Quy định 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị: Thể hiện quyết tâm trong xây dựng và chỉnh đốn Đảng

Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Ảnh: Trí Dũng/TTXVN

Quy định này thay thế Quy định số 260-QĐ/TW ngày 02/10/2009. Nhiều cán bộ, đảng viên tại Tuyên Quang cho rằng, việc ban hành Quy định số 41-QĐ/TW là cần thiết để điều chỉnh, bổ sung những điểm không còn phù hợp, điểm mới về công tác cán bộ trong tình hình hiện nay.

Bà Đỗ Thu Hương, Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Tuyên Quang cho rằng, Quy định số 41-QĐ/TW đã xác lập hệ thống các nguyên tắc, thẩm quyền, quy trình xem xét việc miễn nhiệm, từ chức với cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị. Đây là sự thể chế hóa chủ trương thành quy định cụ thể, thể hiện quyết tâm trong xây dựng và chỉnh đốn Đảng, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng cũng như nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tăng cường trách nhiệm cán bộ để lựa chọn, rèn luyện cán bộ theo yêu cầu về năng lực, phẩm chất, đáp ứng với tình hình mới.

Bà Đỗ Thu Hương phân tích rõ, Quy định số 41-QĐ/TW đã sửa đổi, bổ sung, làm rõ các khái niệm "miễn nhiệm" và "từ chức". Cụ thể, khái niệm "miễn nhiệm" được sửa đổi, bổ sung: "Miễn nhiệm là việc cấp có thẩm quyền quyết định cho cán bộ thôi giữ chức vụ khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm do không đáp ứng được yêu cầu công việc, uy tín giảm sút, có vi phạm nhưng chưa đến mức xử lý kỷ luật cách chức". Việc bổ sung thời điểm miễn nhiệm để xác định cụ thể hơn các trường hợp miễn nhiệm: Không đáp ứng được yêu cầu công việc (quy định cũ là năng lực yếu kém, không hoàn thành nhiệm vụ); uy tín giảm sút (quy định cũ là mất uy tín); có vi phạm nhưng chưa đến mức xử lý kỷ luật cách chức (quy định cũ bao gồm cả trường hợp chưa đến mức bị kỷ luật bãi nhiệm).

Đối với khái niệm "từ chức", Quy định số 41-QĐ/TW bổ sung thời điểm cán bộ từ chức "khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm" mà Quy định số 260-QĐ/TW chưa nêu. Quy định số 41-QĐ/TW bổ sung hai khái niệm mới là "vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng" và "vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng" tại khoản 3, khoản 4, Điều 2.

Quy định số 41-QĐ/TW bổ sung một nội dung mới trong nguyên tắc so với Quy định số 260-QĐ/TW tại khoản 3, Điều 3. Đồng thời bỏ các khái niệm "thôi giữ chức vụ", "cấp có thẩm quyền", "tập thể lãnh đạo" và "cơ quan tham mưu" được sử dụng tại Quy định số 260-QĐ/TW, quy định rõ một điều về thẩm quyền tại Điều 4, không đưa vào nguyên tắc chung như Quy định số 260-QĐ/TW.

Quy định số 41-QĐ/TW bổ sung một nội dung mới trong nguyên tắc so với Quy định số 260- QĐ/TW tại khoản 3, Điều 3 đồng thời nêu rất rõ việc xem xét miễn nhiệm, xem xét từ chức với cán bộ, đó là 6 trường hợp cán bộ, 4 trường hợp xem xét việc từ chức. Quy định số 41-QĐ/TW bỏ căn cứ "để đơn vị mất đoàn kết" tại Điểm c, Khoản 2, Quy định số 260-QĐ/TW; bổ sung thêm căn cứ "bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác" tại khoản 5, Điều 5, nội dung này tại Quy định 260-QĐ/TW chỉ nêu "vi phạm tư cách đạo đức của người cán bộ; bị kết luận vi phạm những điều đảng viên, cán bộ, công chức không được làm". Quy định số 41-QĐ/TW sửa đổi một số nội dung về xem xét việc từ chức, bổ sung thêm căn cứ "có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định" tại khoản 3, Điều 6….

Theo bà Vũ Thị Soi, cán bộ hưu trí, Tổ 5, phường Ỷ La, thành phố Tuyên Quang, với sự kế thừa nhiều bài học kinh nghiệm, cụ thể hóa nhiều tiêu chí để xem xét, đánh giá trong việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ, hiệu quả của việc thực hiện Quy định số 41 sẽ bước đầu xây dựng văn hóa từ chức ở nước ta, từng bước hình thành văn hóa từ chức đối với cán bộ mắc khuyết điểm vì thực tế hiện nay, có nhiều cán bộ lãnh đạo, quản lý không còn đủ uy tín tiếp tục giữ vị trí công tác của mình.

Với những nội dung trong Quy định số 41-QĐ/TW, chúng ta thấy việc nhìn nhận vấn đề từ chức cần có thay đổi ngay trong chính các cơ quan, đơn vị và trong dư luận xã hội theo hướng giảm bớt áp lực, định kiến về vấn đề này. Bên cạnh đó, có một sự nhìn nhận ở khía cạnh nhân văn với việc từ chức. Khi cán bộ nhận thấy khuyết điểm, sửa chữa khuyết điểm và có những cống hiến vươn lên cần được ghi nhận một cách xứng đáng.

Với việc siết chặt quy trình công tác cán bộ, đổi mới đánh giá cán bộ theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, có tiêu chí cụ thể, đồng thời đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, đấu tranh phòng, chống tham nhũng không có "vùng cấm" đã và đang được cán bộ, đảng viên, nhân dân ghi nhận, đánh giá cao thời gian qua. Quy định số 41-QĐ/TW thể hiện sự kiên quyết của Đảng trong việc chọn lựa cán bộ có đức, đủ tài để gánh vác trách nhiệm trước Đảng. Qua đó làm trong sạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân.

Quang Cường (TTXVN)