Rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Làm rõ bất cập, thời hạn xử lý

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì họp về triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật - Ảnh: VGP/Thu Sa

Ngày 3/7, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp về việc triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) và tình hình hoạt động của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về rà soát, tổ chức thực hiện xử lý các vướng mắc trong hệ thống pháp luật.

Theo báo cáo của Bộ Tư pháp, công tác triển khai tổng rà soát hệ thống VBQPPL đến nay đã đạt nhiều kết quả. Nhiều nhiệm vụ trọng tâm đã được hoàn thành như xây dựng các văn bản phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo, Cơ quan thường trực và các thành viên Ban Chỉ đạo; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến kinh phí thực hiện nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Bên cạnh đó, các cơ quan cũng đã tiến hành tổng hợp, phân loại các kiến nghị chính sách và những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn để gửi tới các bộ, ngành, địa phương phục vụ công tác nghiên cứu, rà soát; tổ chức lấy ý kiến phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và các tổ chức liên quan về những bất cập trong quy định pháp luật; đồng thời tổng hợp, chuyển các nội dung này đến các cơ quan có thẩm quyền để nghiên cứu, xử lý.

Ngoài ra, Nhóm nghiên cứu cũng đã được thành lập nhằm tham gia cho ý kiến đối với kết quả tổng rà soát và đề xuất phương án xử lý các VBQPPL do bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương thực hiện.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc rà soát VBQPPL trong bối cảnh yêu cầu phản ứng chính sách rất nhanh - Ảnh: VGP/Thu Sa

Bên cạnh các nhiệm vụ đã hoàn thành, nhiều nội dung tiếp tục được triển khai, gồm hướng dẫn ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ tổng rà soát hệ thống VBQPPL; đồng thời theo dõi, hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Tại cuộc họp, Bộ Tư pháp cũng báo cáo, đánh giá kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về rà soát, tổ chức thực hiện xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật trong năm 2026, đồng thời đề xuất định hướng nhiệm vụ thời gian tới.

Theo báo cáo, quá trình triển khai vẫn còn một số khó khăn, hạn chế như việc tổ chức nhiều đợt rà soát liên tiếp, có sự chồng lấn về phạm vi nội dung, thời gian thực hiện gấp dẫn đến lúng túng trong quá trình triển khai; cùng với đó là áp lực về nhân lực, biên chế khi các đơn vị phải đồng thời thực hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn khác.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh phát biểu tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Thu Sa

Ngoài ra, chất lượng rà soát vẫn chưa đồng đều. Trong một số trường hợp, việc xem xét, thực hiện phương án xử lý với nội dung bất cập, vướng mắc đã được phát hiện còn chậm, chưa sát với yêu cầu. Công cụ rà soát văn bản về cơ bản chưa được số hóa, ứng dụng AI, mà chủ yếu vẫn làm thủ công, dẫn đến thời gian kéo dài, cần nhiều nguồn lực.

Cũng tại cuộc họp, sau khi lắng nghe báo cáo của Bộ Tư pháp, đại diện lãnh đạo các bộ, cơ quan: Quốc phòng, Công an, Nội vụ, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao, Văn phòng Chính phủ đã thảo luận, đóng góp ý kiến.

Phó Chủ nhiệm VPCP Nguyễn Văn Thắng phát biểu tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Thu Sa

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhấn mạnh việc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong bối cảnh yêu cầu phản ứng chính sách ngày càng nhanh và sát thực tiễn.

Theo Phó Thủ tướng, những điểm nghẽn, khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn cần được kịp thời phát hiện và xử lý. Để làm được điều này, cần tiến hành rà soát một cách tổng thể, sát sao và hiệu quả nhằm nhận diện đầy đủ các vấn đề tồn tại.

Phó Thủ tướng cũng cho biết Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và lãnh đạo Chính phủ đặc biệt quan tâm đến công tác hoàn thiện thể chế. Do đó, các bộ, ngành, cơ quan liên quan cần nỗ lực hơn nữa, phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.

Đối với Ban Chỉ đạo của Chính phủ về rà soát, tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật, Phó Thủ tướng yêu cầu sớm kiện toàn tổ chức, rà soát và hoàn thiện quy chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu mới; đồng thời chuẩn bị cho phiên họp đầu tiên của Ban Chỉ đạo nhiệm kỳ mới.

Đại diện lãnh đạo các bộ, cơ quan thảo luận, đóng góp ý kiến tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Thu Sa

Liên quan đến công tác tổng rà soát hệ thống VBQPPL, Phó Thủ tướng ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, tích cực của Bộ Tư pháp cùng các bộ, ngành, địa phương trong quá trình triển khai, với những chuyển biến tích cực cả về nhận thức và tiến độ thực hiện.

Đồng thời, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương khẩn trương hoàn thành báo cáo sơ bộ kết quả tổng rà soát và gửi về cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo trước ngày 10/7.

Theo yêu cầu, nội dung báo cáo cần cụ thể, rõ ràng về số lượng văn bản được rà soát; phân loại rõ các nhóm bất cập; xác định nguyên nhân, phương án xử lý, thẩm quyền và thời hạn giải quyết, tránh tình trạng báo cáo chung chung.

Song song với đó, các bộ được giao xây dựng báo cáo chuyên đề cần bảo đảm tiến độ, gửi báo cáo về Bộ Tư pháp trước ngày 25/7. Nội dung báo cáo phải tập trung đánh giá, phân loại và đề xuất các nhóm chính sách lớn, đặc biệt là những vấn đề liên ngành, liên lĩnh vực vượt thẩm quyền xử lý của một bộ, ngành.

Phó Thủ tướng cũng đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ sớm ban hành hướng dẫn cụ thể, thống nhất và khả thi về việc ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo nhằm hỗ trợ quá trình tổng rà soát.

Đối với Bộ Tài chính, nhiệm vụ đặt ra là tiếp tục theo dõi sát việc lập dự toán, bố trí kinh phí cho công tác rà soát của các bộ, ngành, địa phương; kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm không để thiếu kinh phí ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện nhiệm vụ, đồng thời sử dụng nguồn lực đúng mục tiêu, tiết kiệm và hiệu quả.

Bộ Tư pháp với vai trò cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo được yêu cầu tiếp tục phát huy vai trò điều phối, hướng dẫn, đôn đốc nhưng không thay thế trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương.

Nhấn mạnh yêu cầu về tiến độ, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Tư pháp theo dõi chặt chẽ việc thực hiện tại từng cơ quan; kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo đối với các trường hợp chậm tiến độ hoặc không đáp ứng yêu cầu; đồng thời tổ chức thẩm định kết quả rà soát theo hướng thực chất, có phản biện và đối chiếu với thực tiễn, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội hoàn thành công tác thẩm định trước ngày 30/7.