Sửa đổi Luật Thủ đô: Kỳ vọng từ những chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao

Diễn giả tham dự tọa đàm có: TS Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ; PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh, Trưởng Khoa Luật, Học viện Hành chính và Quản trị công.

Các diễn giả tham gia tọa đàm. Ảnh: Công Phương

Tại tọa đàm, TS Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay, không chỉ có tình trạng nhân lực chất lượng cao rời khu vực công để chuyển sang khu vực tư hoặc nước ngoài mà còn đang có xu hướng lực lượng lao động trẻ, trình độ năng lực tốt có xu hướng tìm việc làm trong khu vực tư hơn là khu vực công.

Nguyên nhân chính của tình trạng trên là việc sử dụng chưa đúng người, đúng việc; việc đánh giá chưa phân biệt giỏi và kém; môi trường làm việc thiếu tính cạnh tranh lành mạnh, chưa tạo cảm hứng và động lực làm việc...

TS Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ chia sẻ tại tọa đàm. Ảnh: Công Phương

Theo TS Trần Anh Tuấn, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này tiếp tục nhấn mạnh và cụ thể hóa rõ ràng hơn về thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách để thực hiện phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao so với Luật Thủ đô 2024. Đây là khâu có ý nghĩa đột phá rất lớn, để phục vụ cho phát triển Thủ đô.

Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đã trao cho HĐND thành phố Hà Nội được quyền quy định các chính sách thu hút, trọng dụng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, không chỉ trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp mà cả doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Bao gồm 4 nhóm chính sách: Các chính sách về tiền lương, thu nhập, tiền thưởng và các chế độ đãi ngộ khác; các chính sách về nhà ở, cư trú và các điều kiện làm việc cần thiết; cơ chế đặc thù để thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, tổng công trình sư, kiến trúc sư trưởng, người có chuyên môn, trình độ cao trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển Thủ đô; chính sách phát triển nguồn nhân lực số và các lĩnh vực trọng điểm.

“Đây thực sự là các chính sách đột phá, vượt trội hiện nay trong phát triển nguồn nhân lực để phục vụ yêu cầu phát triển Thủ đô “Văn hiến, văn minh, hiện đại””, TS Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh.

PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh, Trưởng Khoa Luật, Học viện Hành chính và Quản trị công chia sẻ tại tọa đàm. Ảnh: Công Phương

Cũng tại tọa đàm, PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh, Trưởng Khoa Luật, Học viện Hành chính và Quản trị công chia sẻ, hiện nay, chúng ta thường quan tâm nhiều đến thu hút đầu vào nhưng chưa làm thật tốt các khâu tiếp theo như sử dụng đúng người, giao việc đúng tầm, đánh giá đúng giá trị và giữ chân lâu dài. Điểm nghẽn ở đây không chỉ là chính sách đãi ngộ, mà còn là độ vênh giữa quy định pháp luật và tổ chức thực hiện trong thực tế, nhiều nơi còn thiếu cơ chế nhận diện nhân tài bằng năng lực thực chất, thiếu môi trường làm việc khuyến khích sáng tạo, trong khi chế độ thu nhập và cơ hội phát triển vẫn chưa đủ sức cạnh tranh với khu vực tư.

Trong bối cảnh tinh gọn bộ máy, hạn chế này càng bộc lộ rõ hơn. Bộ máy phải giảm số lượng, nhưng chất lượng công việc lại ngày càng cao, áp lực ngày càng lớn. Vì vậy, vấn đề không còn là tuyển thêm người theo cách thông thường, mà là làm sao nâng hàm lượng chất xám trong từng vị trí việc làm. Nếu không xử lý tốt khâu thực thi, thì dù chủ trương đúng, chính sách đúng, kết quả thực tế vẫn sẽ chưa đạt như kỳ vọng.

PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh cho biết thêm, dự thảo Luật Thủ đô sửa đổi đã chuyển từ tư duy áp dụng cơ chế chung sang tư duy trao quyền chủ động hơn cho Hà Nội trong thiết kế chính sách. Đây là một thay đổi rất quan trọng về mặt thể chế. Bởi với một đô thị đặc biệt như Hà Nội, nếu chỉ vận hành trong khung chính sách chung thì rất khó tạo ra lợi thế đủ mạnh để cạnh tranh về nhân lực chất lượng cao.

Dự thảo cho phép thành phố Hà Nội có dư địa lớn hơn trong quyết định về thu nhập, điều kiện làm việc, sử dụng nhân lực chất lượng cao, tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và cả thí điểm các cơ chế công vụ mới.

“Điểm đột phá không chỉ nằm ở ưu đãi, “đãi ngộ”, mà nằm ở quyền kiến tạo một cơ chế quản trị nhân tài hoàn chỉnh. Tôi cho rằng đây mới là nền tảng để Hà Nội hình thành năng lực cạnh tranh thể chế trong thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao”, PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh thông tin.