Thanh Hóa siết xây dựng trái phép, rõ trách nhiệm người đứng đầu

UBND tỉnh Thanh Hóa vừa yêu cầu các sở, ngành và UBND xã, phường tăng cường quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, trong đó nhấn mạnh trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu, không để vi phạm phát sinh, tồn tại kéo dài hoặc hình thành điểm nóng.

Một góc đô thị Thanh Hóa nhìn từ trên cao. Ảnh: Hoàng Đông

Theo Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh, thời gian qua công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng từng bước được tăng cường, góp phần bảo đảm kỷ cương trong hoạt động đầu tư xây dựng, sử dụng đất, phát triển đô thị và nông thôn.

Tuy nhiên, tại một số địa phương vẫn còn tình trạng công bố, triển khai quy hoạch chưa đầy đủ; quản lý mốc giới, chỉ giới và kiểm soát đầu tư xây dựng chưa chặt chẽ.

Đáng chú ý, việc kiểm tra, phát hiện vi phạm trật tự xây dựng ở một số nơi còn bị động.

Có trường hợp công trình phát sinh vi phạm nhưng qua nhiều giai đoạn mới được kiểm tra, xử lý; một số vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm, việc theo dõi, đôn đốc thực hiện quyết định xử lý chưa thường xuyên.

Từ thực tế này, UBND tỉnh yêu cầu xác định quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng là nhiệm vụ thường xuyên, trực tiếp của chính quyền xã, phường, gắn với trách nhiệm người đứng đầu.

Các địa phương phải thực hiện theo nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền; kiểm tra thường xuyên, không chỉ chờ đến khi có phản ánh, khiếu nại mới vào cuộc.

Đáng chú ý, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quản lý thuộc phạm vi được giao.

Nếu để xảy ra vi phạm nghiêm trọng, kéo dài hoặc phát sinh điểm nóng mà không kịp thời phát hiện, xử lý hay báo cáo cấp có thẩm quyền, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm.

Chỉ thị cũng nêu rõ không được lấy lý do thiếu cán bộ, địa bàn rộng hoặc khối lượng công việc lớn để buông lỏng quản lý.

UBND các xã, phường được yêu cầu rà soát toàn bộ quy hoạch đang có hiệu lực, xác định rõ khu vực đã triển khai, chưa triển khai, chậm triển khai, không còn phù hợp và những nơi có nguy cơ phát sinh vi phạm.

Đồng thời, phải quản lý chặt mốc giới, chỉ giới, ranh giới các khu vực chức năng, khu vực cấm hoặc hạn chế xây dựng.

Với trật tự xây dựng, yêu cầu được đặt ra theo phương châm “phòng ngừa là chính, phát hiện sớm, xử lý kịp thời, dứt điểm”.

Các địa phương phải chủ động nắm tình hình, nhất là tại khu vực đô thị, khu dân cư, nơi có quy hoạch mới, dự án đầu tư, các tuyến đường mới mở và địa bàn đô thị hóa nhanh.

Khi phát hiện công trình có dấu hiệu vi phạm, địa phương phải kiểm tra, xác định ngay tính chất, mức độ vi phạm và áp dụng biện pháp xử lý theo thẩm quyền.

Trường hợp vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền, không để công trình tiếp tục phát sinh khối lượng vi phạm trong thời gian chờ xử lý.

Việc xử lý cũng không dừng ở lập biên bản hoặc ban hành quyết định xử phạt mà phải theo dõi đến khi hoàn tất việc chấp hành và khắc phục hậu quả.

Nghiêm cấm việc bao che, né tránh, chậm kiểm tra, chậm lập hồ sơ, xử lý không dứt điểm hoặc hợp thức hóa các vi phạm xây dựng trái quy định.

Một nội dung khác được Thanh Hóa yêu cầu là tăng cường quản lý đất đai gắn với trật tự xây dựng, kịp thời ngăn chặn tình trạng tự ý san lấp mặt bằng, xây dựng trái phép, xây dựng không đúng mục đích sử dụng đất.

Chính quyền xã, phường phải kiểm tra ngay từ khi xuất hiện hoạt động san lấp, tập kết vật liệu, thi công nền móng để ngăn vi phạm từ sớm.

Các địa phương cũng phải rà soát toàn bộ vụ việc tồn đọng, công trình vi phạm chưa xử lý dứt điểm và lập danh mục theo dõi theo nguyên tắc “6 rõ”, xác định người chịu trách nhiệm, thời hạn và kết quả xử lý.

UBND tỉnh yêu cầu không để những vụ việc tồn đọng kéo dài qua nhiều năm mà không xác định được nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn giải quyết.

Sở Xây dựng được giao chủ trì hướng dẫn, đôn đốc và tăng cường kiểm tra thường xuyên, đột xuất tại các địa phương, nhất là nơi có nhiều dự án, tốc độ đô thị hóa nhanh, khu công nghiệp và vùng bảo tồn di sản.

Cơ quan này được yêu cầu đề xuất xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu nếu buông lỏng quản lý hoặc chậm xử lý vi phạm.

Kết quả thực hiện Chỉ thị sẽ là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của tập thể lãnh đạo và người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.