Nguyên tắc ghi chú trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Ông Quang Thông (Bắc Ninh) có thửa đất được UBND xã giao năm 1984, sử dụng liên tục, ổn định từ đó đến nay. Năm 2025, ông Thông làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
UBND xã xác định đất của ông Thông là đất giao không đúng thẩm quyền, sau đó được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận theo đúng diện tích, ranh giới thửa đất ông đang sử dụng.
Tại Giấy chứng nhận do UBND huyện cấp, Mục 4. Sơ đồ thửa đất, tài sản gắn liền với đất có ghi phạm vi ảnh hưởng hành lang giao thông: x.xx m2; Mục 5. Ghi chú có ghi thửa đất có x.xx m2 thuộc hành lang bảo vệ an toàn đường.
Qua tìm hiểu, ông Thông được biết phạm vi ghi trong Mục 4 của Giấy chứng nhận là phần vỉa hè đường giao thông theo quy hoạch phân khu được UBND tỉnh phê duyệt. Theo khoản 1 Điều 140 Luật Đất đai năm 2024: "Trường hợp đất đã được sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp thì người đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với diện tích đất đã được giao…".
Qua đối chiếu, thửa đất ông được cấp Giấy chứng nhận theo khoản 1 Điều 140 Luật Đất đai năm 2024 thì không có nội dung đánh giá phù hợp với quy hoạch (phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch nông thôn).
Ông Thông hỏi, UBND huyện (cũ) cấp Giấy chứng nhận cho ông theo khoản 1 Điều 140 Luật Đất đai năm 2024 ghi nội dung tại Mục 4, Mục 5 như ông đã nêu ở trên có đúng quy định không? Ông cần liên hệ cơ quan nào và làm thủ tục gì để điều chỉnh lại Giấy chứng nhận do UBND huyện (cũ) cấp?
Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:
Nội dung phản ánh của ông là vụ việc cụ thể cần căn cứ vào hồ sơ lưu trữ, các quy định cụ thể của địa phương đã ban hành theo thẩm quyền để xem xét giải quyết; do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường không có đủ thông tin và cơ sở để trả lời cụ thể. Tuy nhiên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin nêu một số nguyên tắc về ghi chú vào trang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như sau:
Tại Điều 40 Thông tư số 10/2024/TT-BTNMT ngày 31/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định về thể hiện nội dung tại mục Ghi chú trên Giấy chứng nhận gồm các nội dung sau:
"1. Thông tin về miễn, giảm nghĩa vụ tài chính, ghi nợ tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ được thể hiện theo quy định tại điểm b và điểm c khoản 7 Điều 8 của Thông tư này.
2. Thông tin về hạn chế quyền sử dụng đất của cá nhân là người dân tộc thiểu số thì thể hiện như sau: "Không được chuyển nhượng, góp vốn, tặng cho, thừa kế, thế chấp quyền sử dụng đất, trừ thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng chính sách và để thừa kế, tặng cho, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người thuộc hàng thừa kế là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi".
3. Trường hợp chủ sở hữu tài sản không có quyền sử dụng đất thì thể hiện như sau: "Người được cấp Giấy chứng nhận không có quyền sử dụng đất"".
Tại điểm h khoản 1 Điều 5 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai quy định về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin thông tin để ông được biết và liên hệ với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương được xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.












