Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên thúc Hải Phòng đẩy nhanh dự án đường sắt quốc gia

Hải Phòng đứng đầu 6 thành phố trực thuộc Trung ương về tăng trưởng GRDP

Báo cáo tại cuộc làm việc, ông Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng cho biết, quý I/2026, tốc độ tăng trưởng GRDP của thành phố tăng 11,21% so với cùng kỳ, đứng thứ 3 cả nước và đứng đầu trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương.

Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc với UBND TP Hải Phòng.

Trong 4 tháng đầu năm, các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của Hải Phòng tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực.

Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 15%, tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt 44,8%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt hơn 138.290 tỷ đồng, tăng 15,3% so với cùng kỳ.

Tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 18,3 tỷ USD, tăng 26,2%; kim ngạch nhập khẩu đạt 21,4 tỷ USD, tăng 32%.

Thành phố đón khoảng 4,13 triệu lượt khách, tăng 12,7% so với cùng kỳ. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn lũy kế đạt 78.461 tỷ đồng, bằng 40,3% dự toán giao. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt gần 1,3 tỷ USD, tăng 76,26%.

Phó chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng Lê Anh Quân phát biểu tại cuộc làm việc.

Về giải ngân vốn đầu tư công, lũy kế đến hết ngày 30/4/2026, Hải Phòng giải ngân 10.689 tỷ đồng, đạt 27,6% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, tăng 58,3% so với cùng kỳ năm trước.

Đối với phát triển kinh tế tư nhân, đến hết quý I/2026, thành phố có 52.928 doanh nghiệp đang hoạt động. Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới trong quý I vượt 18,04% so với kịch bản tăng trưởng.

Hải Phòng cũng đang đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính; triển khai tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính.

Thành phố đã ban hành kế hoạch triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân theo các cơ chế, chính sách đặc biệt.

Quang cảnh cuộc làm việc.

Về dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, ông Lê Anh Quân cho biết, thành phố đã kiện toàn Ban Chỉ đạo do Bí thư Thành ủy làm Trưởng ban, huy động cả hệ thống chính trị triển khai công tác giải phóng mặt bằng.

Đến nay, Hải Phòng đã hoàn thành công tác đo đạc, trích đo, trích lục, quy chủ phục vụ lập hồ sơ thu hồi đất tuyến chính trên địa bàn 23 xã, phường, đặc khu; cắm mốc tạm để quản lý mặt bằng từ ngày 16/6/2025 và xác định khoảng 1.749 hộ tái định cư.

Thành phố đã phối hợp với Ban Quản lý dự án đường sắt (Bộ Xây dựng) rà soát sơ bộ các công trình hạ tầng giao thông, nông nghiệp, cấp điện bị ảnh hưởng; xác định nguồn trữ lượng vật liệu có thể cung cấp cho dự án.

Hải Phòng cũng đã khởi công khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng tại khu vực Dương Kinh (19/8/2025) và phối hợp với Bộ Xây dựng, chủ đầu tư khởi công dự án thành phần 1 - đầu tư hạ tầng kết nối các ga trên tuyến và quảng trường ga của dự án tại khu vực ga Hải Dương Nam (19/12/2025).

Đồng thời, phối hợp với Ban Quản lý dự án đường sắt triển khai dự án thành phần 2 - đầu tư xây dựng công trình đường sắt; dự án thành phần 1 - đầu tư hạ tầng kết nối các ga trên tuyến và quảng trường ga đoạn qua địa phận TP Hải Phòng.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, TP Hải Phòng cũng nêu một số khó khăn vướng mắc trong thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng 2 con số; phát triển kinh tế tư nhân; thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật về đổi mới phương thức quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế, tài chính khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và triển khai các dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn.

TP Hải Phòng kiến nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội quan tâm, ủng hộ TP Hải Phòng trong đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 226/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng.

Kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sớm ban hành các quyết định về phân bổ ngân sách, kế hoạch đầu tư công trung hạn và các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2035 để địa phương có cơ sở tổ chức triển khai thực hiện.

Đề nghị các bộ, ngành phối hợp xây dựng và sớm ban hành bộ thủ tục hành chính đối với từng lĩnh vực áp dụng cho khu thương mại tự do đảm bảo mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính, một cửa tại chỗ.

Đối với Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, thành phố đề nghị Bộ Xây dựng và Ban Quản lý dự án đường sắt sớm bàn giao tim tuyến, ranh giới giải phóng mặt bằng để địa phương triển khai thực hiện theo tiến độ.

Đồng thời nghiên cứu hoàn thiện quy mô các ga, tuyến kết nối và các hạng mục logistics, TOD bảo đảm đồng bộ với quy hoạch phát triển thành phố và nhu cầu khai thác trong tương lai; xem xét bổ sung một số kiến nghị của thành phố vào Dự án trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi.

Đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 187/2025/QH15.

Dự án có chiều dài tuyến chính khoảng 390,9km, điểm đầu tại vị trí nối ray qua biên giới thuộc tỉnh Lào Cai, điểm cuối tại ga Lạch Huyện, TP Hải Phòng; chiều dài các tuyến nhánh khoảng 27,9km.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Danh Huy phát biểu tại cuộc làm việc.

Dự án đầu tư mới tuyến đường đơn, khổ 1.435mm; vận chuyển chung hành khách, hàng hóa; áp dụng công nghệ đường sắt chạy trên ray, điện khí hóa.

Sơ bộ tổng mức đầu tư theo chủ trương được Quốc hội thông qua là khoảng 203.231 tỷ đồng, thực hiện theo hình thức đầu tư công, phấn đấu hoàn thành chậm nhất vào năm 2030.

Theo Bộ Xây dựng, dự án đã được phân chia thành 9 dự án thành phần. Trong đó, dự án thành phần 1 về đầu tư hạ tầng kết nối các ga trên tuyến và quảng trường ga có tổng mức đầu tư 3.299 tỷ đồng, đã khởi công tại 5 vị trí ga đầu tiên vào ngày 19/12/2025.

Đối với dự án thành phần 2 về đầu tư xây dựng công trình đường sắt, công tác lập báo cáo nghiên cứu khả thi được Chính phủ Trung Quốc tài trợ bằng nguồn vốn không hoàn lại. Báo cáo nghiên cứu khả thi đã hoàn thành ngày 25/3/2026; Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định chung cùng phía Trung Quốc và tiếp nhận bàn giao hồ sơ dự án ngày 16/4/2026.

Đoàn công tác thực địa kiểm tra Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng đoạn qua địa bàn TP Hải Phòng.

Qua nghiên cứu khả thi, dự án có một số điều chỉnh về phạm vi, quy mô và tổng mức đầu tư so với chủ trương đầu tư ban đầu. Nguyên nhân tăng tổng mức đầu tư chủ yếu do thay đổi chi phí giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy mô một số đoạn tuyến, bổ sung đường cấp điện 22kV cho toàn tuyến, bổ sung tuyến nhánh, cải tạo ga Gia Lâm, điều chỉnh phần thiết bị và biến động tỷ giá.

Bộ Xây dựng cũng nêu khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện, về công tác lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi có một số thay đổi về phạm vi, quy mô, tổng mức đầu tư tăng so với chủ trương đầu tư được duyệt, cần thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư để phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi và khởi công dự án thành phần 2 trong năm 2026.

Để tháo gỡ vướng mắc này, Bộ Xây dựng đang nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền cho phép triển khai song song theo hướng tiếp tục tách dự án thành phần 2 thành một số dự án thành phần (DATP).

Bộ Xây dựng dự kiến báo cáo Chính phủ để trình Ủy ban thường vụ Quốc hội trong tháng 6/2026 về tổng thể dự án và kiến nghị: Cho phép triển khai đầu tư trước đoạn cầu Lạch Huyện và 3 tuyến nhánh vào cảng Lạch Huyện, Đình Vũ, Nam Đồ Sơn” (do đoạn này có quy mô đường đơn, cầu Lạch Huyện là một trong các đường găng tiến độ của Dự án).

Đồng thời, Bộ Xây dựng chủ động theo thẩm quyền chia dự án thành phần 2 thành các dự án thành phần; thống nhất bổ sung thêm một số cơ chế đặc thù cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay...

Để đảm bảo việc triển khai dự án theo yêu cầu tại Nghị quyết số 187/2025/QH15 của Quốc hội, Bộ Xây dựng kiến nghị Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiếp tục quan tâm, thường xuyên giám sát tình hình thực hiện dự án.

Có ý kiến với Đoàn Đại biểu Quốc hội các địa phương thường xuyên quan tâm, hỗ trợ và kịp thời phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án; Có ý kiến với UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tập trung, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng cũng như phối hợp cùng Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan tăng cường công tác quản lý nhà nước, giám sát chặt chẽ việc thực hiện, phòng ngừa vi phạm.

Đồng thời, có ý kiến báo cáo Thường vụ Quốc hội về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án theo đề xuất của Bộ Xây dựng.

Các đại biểu thảo luận, trao đổi, làm rõ các nội dung tại cuộc làm việc.

Tại cuộc làm việc, các đại biểu đã thảo luận, trao đổi, làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến tình hình triển khai mục tiêu tăng trưởng 2 con số; phát triển kinh tế tư nhân; thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật về đổi mới phương thức quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế, tài chính khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và triển khai dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đánh giá cao sự chủ động, quyết liệt của lãnh đạo TP Hải Phòng trong việc triển khai các Nghị quyết của Đảng và Quốc hội, đặc biệt là đà tăng trưởng kinh tế vượt trội, cải cách hành chính, phát triển hạ tầng số, xây dựng dựng chính quyền số và sự tích cực chuẩn bị mặt bằng cho dự án đường sắt quốc gia.

Phó chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục quán triệt nghiêm túc các Nghị quyết, khẩn trương hoàn thiện các quy hoạch đồng bộ để chủ động đón đầu các làn sóng đầu tư mới.

Trong đó, đẩy mạnh đổi mới mô hình tăng trưởng; tập trung cao vào các ngành mũi nhọn có giá trị gia tăng cao như công nghiệp công nghệ cao, bán dẫn, AI, kinh tế biển và dịch vụ logistics hiện đại; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công; rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những bất cập trong hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách hiện hành.

Về dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Phó chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý các cơ quan liên quan cần bám sát mục tiêu đưa dự án vào khai thác đúng tiến độ đã được Quốc hội phê duyệt; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư, phải được nghiên cứu rà soát kỹ lưỡng, nếu phải điều chỉnh chỉ nên điều chỉnh 1 lần; tuân thủ chặt chẽ các quy trình, quy định của pháp luật trong thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu thi công và quản lý dự án; trong tổ chức thi công và giám sát, quản lý chất lượng; trong nghiệm thu công trình và quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước; bảo đảm nghiêm ngặt các yêu cầu, tiêu chuẩn công nghệ, định mức kinh tế, kỹ thuật và chất lượng.

Phó chủ tịch Quốc hội lưu ý TP Hải Phòng tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng bàn giao cho chủ đầu tư, xây dựng các khu tái định cư bảo đảm tốt an sinh xã hội phục vụ dự án.

Phó chủ tịch Quốc hội ghi nhận các kiến nghị, đề xuất của TP Hải Phòng và Bộ Xây dựng, Đoàn công tác sẽ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền và chuyển tới các bộ, ngành chức năng xem xét, giải quyết.

Đồng thời, đề nghị TP Hải Phòng và Bộ Xây dựng cập nhật, giải trình, bổ sung các nội dung được thành viên Đoàn công tác đặt ra tại cuộc làm việc.