Thành phố Huế gỡ vướng, tháo “điểm nghẽn” tăng tốc giải ngân đầu tư công

Sáng 21/8, báo cáo tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện đầu tư công, quản lý tài sản công, trong đó có tài sản dôi dư và tài sản sử dụng thực hiện các dự án PPP; đánh giá tình hình triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) với lãnh đạo thành phố Huế, Sở Tài chính thông tin, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công và các CTMTQG trên địa bàn hiện còn thấp, trong khi khối lượng vốn cần tiếp tục giải ngân trong thời gian còn lại của năm rất lớn.

Nguyên nhân là do còn nhiều “điểm nghẽn” trực tiếp đến tiến độ thi công các gói thầu, như: giải phóng mặt bằng, thủ tục đất đai, quy hoạch, thủ tục chuyên ngành, chuẩn bị đầu tư và bố trí nguồn vốn.

Dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Hoàng (cầu vượt sông Hương) và tuyến đường dẫn tại thành phố Huế vẫn chưa thể hoàn thành giải ngân đầu tư công do vướng mặt bằng. Ảnh Hà Minh

Ngoài ra, việc xác định nguồn gốc đất tại một số địa phương còn mất nhiều thời gian; lực lượng làm công tác giải phóng mặt bằng mỏng trong khi nhiều dự án triển khai đồng thời; tình trạng thiếu lao động, biến động giá nhiên liệu và nguyên vật liệu xây dựng, nhất là cát xây dựng, đất san lấp, cũng ảnh hưởng đến tiến độ thi công và khả năng tạo khối lượng giải ngân.

Theo ông Lê Trí Thanh - Chủ tịch UBND TP. Huế, tiến độ giải ngân vẫn chậm là do xử lý các tồn tại, vướng mắc thời gian qua chưa tích cực, chuyển biến còn chậm. Vì vậy, Chủ tịch thành phố Huế đề nghị người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và chủ đầu tư phải rà soát toàn bộ công việc, xác định cụ thể từng điểm nghẽn, giải pháp xử lý và thời hạn hoàn thành. Từ đó, chuyển mạnh sang quản lý đầu tư công dựa trên dữ liệu, kết quả thực hiện và trách nhiệm cụ thể.

“Yêu cầu đánh giá lại năng lực của các chủ đầu tư. Sở Tài chính xây dựng, thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu về tình hình thực hiện dự án của từng chủ đầu tư, làm rõ tiến độ, chất lượng và năng lực tổ chức triển khai”- ông Lê Trí Thanh nhấn mạnh.

Đối với những chủ đầu tư triển khai chậm, chất lượng không bảo đảm hoặc thường xuyên để xảy ra vướng mắc phải được đánh giá cụ thể, làm cơ sở xem xét việc giao nhiệm vụ, bố trí vốn trong những năm tiếp theo. Thành phố cần có cơ chế sàng lọc, không tiếp tục giao nhiệm vụ đối với những chủ đầu tư yếu kém, không đáp ứng yêu cầu.

Cùng với đó, các cơ quan chuyên môn phải chủ động tham gia ngay từ khâu chuẩn bị đầu tư, lập đề xuất chủ trương đầu tư, hoàn thiện hồ sơ đến trình cấp có thẩm quyền. Dự án khi được bố trí vốn phải đủ điều kiện triển khai, tránh tình trạng có vốn nhưng không thể thực hiện.

Liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, theo Chủ tịch UBND thành phố Lê Trí Thanh, đây là một trong những khâu then chốt quyết định tiến độ dự án. Các cơ quan, đơn vị phải chủ động bố trí nguồn lực, không để dự án đã có vốn nhưng chưa có mặt bằng triển khai.

Những dự án có khả năng hoàn thành giải phóng mặt bằng nhanh cần được chủ động xem xét điều chuyển, bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ. Trường hợp cần thiết, nghiên cứu tách riêng dự án giải phóng mặt bằng để tổ chức thực hiện, tạo quỹ đất sạch phục vụ dự án chính.

Thành phố yêu cầu tập trung nhân lực cho những địa bàn có nhiều dự án trọng điểm, khối lượng giải phóng mặt bằng lớn; nghiên cứu điều động, tăng cường cán bộ từ những nơi có khối lượng công việc thấp đến địa bàn có nhu cầu cao.

Đồng thời, đẩy nhanh số hóa dữ liệu đất đai tại các khu vực trọng điểm để phục vụ xác định nguồn gốc đất, rút ngắn thời gian giải phóng mặt bằng và nâng cao hiệu quả quản lý.

Chỉ đạo công tác giải ngân vốn đầu tư công, Chủ tịch UBND thành phố Huế yêu cầu thực hiện nghiêm nguyên tắc vốn phải được đưa đến những dự án có khả năng giải ngân thực tế.

“Nguồn lực đầu tư công còn hạn chế, trong khi nguồn thu từ đất không phải lúc nào cũng bảo đảm. Vì vậy, vốn phải được sử dụng tiết kiệm, đúng mục tiêu và phát huy hiệu quả cao nhất; phải lấy kết quả thực hiện làm thước đo. Dự án được bố trí vốn phải có khả năng triển khai; chủ đầu tư phải đủ năng lực; mỗi điểm nghẽn phải có địa chỉ, người chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý cụ thể” - Chủ tịch UBND thành phố Huế cương quyết.