Nghệ An vận hành đồng bộ chính quyền địa phương hai cấp

Hoàn thiện bộ máy, giữ đà tăng trưởng

Những ngày đầu tháng 7, không khí chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 31 HĐND tỉnh Nghệ An Khóa XVIII diễn ra khẩn trương, tập trung. Tại phiên họp thẩm tra báo cáo kinh tế - xã hội, đầu tư công và các dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình, chiều 4/7, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu cùng Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, các sở ngành liên quan đã trực tiếp thảo luận, cho ý kiến, nhìn lại chặng đường 6 tháng đầu năm và bàn giải pháp cho nửa cuối năm.

Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Bùi Duy Sơn phát biểu.

Báo cáo tại phiên họp, Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải cho biết: Trong bối cảnh chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương từ 3 cấp sang 2 cấp diễn ra đồng loạt, khối lượng công việc sắp xếp tổ chức bộ máy rất lớn, Nghệ An vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng khả quan. Cụ thể, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 8,24%, thu ngân sách đạt 13.890 tỷ đồng, bằng 78,4% dự toán năm. Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 2.050 triệu USD, tăng 21,4% so với cùng kỳ.

Các lĩnh vực văn hóa – xã hội được chỉ đạo toàn diện, phục vụ tốt đời sống tinh thần của Nhân dân. Công tác cải cách hành chính, đối ngoại tiếp tục được đẩy mạnh. Quốc phòng, an ninh bảo đảm ổn định, giữ vững trật tự an toàn xã hội... Một trong những điểm nhấn đáng ghi nhận là công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã hoàn thành, vận hành đồng bộ, đúng tiến độ yêu cầu của Trung ương.

Liên quan đầu tư công – một “động lực then chốt”, Nghệ An đã phân bổ chi tiết hơn 9.068 tỷ đồng trên tổng số 10.003 tỷ đồng vốn Thủ tướng Chính phủ giao. Tính đến hết tháng 6, toàn tỉnh đã giải ngân được hơn 3.907 tỷ đồng, đạt 43,09% so với kế hoạch được giao, cao hơn cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, so với tổng kế hoạch vốn, tỷ lệ giải ngân mới đạt 39,06%, vẫn còn thấp so với mục tiêu đặt ra.

Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải báo cáo tại phiên họp

Bên cạnh những tín hiệu tích cực, qua thẩm tra, Thường trực HĐND tỉnh và các đại biểu cũng chỉ rõ: Tốc độ tăng trưởng GRDP vẫn chưa đạt kịch bản 6 tháng đầu năm (9,25%), gây áp lực cho các quý còn lại. Một số công trình, dự án trọng điểm vẫn chậm tiến độ, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng tiếp tục là nút thắt lớn, làm chậm dòng vốn đầu tư công ở một số nguồn. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cũng chưa phục hồi đồng đều, nhiều ngành vẫn gặp khó khăn.

Gỡ “điểm nghẽn” để đạt kịch bản tăng trưởng

Tại phiên họp, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi nhìn nhận: 6 tháng đầu năm, trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy và chuyển đổi mô hình, Nghệ An vẫn giữ được đà tăng trưởng, đây là nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên, để bộ máy mới thực sự vận hành hiệu quả, ổn định lâu dài, những “nút thắt” tồn tại cần được giải quyết quyết liệt.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi phát biểu tại phiên họp

Ông Nguyễn Như Khôi chỉ rõ những bất cập từ cơ sở: Hạ tầng viễn thông chưa đồng bộ, thiết bị đầu cuối tại nhiều xã thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền 2 cấp. Do đó, đề nghị có cơ chế ưu tiên hỗ trợ các xã đặc biệt khó khăn trước, sau đó mở rộng dần, đảm bảo toàn hệ thống được kết nối, vận hành thông suốt.

Liên quan phương thức chỉ đạo, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Tỉnh cần nghiên cứu đổi mới quan hệ công tác giữa cấp tỉnh với cơ sở, phù hợp thực tiễn mô hình 2 cấp. Đặc biệt, ông Nguyễn Như Khôi cũng thẳng thắn chỉ ra tình trạng “quá tải báo cáo” ở cấp xã, nhất là giai đoạn chuyển tiếp. Do đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành phải tính toán kỹ, giảm yêu cầu làm báo cáo, thay vào đó đẩy mạnh số hóa, xây dựng hệ thống dữ liệu dùng chung, chỉ yêu cầu cập nhật nội dung mới, phát sinh.

Cảnh báo nguy cơ lấn chiếm đất đai, hành lang an toàn trong thời điểm chuyển giao mô hình, ông Nguyễn Như Khôi yêu cầu các sở, ngành, lực lượng công an và chính quyền địa phương vào cuộc đồng bộ, xử lý nghiêm vi phạm, lập lại trật tự kỷ cương.

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Chu Đức Thái phát biểu

Phiên thẩm tra cũng ghi nhận nhiều ý kiến từ lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, tập trung vào các nhóm vấn đề như: Rà soát, đánh giá kết quả sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế; việc chuyển giao kế hoạch đầu tư công cấp huyện về tỉnh và xã; sắp xếp, quy hoạch lại trường lớp, đổi mới tuyển sinh THPT; đẩy nhanh tiến độ các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là Chương trình giảm nghèo bền vững.

Giải trình tại phiên làm việc, lãnh đạo các Sở: Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường… đã làm rõ những nội dung thuộc thẩm quyền. Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các sở, ngành, đồng thời đề nghị UBND tỉnh tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại phiên thẩm tra, làm rõ hơn những vấn đề cốt lõi, phân tích nguyên nhân tồn tại, đưa ra giải pháp khả thi, bám sát thực tế địa phương.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu phát biểu tại phiên họp.

Đặc biệt, Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý: Từ nay đến cuối năm 2025, Nghệ An phải đạt mức tăng trưởng bình quân khoảng 12% – một con số đầy áp lực. Để đạt được mục tiêu này, UBND tỉnh và các sở, ngành cần cụ thể hóa 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp thành hành động rõ ràng, mạnh mẽ; bám sát, kiểm tra, đánh giá tiến độ hàng tháng, kịp thời điều chỉnh, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu cả năm.

Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu cũng đề nghị UBND tỉnh quan tâm rà soát mạng lưới trường lớp phù hợp thực tiễn và định hướng của Trung ương; làm tốt công tác đào tạo, cung ứng lao động, đầu ra sản phẩm OCOP; sắp xếp tài sản công, đẩy nhanh chuyển đổi số, đảm bảo hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ cho bộ máy chính quyền 2 cấp. Các sở, ngành phải hoàn thiện báo cáo, trả lời kiến nghị cử tri rõ ràng, sát thực tế, đúng tiến độ. UBND tỉnh gửi báo cáo về Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh trước ngày 7/7 để trình HĐND tỉnh đúng thời hạn.

Có thể nói, tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm và sự đồng thuận cao tại phiên thẩm tra là nền tảng để Nghệ An tiếp tục hoàn thiện bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, vận hành thông suốt, hiệu quả, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2025 và tạo đà phát triển bền vững cho những năm tiếp theo.

Diệp Anh