Phú Thọ: Xã Tam Dương phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp sau một năm vận hành

Kiện toàn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản trị

Xã Tam Dương được thành lập trên cơ sở sáp nhập thị trấn Hợp Hòa, thị trấn Kim Long cùng hai xã Đạo Tú và Hướng Đạo, với diện tích hơn 4.441ha và gần 48.000 dân.

Ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, Đảng ủy, HĐND và UBND xã Tam Dương tập trung kiện toàn tổ chức, nhanh chóng ổn định bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt.

Xã Tam Dương tập trung kiện toàn tổ chức, nhanh chóng ổn định bộ máy để bảo đảm hoạt động thông suốt.

Các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian nhưng vẫn bảo đảm đầy đủ chức năng, nhiệm vụ.

Công tác bố trí, phân công cán bộ được thực hiện theo nguyên tắc "6 rõ", gắn với vị trí việc làm, năng lực và trình độ chuyên môn, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.

Cùng với đó, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước thích ứng với mô hình mới, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý và điều hành.

Việc kiêm nhiệm một số chức danh bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần tinh giản biên chế, tiết kiệm chi thường xuyên và tăng cường tính thống nhất trong chỉ đạo, điều hành.

Đáng chú ý, nhiều thủ tục hành chính trước đây phải qua nhiều cấp trung gian nay được giải quyết ngay tại cơ sở, góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm người đứng đầu cũng có nhiều chuyển biến tích cực.

Trao đổi với phóng viên Báo Xây dựng ngày 20/7, Phó bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Tam Dương Lê Thanh Hải cho biết, việc sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ giúp tinh gọn bộ máy mà còn tạo chuyển biến rõ nét về tư duy quản trị theo hướng gần dân, sát dân và phục vụ người dân hiệu quả hơn.

Địa phương xác định đổi mới tổ chức bộ máy phải gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên. Sau một năm triển khai, bộ máy cơ bản hoạt động ổn định, tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và Nhân dân.

Đồng chí Lê Thanh Hải, Phó bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Tam Dương luôn chỉ đạo hiệu quả các nhiệm vụ, giúp Đảng bộ xã Tam Dương hoàn thành tốt các nhiệm vụ.

Khơi thông nguồn lực tạo động lực phát triển

Song hành với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, xã Tam Dương tập trung khai thác lợi thế về vị trí địa lý và hạ tầng giao thông để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Địa phương có quốc lộ, tỉnh lộ và tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai đi qua; đồng thời được quy hoạch ba khu công nghiệp và một cụm công nghiệp, trong đó một khu công nghiệp đã đi vào hoạt động, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tạo việc làm cho người lao động.

Trong lĩnh vực tài chính - ngân sách, địa phương chủ động điều hành theo hướng chặt chẽ, hiệu quả, bám sát yêu cầu thực tiễn của đơn vị hành chính mới. Năm 2025, tổng thu ngân sách đạt 892,8 tỷ đồng, bằng 135% dự toán được giao. Đến ngày 31/5/2026, tổng thu đạt 338,8 tỷ đồng, tương đương 78% kế hoạch năm.

Công tác chi ngân sách được điều hành theo nguyên tắc tiết kiệm, đúng quy định, ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng, giáo dục và an sinh xã hội.

Trong 5 tháng đầu năm 2026, tổng chi ngân sách đạt 174,45 tỷ đồng, bảo đảm duy trì hoạt động ổn định của bộ máy chính quyền sau sắp xếp và các lĩnh vực thiết yếu.

Đối với tài sản công, xã Tam Dương chủ động rà soát, phân loại và xây dựng phương án xử lý quỹ nhà, đất theo hướng khai thác hiệu quả, tránh lãng phí.

Các trụ sở phục vụ hoạt động của hệ thống chính trị và Trung tâm Phục vụ hành chính công được sử dụng ổn định. Những cơ sở dôi dư được nghiên cứu chuyển đổi công năng hoặc đấu giá theo quy định nhằm tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Ông Nguyễn Hoàng Thái (đứng giữa), Giám đốc Ban Quản lý dự án xã Tam Dương luôn nỗ lực chỉ đạo cán bộ hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Cùng với đó, hệ thống hạ tầng tiếp tục được đầu tư đồng bộ, tỷ lệ cứng hóa giao thông đạt trên 94%; chương trình OCOP và sản xuất nông nghiệp hàng hóa tiếp tục được mở rộng, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân.

Song song với đó, Ban Thường vụ Đảng ủy xã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/ĐU về tăng cường lãnh đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm.

Đến hết tháng 5/2026, địa phương đã thu hồi hơn 4ha đất, phê duyệt phương án bồi thường hơn 25,9 tỷ đồng và chi trả trên 118,6 tỷ đồng cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi.

Đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số

Cải cách hành chính được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Hiện Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đang thực hiện giải quyết 433 thủ tục hành chính. Từ tháng 7/2025 đến tháng 5/2026, địa phương đã tiếp nhận hơn 10.100 hồ sơ, trong đó trên 84% được nộp trực tuyến.

Trung tâm phục vụ hành chính công xã Tam Dương thực hiện tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp tận tình, nhanh chóng.

Chuyển đổi số được xã Tam Dương xác định là nhiệm vụ trọng tâm, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và chất lượng cải cách hành chính.

Đến nay, 100% cán bộ, công chức được trang bị máy tính kết nối Internet; 100% văn bản hành chính (trừ văn bản mật) được xử lý, ký số và lưu trữ trên môi trường điện tử theo quy định.

Hệ thống quản lý văn bản, điều hành tác nghiệp được khai thác đồng bộ, bảo đảm kết nối thông suốt giữa các cơ quan, từng bước hình thành cơ sở dữ liệu số thống nhất phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

Việc ứng dụng công nghệ số không chỉ rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao năng suất làm việc mà còn góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, đáp ứng yêu cầu vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp và phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp.

Trong công tác xây dựng Đảng, 100% tổ chức cơ sở đảng đã cập nhật dữ liệu lên hệ thống, gần 95% đảng viên sử dụng Sổ tay đảng viên điện tử. Địa phương cũng thường xuyên tổ chức tập huấn kỹ năng số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và các phần mềm phục vụ công tác quản lý, điều hành.

Xã Tam Dương sẽ tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Tiếp tục tháo gỡ điểm nghẽn nâng cao hiệu quả vận hành

Bên cạnh những kết quả đạt được, xã Tam Dương vẫn đối mặt với không ít khó khăn trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Lĩnh vực đất đai tiếp tục là điểm nghẽn khi tỷ lệ hồ sơ quá hạn còn cao do quy trình phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn chưa đồng bộ, nhiều thủ tục vẫn phụ thuộc cấp trên.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự xây dựng và xử lý các vụ việc tồn đọng kéo dài cũng tạo áp lực lớn đối với chính quyền cơ sở.

Trong lĩnh vực chuyển đổi số, hạ tầng công nghệ thông tin ở một số bộ phận còn thiếu đồng bộ; nhiều thiết bị đã xuống cấp, khối lượng tài liệu cần số hóa lớn, trong khi việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chuyên ngành chưa thực sự thông suốt.

Bên cạnh đó, kỹ năng số của một bộ phận người dân còn hạn chế, yêu cầu bảo đảm an toàn, an ninh mạng ngày càng cao trong khi nguồn lực đầu tư còn nhiều khó khăn.

Để nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thời gian tới xã Tam Dương tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm người đứng đầu; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về đất đai, đầu tư, cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Đồng thời, địa phương sẽ tiếp tục rà soát, bố trí đội ngũ cán bộ theo vị trí việc làm, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, đầu tư hạ tầng số và trang thiết bị làm việc, từng bước nâng cao chất lượng quản trị, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.