Chuyến thăm của Thứ trưởng Quốc phòng Mỹ Colin Kahl diễn ra trong bối cảnh căng thẳng gia tăng do những lời lẽ cứng rắn của Bình Nhưỡng chống lại các đồng minh cùng hành động khiêu khích của nước này.