Phó Thủ tướng: Khẩn trương hoàn thiện pháp luật cho mô hình chính quyền 2 cấp

Ngày 1/4, Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật đã họp phiên thứ 5, dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Lê Thành Long, Phó Trưởng ban Thường trực.

Các văn bản này tập trung vào sắp xếp, tổ chức bộ máy, triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cũng như xử lý các vướng mắc liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm mục tiêu tăng trưởng.

Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành khẩn trương trình Chính phủ các văn bản trước ngày 6/4. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, khối lượng công việc trước mắt rất lớn và cấp bách. Văn phòng Chính phủ được giao xây dựng văn bản trình Thủ tướng để phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành kèm thời hạn rõ ràng, bởi “không còn thời gian để lùi”. Các bộ, ngành cần tiếp tục rà soát, gửi kết quả về Bộ Tư pháp để tổng hợp.

Phó Thủ tướng lưu ý Bộ Tư pháp nghiên cứu các đề xuất mới, bao gồm cơ chế đặc thù như xử lý vấn đề quy hoạch, đồng thời nhấn mạnh nguyên tắc và cách thức xử lý các văn bản quy phạm pháp luật về sắp xếp bộ máy.

Phó Thủ tướng Lê Thành Long, Phó Trưởng ban Chỉ đạo chủ trì phiên họp thứ 5 về rà soát, xử lý vướng mắc hệ thống pháp luật. Ảnh: VGP

Đối với các văn bản trình sau ngày 1/4, ông yêu cầu thực hiện theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 với quy trình đơn giản hơn, nhưng trách nhiệm của các bộ trưởng, trưởng ngành sẽ nặng hơn, phải theo dõi đến cùng.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền 2 cấp

Tại phiên họp, các bộ, ngành đã báo cáo tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tập trung vào sắp xếp bộ máy, tinh gọn đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, và triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho rằng, khi tổ chức chính quyền 2 cấp, cần phân định rõ thẩm quyền: “Thẩm quyền của cấp huyện sau khi bỏ đi thì cái gì lên tỉnh, cái gì xuống xã”. Bộ Tư pháp đề xuất mỗi bộ xây dựng nghị định phân định thẩm quyền trong lĩnh vực mình quản lý, ví dụ như Bộ Tài chính cần làm rõ phân cấp quản lý ngân sách cho cấp tỉnh, cấp xã.

Đại diện Bộ Tài chính thông tin, sau khi rà soát theo định hướng sửa đổi Hiến pháp, Bộ cần sửa đổi 195 văn bản quy phạm pháp luật. “Khối lượng rất lớn, các đơn vị đang làm việc ngày đêm, cả thứ Bảy, Chủ Nhật”.

Trong khi đó, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng nhấn mạnh thời gian gấp rút, cần bảo đảm chuyển tiếp nhịp nhàng, không gián đoạn các chương trình mục tiêu quốc gia và công trình trọng điểm.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt cho biết, Thanh tra Chính phủ đã trình dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi) lên Chính phủ ngày 28/3/2025 để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9, nhằm sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra theo kết luận của Bộ Chính trị và Ban Bí thư. Dự thảo cũng sửa đổi một số quy định tại các luật chuyên ngành về chức năng thanh tra bộ.

Bộ Khoa học và Công nghệ được yêu cầu tập trung cao độ để hoàn thiện các dự án luật, thể chế hóa Nghị quyết 57, bảo đảm bao quát các vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp bộ máy.

Theo thống kê từ Bộ Tư pháp, các bộ, ngành, địa phương đã rà soát 19.224 văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị thuộc cấp huyện, cấp xã, đồng thời xác định phương án xử lý theo định hướng sửa đổi Hiến pháp 2013.

Thế Vinh