Nhận diện điểm nghẽn, tăng cường kỷ luật để giải ngân

Các địa phương đang đẩy nhanh triển khai công trình, dự án.

Địa phương đạt được kết quả bước đầu

Trên thực tế, nhiều địa phương thời gian qua đã khẩn trương bắt tay vào công tác phân bổ và triển khai thực hiện các dự án đầu tư công. Đây được xem là điểm sáng trong giai đoạn vẫn còn nhiều rào cản về thủ tục, nguồn lực con người chưa được đảm bảo, thậm chí nhiều công trình, dự án chuyển giao, chuyển tiếp còn lúng túng. Trong giai đoạn 5 tháng của năm 2026, tỷ giải ngân của các địa phương nhìn chung chưa đạt như kỳ vọng nhưng vẫn thể hiện rõ tinh thần quyết tâm và lộ trình hành động cụ thể.

Điển hình tại xã Thăng Điền, 3 công trình giao thông đã được địa phương triển khai thi công, một số công trình chuyển tiếp đã bắt đầu thực hiện có khối lượng. Dự kiến trong tháng 6, các công trình, dự án trên địa bàn sẽ đồng loạt khởi công và tăng tốc nâng tỷ lệ giải ngân. Một số tuyến giao thông có quy mô và công trình chuyển tiếp, UBND xã cũng đã cho rà soát, báo cáo UBND thành phố.

Ghi nhận tại dự án thuộc lĩnh vực giao thông gồm Nâng cấp tuyến đường tổ 6, thôn An Thành 1 (từ QL1 đến BT nội đồng tổ 6); Tuyến giao thông thôn Trường An (từ đường ĐH17 đế nhà ông Nguyễn Mừng và từ ĐH9 đến nhà bà Trần Thị Thông), nhà thầu tích cực triển khai các hạng mục san lấp mặt bằng, di dời vật kiến trúc và tập kết thiết bị… Đối với công tác giải phóng mặt bằng, các công trình đều thực hiện bằng cách tuyên truyền, vận động để người dân hiến đất.

Theo UBND xã Thăng Điền, sau khi tiếp nhận các dự án từ Ban Quản lý dự án ĐTXD khu vực Thăng Bình, UBND xã đã ban hành Quyết định số 329/QĐ-UBND ngày 05/02/2026 điều chỉnh giao nhiệm vụ chủ đầu tư, quản lý dự án, triển khai thực hiện đầu tư các dự án do Ban quản lý dự án thuộc UBND thành phố Đà Nẵng thực hiện sang UBND xã. Hiện xã Thăng Điền đã tiếp nhận 11 dự án, trong đó 5 dự án đã quyết toán hoàn thành và không còn nợ đọng. Địa phương tiếp tục rà soát, trình HĐND xã đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2031 và tiếp tục tổ chức thực hiện sớm hoàn thành đưa vào sử dụng đáp ứng được mục tiêu đầu tư đã được phê duyệt.

Tại xã Gò Nổi, đối với đầu tư công năm 2025, tổng nguồn vốn được giao hơn 20,986 tỷ đồng; đã phân bổ hơn 19,207 tỷ đồng và giải ngân hơn 17,171 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 89,4%. Số vốn chưa phân bổ chủ yếu do được cấp vào cuối năm. Năm 2026, tổng kế hoạch vốn đầu tư công được giao hơn 31,725 tỷ đồng để triển khai 40 công trình; đến nay đã phân bổ cho các công trình đủ điều kiện đạt 14,4%. Để đẩy nhanh công tác giải ngân vốn đầu tư công, UBND xã đã tiếp nhận nguyên trạng hồ sơ của 13 dự án từ Ban Quản lý dự án thuộc UBND thành phố và giao Trung tâm Cung ứng dịch vụ công tiếp tục triển khai thực hiện. Quá trình tiếp nhận, rà soát hồ sơ pháp lý, khối lượng và giá trị thực hiện các dự án bước đầu gặp khó khăn, ảnh hưởng tiến độ; tuy nhiên đến nay công tác triển khai cơ bản ổn định và từng bước thực hiện theo đúng quy định.

Không để điểm nghẽn cản đà giải ngân

Dù được kỳ vọng đóng vai trò dẫn dắt tăng trưởng mục tiêu 2 con số nhưng thực tế triển khai đầu tư công cho thấy các "điểm nghẽn" kéo dài nhiều năm vẫn chưa được tháo gỡ triệt để. Theo báo cáo của địa phương, các quy định liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, thẩm định dự án hay điều chỉnh tổng mức đầu tư… vẫn còn chồng chéo, vướng mắc. Chưa kể, thực tế thi công khiến nhiều nhà thầu đối mặt với rủi ro về đơn giá, đặc biệt chi phí vận chuyển, nguyên vật liệu có chiều hướng tăng cao; nguồn cung về đất, cát, sỏi tiếp tục đối mặt với khan hiếm. Một số dự án có quy mô lớn, chậm tiến độ kéo dài, các sở, ban, ngành và địa phương còn lúng túng trong việc chuyển giao và thực hiện tháo gỡ…

Đứng trước các bài toán khó nhưng ông Huỳnh Văn Tùng - Phó Chủ tịch UBND xã Thăng Điền khẳng định giải ngân vốn đầu tư công là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vì vậy địa phương đã tích cực tham mưu, chỉ đạo công tác phân bổ nguồn vốn, theo dõi và đôn đốc tiến độ. Từ đầu năm 2026, xã tổ chức nhiều cuộc họp, triển khai công tác và kiểm tra thực tế nhằm kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc của các phòng, ban để đề xuất giải pháp tháo gỡ phù hợp.

Trong đó, công tác tổng hợp, báo cáo và theo dõi giải ngân tiếp tục được đổi mới theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, cập nhật số liệu giải ngân hàng tuần, tháng giúp sớm nhận diện các "điểm nghẽn" trong triển khai đầu tư công, làm cơ sở quan trọng cho công tác chỉ đạo, điều hành của UBND xã. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, địa phương đã nhanh chóng báo cáo thành phố để có hướng chỉ đạo kịp thời.

Theo lãnh đạo UBND các xã, giai đoạn đầu năm 2026 chủ yếu tập trung rà soát dự án, công trình cần đầu tư mới và chuyển tiếp; ưu tiên bố trí vốn để trả nợ; điều chỉnh thời gian thực hiện đối với công trình cũ; chuẩn bị công tác đầu tư, hồ sơ đấu thầu… Vì vậy, công tác giải ngân vẫn còn chậm so với dự kiến, do đó thời điểm tháng 6 sẽ đồng loạt đẩy nhanh giải ngân.

Một số dự án quy mô lớn bị ảnh hưởng nguồn vật liệu và giải phóng mặt bằng.

Ông Nguyễn Văn Khánh - Chủ tịch UBND xã Nam Phước cho biết, công tác giải ngân vốn đầu tư công được thực hiện quyết liệt theo chỉ đạo của thành phố; công tác kế toán được rà soát, đôn đốc để đảm bảo tiến độ giải ngân khi có khối lượng; triển khai họp nhà thầu cam kết tiến độ thi công; bám sát kế hoạch giải ngân đã được ban hành để thực hiện. Tinh thần chỉ đạo của xã Nam Phước là nhà thầu chậm tiến độ kéo dài sẽ chấm dứt hợp đồng.

Đồng quan điểm, đại diện UBND xã Gò Nổi cho biết, địa phương ý thức được những khó khăn, vướng mắc khi thực hiện giải ngân. Tuy nhiên, các phòng, ban đã chuẩn bị kịch bản rõ ràng, cụ thể để tập trung nguồn lực triển khai. Nhiều giải pháp tháo gỡ vướng mắc đã được triển khai kịp thời, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm.

Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng yêu cầu các địa phương tăng cường rà soát dự án đầu tư công, xây dựng kế hoạch chi tiết đường găng tiến độ cho từng dự án, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng gắn với các mốc thời gian hoàn thành và trách nhiệm đơn vị, cá nhân, nhất là vai trò, trách nhiệm người đứng đầu. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý tiến độ, giao chỉ tiêu cụ thể theo thời gian. Các địa phương phối hợp với Sở Tài chính giải quyết dứt điểm việc chuyển giao dự án.