Trao quyền cho Thủ đô gắn liền với kiểm soát quyền lực

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Trần Đức Thắng chủ trì.

Các đại biểu đánh giá cao cách tiếp cận của dự thảo luật, khi xác định rõ tinh thần xuyên suốt là phân quyền mạnh mẽ, toàn diện cho chính quyền Hà Nội. Trong đó, việc chuyển từ mô hình “thực thi chính sách” sang “kiến tạo thể chế” là bước tiến quan trọng, tạo điều kiện để Thủ đô thực sự trở thành trung tâm dẫn dắt phát triển, thử nghiệm các mô hình mới, cách làm mới.

Tuy nhiên, để Hà Nội có thể mạnh dạn thử nghiệm các cơ chế, chính sách mới mang tính đột phá, một số đại biểu đề nghị luật cần quy định rõ ràng, cụ thể hơn cơ chế kiểm soát quyền lực.

Đại biểu Nguyễn Phương Thủy - Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội nêu ý kiến: "Đây chính là 'phanh hãm' cần thiết, bảo đảm việc thí điểm thể chế, chính sách không bị lạm dụng, không đi chệch định hướng, đồng thời giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong quản lý Nhà nước".

Góp ý về dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), Tổng Bí thư - Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, việc sửa luật lần này không đơn thuần là điều chỉnh một đạo luật, mà là trao cho Thủ đô một cơ hội phát triển mới, tương xứng với vai trò, vị thế và yêu cầu của giai đoạn phát triển hiện nay.

Theo Tổng Bí thư - Chủ tịch nước, Luật Thủ đô (sửa đổi) phải được xây dựng trên triết lý pháp chế vượt trội, tạo điều kiện để Hà Nội được trao quyền mạnh hơn, chủ động hơn, nhưng đồng thời vẫn bảo đảm kỷ cương, kỷ luật của Nhà nước. Việc phân quyền, phân cấp phải đi đôi với xác định rõ trách nhiệm giải trình, có cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, tuyệt đối không hiểu việc trao quyền là buông lỏng quản lý.

Nêu rõ 6 nhóm vấn đề cần lưu ý trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này, Tổng Bí thư nhấn mạnh, tinh thần xuyên suốt là phân quyền mạnh hơn cho Thủ đô nhưng cần đảm bảo các nguồn lực cho thực thi hiệu quả việc phân cấp, phân quyền, tránh việc trao quyền “nửa vời”.

Để đảm bảo được mục tiêu này, theo Tổng Bí thư, luật cần thiết kế các cơ chế thí điểm để Hà Nội chủ động thử nghiệm chính sách mới, tạo không gian đổi mới sáng tạo. Trên cơ sở đó tổng kết, đánh giá và nhân rộng khi đủ điều kiện. Đồng thời, phải có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, bảo đảm kiểm soát quyền lực hiệu quả nhưng không cản trở tinh thần đổi mới vì lợi ích chung.

Tổng Bí thư - Chủ tịch nước cũng nhấn mạnh, dự thảo luật cần khẳng định rõ vai trò trung tâm của Thủ đô Hà Nội, dẫn dắt phát triển, nhưng không thể tách rời không gian vùng Thủ đô. Việc xây dựng các cơ chế đặc thù cho Hà Nội phải gắn chặt liên kết vùng, bảo đảm phát triển hài hòa, tạo sức lan tỏa cho toàn khu vực.

Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ tiếp tục được Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 12/4.