TP Hồ Chí Minh ban hành mức trần 22 khoản thu dịch vụ trường công năm học 2026 - 2027

 Học sinh tiểu học TP Hồ Chí Minh trong giờ học (ảnh minh họa).

UBND TP Hồ Chí Minh vừa ban hành Quyết định số 70/2026/QĐ-UBND ngày 15/9/2026, quy định các khoản thu, mức thu và cơ chế quản lý thu chi đối với dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của UBND thành phố. Quyết định có hiệu lực từ ngày 25/9/2026 và áp dụng từ năm học 2026 - 2027.

Quy định mức trần theo từng dịch vụ và cấp học

Theo quy định, danh mục mức thu được phân chia thành hai nhóm địa bàn. Nhóm 1 áp dụng đối với cơ sở giáo dục tại các phường; nhóm 2 áp dụng đối với cơ sở giáo dục tại các xã và đặc khu thuộc TP Hồ Chí Minh.

Đối với cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên hoặc do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, mức thu thực hiện theo phụ lục ban hành kèm quyết định.

Riêng cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm chi thường xuyên hoặc tự bảo đảm cả chi thường xuyên và chi đầu tư được áp dụng mức thu tối đa bằng hai lần mức quy định tại phụ lục. Đây là điểm cần phân biệt khi xác định mức trần đối với từng trường, tránh hiểu rằng mọi cơ sở giáo dục đều áp dụng một mức thu giống nhau.

Phụ lục kèm theo quyết định quy định các khoản thu thuộc 7 nhóm dịch vụ, gồm: ăn uống, bán trú, nội trú; đưa đón người học; công nghệ, học tập số; tổ chức hoạt động ngoại khóa, kỹ năng sống; trông giữ, chăm sóc trẻ em, học sinh ngoài giờ; tổ chức học bơi an toàn, phòng chống đuối nước; cùng các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục khác.

Các mức trần được xác định theo loại dịch vụ, cấp học và nhóm địa bàn; đơn vị tính cũng khác nhau, có khoản tính theo ngày, tháng, năm, giờ hoặc khóa học.

Cụ thể, tiền suất ăn sáng đối với cấp mầm non và tiểu học có mức trần 20.000 đồng/học sinh/ngày ở cả hai nhóm địa bàn. Suất ăn trưa, xế có mức trần 40.000 đồng/học sinh/ngày đối với những cấp học được quy định trong phụ lục. Tiền nước uống có mức trần 20.000 đồng/học sinh/tháng.

Đối với dịch vụ tổ chức phục vụ, quản lý và vệ sinh bán trú, mức trần tại các phường lần lượt là 550.000 đồng/học sinh/tháng ở cấp mầm non - chuyên biệt; 350.000 đồng ở tiểu học; 300.000 đồng ở THCS và 250.000 đồng ở THPT.

Tại các xã, đặc khu, mức trần tương ứng là 500.000 đồng, 320.000 đồng, 280.000 đồng và 230.000 đồng/học sinh/tháng.

Đối với dịch vụ công nghệ, học tập số, mức trần là 110.000 đồng/học sinh/tháng. Dịch vụ tổ chức hoạt động ngoại khóa có mức trần 200.000 đồng/học sinh/hoạt động.

Dịch vụ tổ chức học bơi an toàn, phòng chống đuối nước được quy định mức trần 700.000 đồng/học sinh/khóa đối với các cấp học có mức thu tại phụ lục.

Quyết định cũng quy định tiền sử dụng máy lạnh tại lớp học đã được trang bị sẵn máy lạnh. Chẳng hạn, mức trần đối với học sinh tiểu học là 45.000 đồng/học sinh/tháng, học sinh THCS và THPT là 35.000 đồng/học sinh/tháng ở cả hai nhóm địa bàn.

Đối với lớp có nhu cầu sử dụng nhưng chưa có máy lạnh và phải đi thuê, mức trần được quy định riêng, cao hơn mức thu đối với lớp đã trang bị sẵn máy lạnh.

Thu lớn hơn chi phải hoàn trả cho người học

Một nội dung đáng chú ý của Quyết định số 70/2026/QĐ-UBND là quy định cụ thể nguyên tắc quản lý các khoản thu dịch vụ.

Theo đó, việc thu phải thực hiện trên nguyên tắc tự nguyện, có sự đồng thuận của cha mẹ, người giám hộ học sinh hoặc người học; bảo đảm lấy thu bù chi và không được vượt mức trần quy định.

Các cơ sở giáo dục phải xây dựng dự toán chi tiết cho từng nội dung thu, tính đúng, tính đủ những chi phí hợp lý, phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất của nhà trường và nhu cầu người học.

Đối với những nội dung đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ hoặc bố trí kinh phí từ nguồn khác, nhà trường phải giảm trừ khoản kinh phí đã được bố trí khi xác định mức thu. Thời gian thu không được vượt quá kế hoạch thời gian năm học do cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Đặc biệt, khi kết thúc năm học, nếu khoản thu dịch vụ có chênh lệch thu lớn hơn chi, cơ sở giáo dục phải hoàn trả phần chênh lệch cho người học.

Ngược lại, nếu thu nhỏ hơn chi, nhà trường phải sử dụng các nguồn kinh phí hợp pháp của đơn vị để bù đắp, không được thu thêm từ người học và ngân sách nhà nước không cấp bù.

Quyết định giao Sở Giáo dục và Đào tạo cùng UBND các phường, xã, đặc khu kiểm tra, giám sát việc thực hiện và kịp thời chỉ đạo khắc phục những vấn đề chưa đúng quy định.

Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đồng thuận của cha mẹ học sinh trước khi thực hiện các khoản thu; đồng thời giải trình về nội dung dịch vụ, mức thu và cơ chế quản lý thu chi theo quy định.

Quy định mới nhằm tạo cơ sở thống nhất cho việc xác định, quản lý và giám sát các khoản thu dịch vụ trong trường công lập trên địa bàn TP Hồ Chí Minh từ năm học 2026 - 2027.