Sonadezi kiến nghị tháo gỡ điều kiện hạn chế đối với khu xử lý chất thải thuộc quy hoạch cấp tỉnh

Công ty CP Dịch vụ Sonadezi vừa có văn bản đề nghị lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường tháo gỡ hạn chế điều kiện thực hiện quy hoạch cấp tỉnh của Quyết định 611/QĐ- TTg ngày 8/7/2024 đối với Khu xử lý chất thải Quang Trung.

Gỡ bỏ quy định hạn chế điều kiện thực hiện quy hoạch cấp tỉnh và cho phép thực hiện các khu xử lý chất thải tập trung

Theo công văn này, Công ty Cổ phần Dịch vụ Sonadezi (SDV) – Chủ đầu tư Khu xử lý chất thải Quang Trung tại xã Gia Kiệm, TP. Đồng Nai. Công ty được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 8080802131 chứng nhận lần đầu ngày 22/7/2010, thay đổi lần thứ 5 ngày 05/3/2026 với mục tiêu dự án: Xây dựng và hình thành 01 khu xử lý chất thải với hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh và các công trình tái chế, tái sử dụng, xử lý, tiêu hủy chất thải, thu hồi năng lượng...; Xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu xử lý và tái chế chất thải tại lô C, D (quy mô diện tích khoảng 38,9 ha) theo quy hoạch được phê duyệt. Hiện nay, Công ty SDV đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy phép môi trường số 78/GPMT-BTNMT ngày 23/02/2026. Trong đó xác định: Loại hình sản xuất, kinh doanh dịch vụ: Thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải, chất thải nguy hại. Địa bàn hoạt động: TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh. Theo Khoản 27 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường năm 2025, sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 84 như sau: "3. Dự án đầu tư, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: a) Phù hợp với Quy hoạch bảo vệ môi trường hoặc quy hoạch có nội dung về xử lý chất thải nguy hại, trừ trường hợp cơ sở đồng xử lý chất thải nguy hại hoặc một số loại hình tái chế chất thải nguy hại do Chính phủ quy định; b) Bảo đảm khoảng cách an toàn về môi trường theo quy định; c) Có giấy phép môi trường; d) Ký quỹ bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 137 của Luật này trong trường hợp có hoạt động chôn lấp chất thải." Khu xử lý chất thải Quang Trung hoàn toàn đáp ứng các tiêu chí này.

Đồng thời, theo khoản 5 Điều 84 Luật Bảo vệ môi trường: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện quy hoạch có nội dung về xử lý chất thải nguy hại; không hạn chế việc thu gom chất thải nguy hại phát sinh trên địa bàn đơn vị hành chính cấp tỉnh khác về xử lý tại cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại trên địa bàn.”
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai hoạt động, Công ty nhận thấy một số khó khăn, vướng mắc liên quan đến định hướng đầu tư phát triển và nâng cao năng lực xử lý chất thải nguy hại tại Khu xử lý chất thải Quang Trung như sau:
Khu xử lý chất thải Quang Trung đã được xác định trong Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 779/QĐ-UBND ngày 27/02/2026 của UBND tỉnh Đồng Nai.
Mặc dù vậy, theo quy định tại điểm c, khoản 4 Điều 1 Quyết định số 611/QĐ-TTg ngày 08/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ, các cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã được cấp giấy phép môi trường trước thời điểm Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia được ban hành và nằm ngoài khu xử lý chất thải tập trung cấp quốc gia, cấp vùng thì được tiếp tục hoạt động nhưng không được nâng công suất, mở rộng diện tích hoặc mở rộng phạm vi phục vụ so với giấy phép đã được cấp.
Trong bối cảnh tỉnh Đồng Nai và các địa phương khu vực lân cận tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh thu hút đầu tư và mở rộng các khu, cụm công nghiệp, khối lượng chất thải công nghiệp và chất thải nguy hại phát sinh được dự báo sẽ tiếp tục gia tăng trong thời gian tới. Trong khi đó, theo Quyết định số 611/QĐ-TTg, toàn bộ tỉnh Đồng Nai không có bất kỳ cơ sở xử lý chất thải nào nằm trong quy hoạch cấp Quốc gia và cấp Vùng. Do đó, việc áp dụng quy định hạn chế điều kiện thực hiện quy hoạch cấp tỉnh nói trên đang gây cản trở rất lớn cho địa phương và doanh nghiệp.

Vì vậy, việc áp dụng quy định tại điểm c, khoản 4 Điều 1 Quyết định số 611/QĐ-TTg đối với Khu xử lý chất thải Quang Trung – một cơ sở đã được xác định rõ trong quy hoạch địa phương nhưng không được nâng công suất, mở rộng diện tích hoặc mở rộng phạm vi phục vụ so với giấy phép đã được cấp – đã và đang tạo ra những hạn chế nhất định trong việc đầu tư nâng cấp công nghệ, mở rộng năng lực xử lý và phát huy hiệu quả hệ thống hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư bài bản.

Trên cơ sở đó, để đáp ứng mục tiêu phấn đấu phát triển kinh tế hai con số, thúc đẩy thu nhập đồng thời phát triển kinh tế xanh, Công ty kính đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét kiến nghị Chính phủ tháo gỡ khó khăn nói trên theo hướng: Gỡ bỏ quy định hạn chế điều kiện thực hiện quy hoạch cấp tỉnh và cho phép chúng tôi thực hiện đúng định hướng hình thành các khu xử lý chất thải tập trung cấp tỉnh quy định tại điểm c, khoản 4 Điều 1 của Quyết định số 611/QĐ-TTg ngày 08/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ, đó là:
“Khu xử lý chất thải tập trung cấp tỉnh có công suất xử lý phù hợp theo từng dự án đầu tư; có phạm vi thu gom, tiếp nhận, xử lý chất thải như sau:
+ Trên địa bàn toàn quốc đối với chất thải nguy hại và chất thải rắn công nghiệp thông thường phục vụ cho mục đích tái chế;
+ Trên địa bàn tỉnh đối với các loại chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn; khuyến khích thu gom, tiếp nhận, xử lý các loại chất thải rắn sinh hoạt từ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giáp ranh” nhằm đảm bảo tính liên thông trong công tác xử lý môi trường theo quy định tại khoản 5, Điều 84 Luật Bảo vệ Môi trường.

Ngoài ra, qua tự đối chiếu, Khu xử lý chất thải Quang Trung của chúng tôi được thành lập và đang hoạt động hoàn toàn đáp ứng được các tiêu chí định hướng về Khu xử lý cấp vùng, bao gồm: "công nghệ tiên tiến, hiện đại, xử lý chất thải kết hợp thu hồi năng lượng, tái chế chất thải, ít phát thải khí nhà kính và chất ô nhiễm; quy mô, công suất xử lý phù hợp theo từng dự án đầu tư; xử lý được một số chủng loại chất thải nguy hại khó xửlý". Do đó, việc gỡ bỏ hạn chế nói trên đối với đơn vị chúng tôi sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục đầu tư nâng cấp công nghệ, nâng cao năng lực tiếp nhận và xử lý chất thải nhằm đáp ứng nhu cầu xử lý chất thải ngày càng gia tăng của tỉnh Đồng Nai và khu vực.
Công ty cam kết mọi hoạt động thu hút đầu tư, nâng công suất (nếu được cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấp thuận) sẽ được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, bảo vệ môi trường, quy hoạch và các quy định pháp luật có liên quan; bảo đảm kiểm soát ô nhiễm, an toàn môi trường và phát triển bền vững theo định hướng của Nhà nước.

Từ các khó khăn vướng mắc trên, lãnh đạo Sonadezi rất mong nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Đồng hành với chiến lược tăng trưởng xanh, phát triển bền vững của Đồng Nai

Ở góc độ một doanh nghiệp đầu tư nhiều KCN trên địa bàn thành phố Đồng Nai, Tổng công ty Sonadezi cho biết, cuộc đua Net Zero, cơ chế CBAM của EU, EPR (theo Nghị định 110/2026/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 25/5/2026) đang đặt ra chuẩn mực mới trong phát triển hạ tầng KCN, thúc đẩy làn sóng chuyển hóa mô hình cho thuê đất truyền thống sang cung cấp hệ sinh thái dịch vụ, hạ tầng xanh, hỗ trợ cộng sinh công nghiệp.

Người dân địa phương quan sát hạng mục nhà máy xử lý thải nước thải

Nhằm đáp ứng tiêu chí của các nhà đầu tư và góp phần xây dựng Đồng Nai xanh, nhiều doanh nghiệp đang tích cực đẩy mạnh đầu tư các dự án hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường trong và ngoài KCN, đầu tư các dự án tái chế chất thải công nghiệp thành nguyên liệu đầu vào của một số ngành sản xuất.

Tại Khu xử lý chất thải Quang Trung, với hạ tầng và công nghệ tái chế chất thải hiện đại, khu hiện đang xử lý chất thải rác sinh hoạt của 31 phường/xã và xử lý chất thải công nghiệp cho hơn 300 doanh nghiệp trong các KCN, nổi bật như Formosa, Swarovski, Hưng Nghiệp Formosa, Dược phẩm Hisamitsu, Vinatex, Idico, Loteco…

Một góc Khu xử lý chất thải Quang Trung – dự án có tổng mức đầu tư điều chỉnh là 1.340 tỷ đồng

Đồng hành với chiến lược tăng trưởng xanh, phát triển bền vững của Đồng Nai và hướng đến trở thành doanh nghiệp hạ tầng tái tạo năng lượng, ngoài các dự án tái chế hiện có như tái chế chất thải thành viên nhiên liệu RDF, tái chế chất thải nhựa… Công ty CP Dịch vụ Sonadezi sẽ đầu tư thêm công nghệ đốt rác phát điện tại Khu xử lý chất thải Quang Trung. Dự án Nhà máy điện rác Quang Trung (công suất 7,5MW) dự kiến sẽ khởi công trong quý 1/2027.