TP. Hồ Chí Minh: Nhà hát Nghệ thuật Phương Nam chỉ định thầu sai quy định

Trụ sở Nhà hát Nghệ thuật Phương Nam tại đường Trần Phú (Q.5). Ảnh: Quang Phương.

Thanh tra Sở Văn hóa và Thể thao (VH – TT) TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) liên quan đến thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với Nhà hát Nghệ thuật Phương Nam (Nhà hát Phương Nam).

Theo KLTT, năm 2023, Nhà hát Phương Nam được giao bổ sung dự toán kinh phí với số tiền hơn 3,9 tỷ đồng để đầu tư sáng tác và dàn dựng tác phẩm Rối nước “Trước ngọn sóng” và Xiếc “Ầu ơ”. Trong đó, Nhà hát Phương Nam đầu tư dàn dựng tác phẩm Rối nước “Trước ngọn sóng” với số tiền hơn 1,5 tỷ đồng.

KLTT xác định, qua kiểm tra chọn mẫu, chi tiết gói thầu dàn dựng tác phẩm Rối nước “Trước ngọn sóng” theo hình thức chỉ định thầu. Trong 3 tháng cuối năm 2023, đơn vị thực hiện 11 gói thầu mua sắm với 7 nhà thầu để phục vụ đầu tư dàn dựng tác thẩm. Gồm các nhà thầu: Công ty TNHH Quảng cáo Truyền thông Hải Minh (hơn 87 triệu đồng), Công ty TNHH Quảng cáo Truyền thông Mai Phương (hơn 85 triệu đồng), Công ty TNHH Trung Thành (3 gói thầu với hơn 290 triệu đồng), Công ty TNHH TMDV Gia An Khánh (2 gói thầu: hơn 160 triệu đồng), Công ty TNHH TMDV Hoàng Thành Minh (2 gói thầu với hơn 162 triệu đồng)…

Hình ảnh trong tác phẩm Rối nước "Trước ngọn sóng"

KLTT cũng chỉ ra việc lựa chọn nhà thầu các gói thầu trên theo hình thức chỉ định thầu là chưa đúng quy định.

Cụ thể, chưa đăng tải kế hoạch nhà thầu trên hệ thống đấu thầu quốc gia theo điểm c khoản 1 Điều 7 Nghị định số 63/NĐ-CP ngày 26.6.2014 của Chính phủ. Nhà hát Phương Nam chia lẻ gói thầu, thực hiện chỉ định thầu không qua đấu thầu rộng rãi là vi phạm điểm k khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 và vi phạm khoản 3 Điều 9 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29.3.2016 của Bộ Tài chính.

Qua thanh tra nhận thấy, quy trình thủ tục thực hiện các gói thầu dưới hình thức chỉ định thầu, tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu do ông Trần Chào Mừng là Trưởng phòng Tài vụ là người đề xuất ký tờ trình. Quyết định phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu do ông Lê Ích Diễn là Giám đốc Nhà hát ký quyết định. Các biên bản nghiệm thu thanh lý chỉ thể hiện chữ ký của giám đốc không có chữ ký của bộ phận tham mưu. Trách nhiệm thực hiện không đúng Luật Đất thầu và các văn bản liên quan thuộc về ông Lê Ích Diễn – Giám đốc Nhà hát, ông Trần Chào Mừng – Trưởng phòng Tài vụ.

Cũng theo KLTT, Nhà hát Phương Nam chưa thực hiện xong các kiến nghị tại KLTT số 24/KL-TTTP-P3 ngày 10.12.2020 của Thanh tra TP. Hồ Chí Minh về việc thu hồi nộp ngân sách số tiền hơn 1,6 tỷ đồng kinh phí tổ chức lễ ra mắt của Nhà hát (thực hiện năm 2014). Việc thu hồi, nộp ngân sách số tiền trên là theo ý kiến chỉ đạo của Sở Tài chính tại Công văn số 5371/STC-HCSN ngày 16.7.2015. Nguyên do là toàn bộ kinh phí đã thực hiện thanh quyết toán trực tiếp qua kho bạc nhà nước Quận 1 và đã được Sở VH – TT tổng hợp quyết toán nhưng nội dung chi cho lễ ra mắt của Nhà hát không có dự toán, chủ trương cho chương trình.

Ngày 2.8.2023, Nhà hát đã có đề xuất giải pháp và kiến nghị tại Công văn số 94/NHNTPN với nội dung: “Đề nghị Sở VH – TT, Thanh tra Sở Tài chính xem xét chấp thuận cho Nhà hát được quyết toán theo quy định phần kinh phí hơn 1,3 tỷ đồng cho công tác tổ chức lễ ra mắt Nhà hát, Nhà hát xin được trích từ nguồn thu sự nghiệp để nộp ngân sách nhà nước”.

Thanh tra Sở VH – TT kiến nghị Giám đốc Nhà hát Phương Nam tổ chức họp kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các cá nhân có liên quan đến nội dung vi phạm Luật Đấu thầu; thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công…

Quang Phương