hóa mà không sợ rủi ro quy định mang tính sống còn. Việc OCC cho phép các ngân hàng thuê ngoài tài sản tiền mã hóa là một điều tốt cho các nhà cung cấp dịch vụ gốc tiền mã hóa được quản lý", bà nói.

Giám đốc chính sách tại sàn giao dịch tiền mã hóa Coinbase, Faryar Shirzad, cũng hoan nghênh động thái này, đánh giá cao cam kết của Hood về "sự rõ ràng trong quy định, cũng như sự tuân thủ của ông đối với các thực tiễn giám sát tốt nhất và tinh thần của pháp luật".

Xu hướng thay đổi chính sách tiền mã hóa tại Mỹ

Trong vài tháng qua, một loạt các động thái chính sách đã cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong cách tiếp cận của Mỹ đối với tiền mã hóa.

Vào tháng 4/2025, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã thông báo rút lại hướng dẫn trước đây nhằm ngăn chặn các ngân hàng tham gia vào các hoạt động tiền mã hóa và stablecoin. Động thái này đã mở đường cho các ngân hàng lớn xem xét lại chiến lược của họ đối với tài sản kỹ thuật số.

Cùng tháng, Tổng thống Mỹ đã ký một nghị quyết chung của Quốc hội, chính thức hủy bỏ một quy định thời kỳ chính quyền trước đó. Quy định này đã yêu cầu các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) báo cáo các giao dịch cho Sở Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS), được cộng đồng tiền mã hóa coi là quá mức can thiệp và không khả thi về mặt kỹ thuật.

Quyền Kiểm soát viên Hood đã nhấn mạnh sự cần thiết phải thích ứng với thực tế mới của tài chính số hóa: "Hơn 50 triệu người Mỹ nắm giữ một số hình thức tiền mã hóa. Bởi vậy, số hóa các dịch vụ tài chính không phải là một xu hướng; đó là một sự chuyển đổi".

Các chuyên gia trong ngành dự đoán, hướng dẫn mới từ OCC sẽ khuyến khích các tổ chức tài chính lớn tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng tiền mã hóa và phát triển các dịch vụ liên quan.

Cùng với đó, Morgan Stanley và Goldman Sachs, hai ngân hàng đầu tư lớn nhất nước Mỹ, đã bắt đầu thử nghiệm các dịch vụ lưu ký Bitcoin cho khách hàng tổ chức từ đầu năm 2025. Với sự rõ ràng hơn từ quy định mới, các dịch vụ này có thể được mở rộng và chính thức hóa.

JPMorgan Chase, ngân hàng lớn nhất Mỹ theo giá trị tài sản, cũng đã tìm hiểu cách tích hợp công nghệ blockchain vào các hoạt động của mình thông qua nền tảng Onyx. Sự rõ ràng từ quy định mới có thể thúc đẩy ngân hàng này phát triển mạnh mẽ hơn các sáng kiến liên quan đến tài sản kỹ thuật số.

Đối với thị trường tiền mã hóa, những thay đổi quy định này được kỳ vọng sẽ mang lại sự tự tin cho các nhà đầu tư tổ chức và bán lẻ. Khả năng tiếp cận các dịch vụ tiền mã hóa thông qua các tổ chức tài chính được quy định chặt chẽ có thể làm giảm một số lo ngại về rủi ro và tính hợp pháp của tài sản kỹ thuật số.

Qui Ánh