TP Hồ Chí Minh ban hành chỉ thị nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính giai đoạn 2026 – 2030

Khắc phục tình trạng trễ hạn hồ sơ và tâm lý sợ sai

Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được trong giai đoạn trước, UBND TP Hồ Chí Minh thẳng thắn nhìn nhận công tác cải cách hành chính (CCHC) vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) ở một số lĩnh vực chưa đồng đều. Tình trạng hồ sơ trễ hạn vẫn còn phát sinh, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư.

TP Hồ Chí Minh ban hành chỉ thị nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính giai đoạn 2026 – 2030. (Ảnh minh họa do AI vẽ)

Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu chưa đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại. Đáng chú ý, tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, tâm lý e ngại, sợ sai, sợ trách nhiệm trong một số bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa được khắc phục triệt để.

Trong giai đoạn 2026 - 2030, cải cách hành chính phải thực sự trở thành động lực phát triển, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu tập trung thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ trọng tâm.

Chỉ thị đặt ra mục tiêu quyết tâm đưa TP Hồ Chí Minh vào nhóm 5 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số hài lòng (SIPAS), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và thuộc nhóm 3 địa phương dẫn đầu về chỉ số chuyển đổi số (DTI) đến năm 2030. Tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC phải đạt tối thiểu 95% (riêng đất đai, môi trường, xây dựng, đầu tư phải đạt tối thiểu 90%).

Triển khai các giải pháp đột phá

Chỉ thị giao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan phải trực tiếp phụ trách và định kỳ kiểm tra tiến độ CCHC tối thiểu 1 lần/tháng. Kế hoạch cải cách hành chính hằng năm phải theo phương thức “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Gắn kết quả CCHC với việc đánh giá, xếp loại cán bộ. Kiên quyết thay thế, điều chuyển ngay những cán bộ, người đứng đầu năng lực yếu kém, đùn đẩy, né tránh.

Tập trung rà soát để cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, 50% chi phí tuân thủ trong năm 2026 đối với các thủ tục liên quan đến sản xuất kinh doanh so với năm 2024; cắt giảm 100% điều kiện kinh doanh không cần thiết. 100% TTHC nội bộ phải thực hiện trên môi trường điện tử. Tuyệt đối không yêu cầu nộp lại giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu.

Cho phép huy động các tổ chức tư vấn, dịch vụ công đủ điều kiện tham gia thực hiện một số khâu chuyên môn trong giải quyết TTHC nhằm rút ngắn thời gian, bảo đảm công khai, minh bạch. Giảm đầu mối trung gian, cấp phó, biên chế hành chính. Tập trung phân cấp, ủy quyền tối đa cho cấp xã trong các lĩnh vực quản lý tài chính - ngân sách, đất đai, đầu tư công, trật tự xây dựng, quản lý đô thị và tổ chức cán bộ.

Bên cạnh đó, hoàn thiện khung kiến trúc chính quyền số; triển khai chiến lược dữ liệu dùng chung, nâng cấp và tối ưu hóa Ứng dụng Công dân số Thành phố để làm kênh tương tác trực tuyến chính thống, duy nhất giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp. Đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công hằng năm, mục tiêu đạt 100% kế hoạch được giao. Xử lý dứt điểm phương án sắp xếp tài sản công sau sáp nhập, tuyệt đối không để lãng phí, thất thoát.

Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giao Sở Nội vụ tham mưu tổ chức triển khai, đôn đốc, kiểm tra công tác cải cách hành chính, đổi mới đánh giá cán bộ và kiểm tra đột xuất kỷ cương hành chính. Sở Tư pháp tham mưu nâng cao chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; triển khai Luật Đô thị đặc biệt sau khi được Quốc hội thông qua. Văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh theo dõi, kiểm soát kết quả thực hiện nhiệm vụ theo thời gian thực; kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Đối với các cơ quan báo chí, truyền thông chủ động xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về cải cách hành chính, phản ánh khách quan ý kiến của người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu phổ biến sâu rộng chỉ thị này đến từng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn để nghiêm túc thực hiện.