Tiếp tục sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đã cấp cho Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay các chương trình tín dụng

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Tờ trình do Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày cho biết, từ năm 2008 - 2017, ngân sách nhà nước đã cấp cho Ngân hàng Chính sách xã hội tổng số tiền là 6.068,961 tỷ đồng để thực hiện cho vay 3 nhóm chương trình tín dụng chính sách.

Theo báo cáo của Ngân hàng Chính sách, đến 30/4/2025, đã thu hồi được 3.144,499 tỷ đồng và dư nợ còn lại tiếp tục phải thu hồi theo hợp đồng tín dụng đã ký với khách hàng vay vốn là 2.924,462 tỷ đồng (dự kiến thời điểm thu hồi khoản vay cuối cùng là năm 2035, không bao gồm thời gian gia hạn nợ theo quy định).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày Tờ trình. Ảnh: Phạm Thắng

Trong khi đó, nhu cầu vốn vay của các chương trình tín dụng chính sách đến hết năm 2025 là khoảng 31.727 tỷ đồng, nhu cầu về vốn ngân sách nhà nước cần thiết bố trí để cho vay các chương trình tín dụng chính sách khoảng 16.727 tỷ đồng.

Do đó, Ngân hàng Chính sách kiến nghị cho phép sử dụng nguồn vốn đã thu hồi và tiếp tục thu hồi trong thời gian tới của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện để thực hiện cho vay chương trình nhà ở xã hội theo quy định tại Nghị định số 100/2024/NĐ-CP.

Trên cơ sở hiệu quả thực hiện các chương trình tín dụng chính sách tại Ngân hàng Chính sách và nhu cầu về nguồn vốn đến hết năm 2025, Chính phủ nhận thấy việc cho phép sử dụng nguồn vốn đã thu hồi và tiếp tục thu hồi trong thời gian tới của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện để bổ sung nguồn vốn cho vay các chương trình tín dụng chính sách khác đang thiếu nguồn lực thực hiện là cần thiết và phù hợp với tình hình thực tế.

Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày nêu rõ, thời gian qua, ngân sách nhà nước đã bố trí cho Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện các chương trình tín dụng chính sách đã được Quốc hội quyết định. Tuy nhiên, sau gần 5 năm thực hiện vẫn chưa đáp ứng được nhiệm vụ và nhu cầu vay vốn của các đối tượng chính sách. Do vậy, việc bố trí ngân sách nhà nước cho Ngân hàng Chính sách thực hiện cho vay các chương trình tín dụng chính sách là cần thiết.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Phạm Thắng

Đa số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, đề xuất cho phép Ngân hàng Chính sách xã hội được sử dụng nguồn vốn thu hồi nợ của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện cơ bản phù hợp với tình hình thực tiễn. Đồng thời, đề nghị báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định cho phép sử dụng toàn bộ số tiền 6.068,961 tỷ đồng để cho vay các chương trình tín dụng tại Ngân hàng Chính sách xã hội theo đề nghị của Chính phủ tại Tờ trình số 511/TTr-CP.

Đa số ĐBQH tán thành việc cho phép Ngân hàng chính sách xã hội tiếp tục sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đã cấp cho để cho vay các chương trình tín dụng tại ngân hàng.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh) cho rằng, Ngân hàng Chính sách xã hội cần được quan tâm và hỗ trợ nhiều hơn từ ngân sách nhà nước. Theo ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp), việc cho vay tập trung vào các chương trình tín dụng chính sách đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số, cho vay nhà ở và cho vay các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động đã mang lại hiệu quả hết sức thiết thực, được nhân dân rất vui mừng, phấn khởi.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh) phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng

Đến nay, việc thu hồi nợ mới được 3.144,499 tỷ đồng, khoảng 52%, số tiền còn lại sẽ tiếp tục thu hồi vì chưa đến thời hạn thu hồi. Phân tích điều này, đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị, Chính phủ có thể xem xét và nên quyết toán số tiền đã thu hồi hơn là giao trọn gói 6.068,961 tỷ đồng; đồng thời, làm rõ việc giao cho Ngân hàng Chính sách nhưng cho vay thì không phải thuộc đối tượng mà 3 nhóm trước đây đã quyết định.

Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Vậy Quốc hội sẽ giao cho Ngân hàng Chính sách số tiền đã thu hồi là 3.144,499 tỷ đồng để thực hiện các khoản cho vay thuộc đối tượng khác theo quy định chi tiết của Chính phủ hay giao trọn gói gia hạn nợ, gia hạn thời gian triển khai thực hiện 6.068,961 tỷ đồng trong thời gian tiếp theo? Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị cần tách bạch rõ vì ngân sách phải có quyết toán, phải làm công tác thu hồi, và phân bổ rõ ràng.

Phát biểu kết luận nội dung Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo cơ quan thẩm tra phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo và các cơ quan liên quan nghiên cứu các ý kiến phát biểu, tiếp thu, hoàn thiện và đưa vào Nghị quyết của Kỳ họp trình Quốc hội xem xét, quyết định.

T. Trung