Quốc hội thông qua Nghị quyết về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025

Quang cảnh phiên làm việc của Quốc hội sáng 17/5. Ảnh: VPQH cung cấp.

Trước khi tiến hành biểu quyết, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Chính phủ trình Quốc hội về điều chỉnh, bổ sung dự toán NSNN năm 2025 gồm 3 nội dung.

Nội dung thứ nhất, bổ sung dự toán ngân sách trung ương năm 2025 để chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.

Theo đó, căn cứ nhu cầu kinh phí dự kiến phát sinh thực hiện chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025) trong năm 2025 khoảng 59 nghìn tỉ đồng, Chính phủ trình Quốc hội:

Cho phép sử dụng 15.710 tỉ đồng nguồn kinh phí cải cách tiền lương để điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024 còn dư chuyển nguồn sang năm 2025 để bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Kết quả biểu quyết. Ảnh: Vũ Cảnh.

Cho phép bổ sung 28.290 tỉ đồng dự toán thu NSTW năm 2025 từ nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của NSTW, đồng thời bổ sung tương ứng dự toán chi NSTW năm 2025 để bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ theo cơ chế thực hiện cải cách tiền lương.

Giao Chính phủ tổ chức thực hiện khoản kinh phí 44.000 tỉ đồng nêu trên theo quy định Luật Ngân sách nhà nước (đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 56/2024/QH15).

Trường hợp sử dụng hết nguồn 44.000 tỉ đồng nêu trên, Chính phủ trình Quốc hội cho phép Chính phủ sử dụng nguồn tích lũy chi cải cách tiền lương của NSTW năm 2024 còn dư để bổ sung và báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện tại kỳ họp gần nhất.

Nội dung thứ hai, chuyển nguồn dự toán chi thường xuyên NSTW năm 2024 chưa phân bổ sang năm 2025 để có nguồn thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Theo Chính phủ, nhu cầu kinh phí NSTW hỗ trợ địa phương thực hiện chính sách miễn học phí (trên cơ sở số liệu sơ bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo, sau khi yêu cầu các địa phương đảm bảo nguồn thực hiện theo quy định) khoảng 10 nghìn tỉ đồng, riêng năm 2025 (4 tháng năm học 2025-2026) khoảng 4,5 nghìn tỉ đồng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình. Ảnh: VPQH cung cấp.

Đồng thời, còn phát sinh nhu cầu kinh phí thực hiện di dời trụ sở mới, sửa chữa trụ sở, hệ thống hạ tầng thông tin,… cho các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương sau sáp nhập… (đang rà soát, tổng hợp nhu cầu của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương).

Vì vậy, trên cơ sở nguồn dự toán chi thường xuyên NSTW năm 2024 bố trí tại các lĩnh vực chưa phân bổ đầu năm còn lại khoảng 6.623 tỉ đồng, trình Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm 2025 để thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Nội dung thứ ba, cân đối, bố trí đạt 3% tổng chi NSNN năm 2025 cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết số 57-NQ/TW và Thông báo số 03-TB/BCĐTW.

Theo Chính phủ, thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, Chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo số 03-TB/BCĐTW, NSTW cần được cân đối, bổ sung khoảng 25 nghìn tỉ đồng để chi cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đảm bảo mức bố trí năm 2025 đủ 3% tổng chi NSNN; Chính phủ dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bố trí từ nguồn tăng thu NSTW năm 2024 để thực hiện nhiệm vụ này.

Trường hợp sau khi đã sử dụng nguồn tăng thu NSTW năm 2024 theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng chưa đảm bảo mức bố trí ít nhất 3% chi NSNN năm 2025 cho nhiệm vụ nêu trên, trình Quốc hội cho phép Chính phủ điều chỉnh, sắp xếp trong phạm vi các khoản dự toán chi NSTW năm 2025 chưa phân bổ đầu năm để thực hiện.

Do nguồn tăng thu NSTW năm 2024 và nguồn điều chỉnh dự toán năm 2025 chưa phân bổ cho các nhiệm vụ, dự án cụ thể; vì vậy, trình Quốc hội giao Chính phủ tổ chức thực hiện và báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả thực hiện…

Vũ Cảnh