PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI TRẦN QUANG PHƯƠNG CHỦ TRÌ LÀM VIỆC VỚI BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ

Phó Chủ tịch Quốc hội TRần Quang Phương chủ trì làm việc với Bộ Nội vụ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Toàn cảnh cuộc làm việc

Tham dự cuộc làm việc có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường - Phó Trưởng Đoàn Thường trực Đoàn giám sát; Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh - Phó Trưởng Đoàn giám sát; Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường - Phó Trưởng Đoàn giám sát; các thành viên Đoàn giám sát, các chuyên gia, khách mời tham gia Đoàn giám sát….

Về phía Chính phủ có Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà; đại diện Thanh tra Chính phủ; đại diện Kiểm toán Nhà nước; đại diện các Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; đại diện Văn phòng Chính phủ…

Bộ TN&MT bước đầu đạt kết quả tích cực trong việc THTK,CLP

Phát biểu khai mạc cuộc làm việc, Thượng tướng Trần Quang Phương - Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát nêu rõ, đây là chuyên đề giám sát hết sức quan trọng, rộng và khó. Thực tế nhìn vào một số công trình, dự án có thể dễ dàng nhận thấy được sự lãng phí nhưng việc lượng hóa, rất khó, đánh giá sâu hơn, kỹ hơn ở tầm vĩ mô thì không dễ dàng. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, đây là nhiệm vụ của Đoàn giám sát và các bộ ngành phải lượng hóa được, đưa ra nhận định, đánh giá chính xác. Trên cơ sở đó, đề nghị xem xét việc ban hành chính sách, pháp luật và những vướng mắc, bất cập để kiến nghị bổ sung để hoàn chỉnh hệ thống pháp luật THTK,CLP và các pháp luật liên quan. Đồng thời đề nghị cần chỉ ra được những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và quy rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc THTK,CLP, trong đó có vai trò của người đứng đầu.

Thượng tướng, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương - Trưởng Đoàn giám sát phát biểu khai mạc cuộc làm việc.

Về nội dung, đề cương báo cáo giám sát và các công văn của Đoàn đã gửi, yêu cầu Bộ TN&MT báo cáo cần tập trung vào 3 vấn đề sau:

Thứ nhất, việc THTK,CLP của các cơ quan đơn vị và bản thân Bộ TN&MT trong giai đoạn 2016-2021. Theo đó, việc thực hiện các nội dung về THTK,CLP của các cơ quan, đơn vị của Bộ TN&MT theo đề cương: quản lý vốn, ngân sách, quản lý tải sản, tài nguyên, quản lý lao động và thời gian lao động.

Thứ hai, tham mưu cho Chính phủ, Nhà nước lãnh đạo, chỉ đạo THTK,CLP trên lĩnh vực quản lý của Bộ trong phạm vi cả nước. Trong đó, việc tham mưu ban hành văn bản đầy đủ hay chưa, việc chậm trễ có gây lãng phí không, việc đôn đốc, tổ chức thực hiện như thế nào, hiệu quả của việc tiết kiệm, chống lãng phí ra sao trong phạm vi, ngành lĩnh vực của mình?

Thứ ba, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong THTK,CLP đã đủ sức để việc THTK, CLP ngày càng tiến bộ? việc xử lý trách nhiệm công vụ qua thanh tra thế nào? Những tổng kết thực hiện đề xuất, sửa đổi thực hiện THTK,CLP thời gian qua, nhận định đánh giá đó phải có số liệu, chứng minh một cách đầy đủ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương kiến nghị các đại biểu tập trung đề xuất hoàn thiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP và các luật khác có liên quan.

Báo cáo kết quả rà soát sơ bộ về Báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật thực hành tiết kiện, chống lãng phí (THTK,CLP) giai đoạn 2016-2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đại diện Tổ công tác của Đoàn giám sát Quốc hội, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Minh Nam cho biết, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã nghiêm túc thực hiện các quy định về THTKCLP, theo đó thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, đặc biệt là chương trình tổng thể của Chính phủ về THTKCLP giai đoạn 2016-2020. Bộ TNMT đã ban hành Chương trình hành động về THTKCLP hàng năm và cả giai đoạn 2016-2020; đã chỉ đạo khối cơ quan Bộ, các đơn vị trực thuộc ban hành và thực hiện Quy chế dân chủ, Quy chế chỉ tiêu nội bộ, Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công, Quy chế sử dụng ô tô…

Bộ TN&MT đã tham mưu, trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền 01 nghị quyết, 2 luật, 36 nghị định, 12 quyết định, 232 Thông tư, 8 Thông tư liên tịch. Trong đó Bộ trưởng Bộ TN&MT đã ký ban hành 30 Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến lĩnh vực quản lý của Bộ, qua đó làm cơ sở ban hành đơn giá, đẩy mạnh các hoạt động đấu thầu, đặt hàng dịch vụ công… góp phần THTK, CLP…

Bên cạnh những mặt đạt được, đại diện Tổ công tác cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế như phần lớn các Quyết định về Chương trình THTK,CLP của Bộ đều ban hành chậm so với quy định, ảnh hưởng đến chất lượng THTK,CLP do chậm triển khai thực hiện; Thực hiện giao dự toán NSNN, kế hoạch đầu tư công hàng năm giai đoạn 2016-2018 còn chậm; vẫn còn một số nội dung báo cáo có nhận định, đánh giá về THTK,CLP nêu chung chung, chưa có số liệu chi tiết, hoặc có số liệu tổng hợp mà chưa cụ thể thông tin đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, xác định nguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện THTKCLP.

Còn nhiều tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK,CLP giai đoạn 2016-2021 của Bộ TN&MT

Thứ trưởng Bộ TN&MT Trần Quý Kiên báo cáo tóm tắt việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK,CLP giai đoạn 2016-2021 của Bộ TN&MT.

Báo cáo tóm tắt việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK,CLP giai đoạn 2016-2021 của Bộ TN&MT, Thứ trưởng Bộ TN&MT Trần Quý Kiên cho biết, Bộ TN&MT đã ban hành Chương trình hành động về THTK,CLP năm và giai đoạn đảm bảo bám sát Chương trình hành động của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính, phù hợp với thực tiễn yêu cầu quản lý các lĩnh vực của Bộ, đã yêu cầu các đơn vị ban hành kế hoạch thực hiện và thực hiện nghiêm Luật THTK,CLP, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công… Đến nay việc THTK, CLP trong các đơn vị đã đi vào nền nếp được xác định là hoạt động thường xuyên trong tất cả các mặt hoạt động của đơn vị và đã bám sát các yêu cầu, nhiệm vụ, chỉ tiêu, giải pháp của Bộ cũng như Chính phủ.

Mặc dù đạt được nhiều kết quả quan trọng nhưng Thứ trưởng Trần Quý Kiên cũng chỉ rõ công tác THTK,CLP vẫn còn tồn tại, hạn chế như các chỉ tiêu tiết kiệm chưa được định lượng đầy đủ và chưa gắn chặt với từng nội dung công việc, sản phẩm cụ thể trong điều hành thực hiện dự toán ngân sách. Tiến độ xây dựng một số văn bản pháp luật vẫn còn chậm, nhiều địa phương chưa chủ động trong việc ban hành các văn bản theo thẩm quyền để xử lý các công việc tại địa phương cho phù hợp với quy định và thực tiễn. Công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường vẫn còn là vấn đề bức xúc ở một số nơi. Khiếu kiện về đất đai tuy có giảm nhưng vẫn còn là vấn đề phức tạp ở nhiều địa phương. Công tác quản lý, cấp phép hoạt động khoáng sản còn nhiều tồn tại, đặc biệt là khai thai khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường…

Thứ trưởng Trần Quý Kiên cũng nêu rõ những nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, tồn tại nêu trên như do chính sách pháp luật về quản lý tài nguyên và môi trường đang trong quá trình hoàn thiện, vẫn còn điểm chồng chéo và chưa theo kịp quá trình phát triển của thực tiễn… Từ đó, đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác THTK,CLP như hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật liên quan đến THTK, CLP. Theo đó, xây dựng trình Quốc hội dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tạo lập hành lang pháp lý đầy đủ đồng bộ, thống nhất để quản lý, sử dụng có hiệu quả, triển khai tổng kết thi hành Luật quản lý tài nguyên nước và Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), đề nghị xây dựng dự án Luật Địa chất và Tài nguyên khoáng sản… Đồng thời Thứ trưởng Trần Quý Kiên đề xuất giải pháp cần tăng cường công tác tổ chức, thực hiện THTK,CLP; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm trong THTK,CLP.

Thảo luận về nội dung này, đa số các đại biểu đánh giá cao Báo cáo tóm tắt việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP giai đoạn 2016-2021 của Bộ TN&MT cũng như Báo cáo kết quả bước đầu của Đoàn giám sát. Báo cáo của Bộ được chuẩn bị công phu, đầy đủ thông tin, số liệu.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường góp ý về nội dung này tại cuộc làm việc.

Tham gia góp ý tại cuộc họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cơ bản nhất trí với Báo cáo của Bộ TN&MT và Báo cáo của Đoàn giám sát. Cho rằng lĩnh vực tài nguyên và môi trường rất rộng, có nhiều vấn đề liên quan đến lãng phí, thất thoát, tuy nhiên Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường nhận thấy, trong kỳ giám sát, Bộ TN&MT đã triển khai nhiều công việc và đạt được kết quan trọng. Bộ cũng chỉ ra việc THTK,CLP vẫn còn nhiều hạn chế liên quan đến lĩnh vực đất đai, khoáng sản, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường đề nghị cần làm rõ các hạn chế, tồn tại về nội dung này.

Tổng Thư ký Quốc hội khẳng định trong kỳ giám sát, Bộ TN&MT đã có nhiều cố gắng thực hiện nhiệm vụ theo chức năng của mình, thực hiện các quy định pháp lụat về THTK,CLP và các cơ quan của Bộ. Về xây dựng thể chế, Bộ đã ban hành 291 các văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị của Bộ THTK,CLP và đạt kết quả tích cực.

Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị Bộ cung cấp thêm thông tin thực hiện các lĩnh vực mà Đoàn giám sát trực tiếp, tiếp tục rà soát việc THTK,CLP ở các địa phương như Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Đồng Nai, Kiên Giang… Các địa phương này để xảy ra tình trạng thất thoát không nhỏ, thậm chí trục lợi liên quan đến đất đai, tài nguyên, khoáng sản, nhất là vấn đề đền bù, giải phóng mặt bằng….

Ngoài chế tài hành chính, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường đề nghị nghiên cứu chế tài hình sự để quy trách nhiệm, thí điểm ở một số nơi, trên cơ sở đó ràng buộc trách nhiệm chính trị để quản lý Nhà nước tốt hơn trong lĩnh vực này.

Tham gia thảo luận, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp Nguyễn Công Long đề nghị Bộ làm rõ tình trạng khai thác khoáng sản vi phạm nghiêm trọng, trách nhiệm của Bộ và của địa phương như thế nào? Tham mưu cho Đảng, Nhà nước trong vấn đề này đảm bảo yêu cầu đặt ra TKCLP như thế nào? Đại biểu Nguyễn Công Long nêu ví dụ về dự án vành đai 3 TPHCM, việc khai thác khoáng sản vật liệu xây dựng gây thất thoát, lãng phí lớn, đề nghị Bộ làm rõ vấn đề này.

Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách Trần Văn Lâm đề nghị làm rõ sự lãng phí khi chuyển đổi các loại đất sang đất đô thi, đất hoang hóa, đất công nghiệp...

Đề cập đến số liệu báo cáo của Bộ TN&MT, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách Trần Văn Lâm nhận thấy, các loại đất theo báo cáo của Bộ rất khác nhau như đất rừng, đất lúa, không quản lý được việc tự ý chuyển đổi. Thực tế qua khảo sát ở một số nơi, Bộ giao chỉ tiêu chuyển đổi diện tích lúa sang đất trồng cây ăn quả thì kế hoạch xa rời thực tế, không có ý nghĩa. Đại biểu Trần Văn Lâm băn khoăn, kế hoạch sử dụng đất không dựa trên nền tảng số liệu sử dụng đất, đây là một thực trạng, không biết Bộ đã nhận thấy chưa? Nếu thấy thì cần có giải pháp trong thời gian tới.

Theo đại biểu Trần Văn Lâm, đất công nghiệp đạt 47,5% chỉ tiêu Quốc hội giao. Thực tế nhiều địa phương đề xuất nâng chỉ tiêu giao đất công nghiệp này lên nhưng không được. Quan điểm của Bộ về vấn đề này như thế nào để linh hoạt đáp ứng nhu cầu đất của các đại phương, đại biểu đề nghị làm rõ. Đồng thời làm rõ sự lãng phí rất hiện hữu khi chuyển đổi các loại đất sang đất đô thi, đất để lãng phí hoang hóa ngày càng tăng lên. “Có phải Nguyên nhân xuất phát từ các cơ chế, chính sách hay không? Có giải pháp nào khắc phục tình trạng này không?”, đại biểu Trần Văn Lâm băn khoăn.

Góp ý vào Báo cáo của Bộ TN&MT, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Vân Chi đề nghị Báo cáo cần phân tích rõ hơn tiết kiệm ở khu vực doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp công lập nâng cao tự chủ, hướng dẫn, thực hiện tự chủ như thế nào? Luật Tài sản công cho phép liên doanh, liên kết thì Bộ thực hiện như thế nào? Chỉ ra việc lãng phí trong việc chuyển đổi đất trồng lúa, màu mỡ sang đất công nghiệp, lãng phí trong quản lý và khai thác khoảng sản như không có giấy phép, không được cấp phép, quản lý nông lâm trường gây lãng phí và thất thoát… Các nội dung này báo cáo không thể hiện rõ.

Bộ Trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu nêu.

Cũng tại cuộc làm việc, giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu nêu, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho biết, nội dung giám sát rất rộng, mỗi ý kiến đề cập đến những khía cạnh cụ thể, thực tiễn, các ý kiến của Đoàn phân tích rất xác đáng. Tuy nhiên cần khu trú lại để đúng trọng tâm của Đoàn giám sát lần này. Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho biết sẽ tiếp thu tối đa ý kiến các thành viên của Đoàn giám sát để hoàn thiện báo cáo chặt chẽ, đầy đủ hơn, bổ sung các số liệu cụ thể.

Đề nghị Bộ TN&MT tiếp tục tập trung chỉ đạo khắc phục, tạo chuyển biến ngay trong quá trình giám sát

Kết thúc cuộc họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đánh giá cao trách nhiệm nỗ lực của Tổ giúp việc, Tổ công tác phối hợp với Bộ TN&MT và các cơ quan liên quan tiến hành làm việc nhiều phiên, cơ bản nhất trí với đánh giá bước đầu của Tổ công tác và Bộ TN&MT. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng Tổ công tác cần hoàn thiện Báo cáo này để làm Báo cáo chính thức của Đoàn. Các chuyên gia và các thành viên của Đoàn đã đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, các đánh giá có cơ sở pháp lý, thực tiễn, có giá trị để Đoàn nghiên cứu, tiếp tục làm việc với các bộ ngành, địa phương cũng như tổng hợp, xây dựng Báo cáo để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4 thảo luận.

Về chất lượng báo cáo, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, Đoàn giám sát đánh giá cao Báo cáo của Bộ TN&MT tương đối đầy đặn, chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, nội dung cụ thể, rõ ràng, hệ thống số liệu, bảng biểu tương đối đầy đủ, cơ bản bám sát mục đích, yêu cầu, nội dung, phạm vi đối tượng giám sát.,

Về kết quả THTK,CLP của Bộ, Đoàn nhất trí với báo cáo của Bộ TN&MT và Báo cáo của Tổ công tác trong tham mưu cho Chính phủ về tiết kiệm, chống lãng phí, về tài nguyên, môi trường trong phạm vi cả nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Bộ TN&MT cần bổ sung thêm kiến nghị cụ thể hơn, tránh trùng lặp, mâu thuẫn giữa đánh giá ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân chủ quan, khách quan; mâu thuẫn số liệu giữa các báo cáo, khớp các số liệu, nhận định, đánh giá để hạn chế việc lãng phí tài nguyên, nguồn lực...

Chia sẻ với chức năng, nhiệm vụ của Bộ, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, là một Bộ đa ngành, phạm vi quản lý các lĩnh vực quan trọng, nóng, nhạy cảm, các lĩnh vực phát sinh nhiều khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, môi trường… trong khi điều kiện chính sách, pháp luật chưa thật sự đồng bộ, nhiều điều khoản, luật còn chồng chéo, khó áp dụng, tạo điểm nghẽn, đặc biệt là đất đai, điều khoản chuyển tiếp sau nhiều lần sửa đổi vẫn chưa đủ rõ. Phó Chủ tịch Quốc hội nhận thấy, sự bất cập trong chính sách, pháp luật trong THTK,CLP mặc dù có nhiều cố gắng trong quá trình phát triển để hoàn thiện song đây vẫn là nguồn cơn, nguyên nhân của sự lãng phí, lãng phí về cơ hội, lãng phí nguồn lực, năng lực quản trị xã hội của bộ máy Nhà nước (lập pháp, hành pháp và tư pháp), trong đó có trách nhiệm của Quốc hội, cơ quan hành pháp và tư pháp.

Tuy nhiên, Đoàn cũng nhận thấy, Báo cáo của Bộ còn bộc lộ một số hạn chế cần phải khắc phục, bổ sung. Đây là chuyên đề giám sát khó, đòi hỏi quá trình vừa làm vưa rút kinh nghiệm, thống nhất nhận thức về nhiều vấn đề. Đây cũng là chuyên đề được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cử tri rất quan tâm. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ, Bộ TN&MT với trách nhiệm là cơ quan tham mưu Chính phủ về lĩnh vực tài nguyên, môi trường, là lĩnh vực trọng tâm trong xem xét, đánh giá THTK,CLP nên việc thực hiện tốt giám sát chuyên đề này sẽ có ý nghĩa, giá trị sử dụng để tổng hợp, báo cáo cho Quốc hội. Các ý kiến tham gia tại phiên họp này là sơ sở quan trọng để tiếp tục nghiên cứu, làm việc với các bộ ngành, địa phương. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Tổ công tác tổng hợp ý kiến để cung cấp bổ sung cho Bộ có báo cáo giải trình tiếp theo.

Qua thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục cập nhật số liệu, bổ sung thông tin, tài liệu, đánh giá theo đề nghị của Đoàn, thống nhất và chuẩn hóa số liệu, bổ sung và cần lưu ý: diện tích đất đã giao, diện tích đất sai phạm trong đấu giá quyền sử dụng đất, diện tích đất đã giao nhưng sử dụng sai mục đích, diện tích đất hoang hóa, diện tích đất nông lâm trường mà chưa xử lý, diện tích đất của các dự án treo, diện tích đất của các dự án sai phạm đã xử lý hành chính và hình sự nhưng chưa đưa vào sử dụng, các dự án đất bất động sản không hiệu quả, các đất cổ phần hóa (do không xác định cổ phần hóa doanh nghiệp hoặc cho thuê nên làm chậm quá trình cổ phần hóa)… Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Bộ TN&MT cố gắng kiểm đếm, thống kê thống nhất với địa phương đến ngày 31/12/2021.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng đề nghị phản ánh sâu sắc hơn những mặt ưu điểm, có số liệu chứng minh, phổ biến kinh nghiệm về những cách làm hay để dẫn dắt cho báo cáo chung. Về khuyết điểm, cần đánh giá tầm vĩ mô nguyên nhân khách quan và chủ quan, trách nhiệm của người đứng đầu ra sao và giải pháp khắc phuc.

Về đề xuất hoàn thiện chính sách, pháp luật, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Bộ cần bổ sung thêm kiến nghị cụ thể hơn, tránh trùng lặp, mâu thuẫn giữa đánh giá ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân chủ quan, khách quan; mâu thuẫn số liệu giữa các báo cáo, khớp các số liệu, nhận định, đánh giá, khớp các chủ trương, chính sách sao cho chính xác để hạn chế việc lãng phí tài nguyên, nguồn lực, mất niềm tin.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị cần bố trí cán bộ có năng lực, trình độ, kinh nghiệm tham gia Tổ công tác và Đoàn giám sát trong quá trình hoàn thiện Báo cáo và Nghị quyết. Đề nghị Bộ TN&MT tiếp thu tối đa các ý kiến của Đoàn nhằm hoàn thiện báo cáo

Với những vấn đề đã chín, đã rõ, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ TN&MT tiếp tục tập trung chỉ đạo khắc phục, tạo chuyển biến ngay trong quá trình giám sát chứ không đợi Báo cáo và Nghị quyết của Quốc hội về chuyên đề này, qua đó tác động tốt đến nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị. Đồng thời phấn đấu sửa đổi Luật Đất đai, tháo gỡ điểm nghẽn, tránh lãng phí./.

Một số hình ảnh tại cuộc làm việc:

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng đề nghị Báo cáo phản ánh sâu sắc hơn những mặt ưu điểm, có số liệu chứng minh, phổ biến kinh nghiệm về những cách làm hay để dẫn dắt cho báo cáo chung. Về khuyết điểm, cần đánh giá tầm vĩ mô nguyên nhân khách quan và chủ quan, trách nhiệm của người đứng đầu ra sao và giải pháp khắc phuc.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội - Phó trưởng Đoàn giám sát điều hành nội dung làm việc.

Đại diện Tổ công tác của Đoàn giám sát Quốc hội, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Minh Nam báo cáo kết quả rà soát sơ bộ về Báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật THTK,CLP giai đoạn 2016-2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Vân Chi đề nghị Báo cáo cần phân tích rõ hơn tiết kiệm ở khu vực doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp công lập nâng cao tự chủ, hướng dẫn, thực hiện tự chủ như thế nào? Luật Tài sản công cho phép liên doanh, liên kết thì Bộ thực hiện như thế nào? Chỉ ra việc lãng phí trong việc chuyển đổi đất trồng lúa, màu mỡ sang đất công nghiệp, lãng phí trong quản lý và khai thác khoảng sản...

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Vũ Thị Lưu Mai đề nghị báo cáo của Bộ TN&MT cần thống kế sai phạm đấu giá quyền sử dụng đất để đảm bảo chặt chẽ, thống kê đầy đủ. Đồng thời đề nghị đánh giá các nội dung gây thất thoát, lãng phí dưới 3 góc độ: đã đủ hay chưa, có kịp thời hay không, đúng thẩm quyền hay không?

Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp Nguyễn Công Long đề nghị Bộ làm rõ tình trạng khai thác khoáng sản vi phạm nghiêm trọng, trách nhiệm của Bộ và của địa phương như thế nào? Tham mưu cho Đảng, Nhà nước trong vấn đề này đảm bảo yêu cầu đặt ra tiết kiệm, chống lãng phí như thế nào?

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong việc THTK,CLP thời gian qua.

Nguyên Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách Bùi Đức Thụ đề nghị xem xét trách nhiệm của Bộ trong việc tham mưu cho Chính phủ về tài sản công, tài chính công như thế nào, nhất là liên quan đến đất đai, đất hoang hóa nhiều, vướng mắc ở đâu? Chức năng, nhiệm vụ của Bộ rất rộng, trải ra 9 lĩnh vực, thuộc nhiều vấn đề nóng, phức tạp, nhạy cảm, đại biểu Bùi Đức Thụ đề nghị nêu rõ việc thực hiện chậm thì trách nhiệm thuộc về ai?

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Thị Phú Hà cho biết, Báo cáo của Bộ TN&MT được chuẩn bị công phu dù các lĩnh vực quản lý rất phức tạp, thông tin số liệu đầy đủ.

Các thành viên Đoàn giám sát tham dự cuộc làm việc.

Bích Ngọc - Phạm Thắng