Tháo gỡ vướng mắc dự án mở rộng Quốc lộ 46 qua Nghệ An

Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn. (Ảnh: Phạm Tâm)

Khó khăn trong giải phóng mặt bằng

Tháng 12/2023, Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng) phê duyệt Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn (Nghệ An), giao Ban Quản lý dự án 85 làm chủ đầu tư.

Dự án có chiều dài gần 10,7km; quy mô đường cấp III đồng bằng gồm 4 làn xe, bề rộng nền đường 21,5m; vận tốc thiết kế 80km/h. Tổng vốn đầu tư 500 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương (giai đoạn 2021-2025).

Trong đó, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) hơn 166 tỷ đồng, chi phí xây dựng và thiết bị hơn 258 tỷ đồng…

Là tuyến giao thông huyết mạch kết nối TP Vinh với huyện Nam Đàn, dự án mở rộng Quốc lộ 46 không chỉ mang ý nghĩa phát triển hạ tầng mà còn thúc đẩy kinh tế - xã hội khu vực. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện hiện đang đối mặt với nhiều trở ngại cần sớm tháo gỡ.

Đến nay, UBND huyện Nam phê duyệt phương án bồi thường GPMB, chi trả tiền cho 4,55/10,7km mặt bằng (đạt 42,53%). Phần diện tích còn lại đang tiếp tục được triển khai các thủ tục cần thiết.

Trên công trường, nhà thầu đang huy động nhân lực, máy móc thi công các hạng mục đào, đắp nền đường trong phạm vi mặt bằng được bàn giao; đúc cấu kiện tại bãi tập kết vật liệu.

Nhà thầu san lấp mặt bằng, thi công dự án. (Ảnh: Phạm Tâm)

Theo ông Nguyễn Hồng Sơn, Chủ tịch UBND huyện Nam Đàn, thách thức lớn nhất hiện nay của dự án là việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, đặc biệt là đất ở và đất vườn, để phục vụ công tác bồi thường GPMB.

Trong phạm vi dự án, có 202 hộ có thửa đất được công nhận hoàn toàn là đất ở; còn lại 338 hộ có cả đất ở lẫn đất vườn, ao. Điều này khiến các hộ dân có đất vườn trong cùng thửa đất ở chưa đồng thuận vì cho rằng quyền lợi bị ảnh hưởng.

Ngoài ra, trong phạm vi GPMB của dự án còn có năm tiểu dự án di dời hạ tầng kỹ thuật bao gồm: điện chiếu sáng, điện trung – hạ thế, cây xanh đô thị, hạ tầng viễn thông và hệ thống đường ống cấp nước sinh hoạt.

Các công trình này do nhiều đơn vị chủ quản khác nhau, mỗi đơn vị có quy trình và thẩm quyền riêng biệt, khiến cho công tác phối hợp gặp nhiều khó khăn và kéo dài thời gian triển khai.

Trước thực tế đó, UBND huyện Nam Đàn đề xuất UBND tỉnh xem xét, ban hành chính sách hỗ trợ bổ sung cho các hộ có đất vườn, ao trong cùng thửa đất ở, đảm bảo quyền lợi người dân.

Đồng thời, kiến nghị tỉnh báo cáo Bộ NN&MT hướng dẫn rõ cách xác định loại đất trong các trường hợp thu hồi một phần diện tích thửa đất.

Chỉ đạo quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ

Để tháo gỡ các vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, mới đây UBND tỉnh Nghệ An tổ chức cuộc họp với sự tham gia của các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương.

Tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền yêu cầu huyện Nam Đàn khẩn trương hoàn thiện hạ tầng khu tái định cư, đảm bảo giao đất cho người dân trước ngày 20/5. Đẩy nhanh tiến độ di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu.

Đoàn công tác Bộ Xây dựng kiểm tra tiến độ dự án. (Ảnh: Hoài Thu/BNA)

Sở NN&MT có trách nhiệm sớm hoàn thiện hồ sơ, kiểm kê, bàn giao hồ sơ đền bù GPMB cho các hộ chưa chi trả. Đối với các hộ còn lại tập trung xác định nguồn gốc đất, rà soát hoàn thiện hồ sơ trước 10/5.

Về phía Ban Quản lý Dự án 85, Phó Chủ tịch tỉnh Nghệ An yêu cầu phối hợp với huyện Nam Đàn tiếp nhận phần mặt bằng và chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công tại các khu vực này.

Bên cạnh đó, chỉ đạo nhà thầu tăng cường biện pháp bảo vệ mặt bằng, tránh tình trạng tái lấn chiếm ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Phạm Tâm