Từ 1/8, doanh nghiệp nhà nước được phép kinh doanh bất động sản

Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp vừa được Quốc hội thông qua đã bỏ quy định hạn chế doanh nghiệp Nhà nước đầu tư kinh doanh bất động sản như dự thảo ban đầu trình Quốc hội.

Sáng 14/6, với 440/451 đại biểu biểu quyết tán thành (chiếm 92,05%), Quốc hội đã thông qua Dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
Luật Quản lý và Đầu tư vốn Nhà nước có 8 chương, 59 điều, có hiệu lực thi hành từ 1/8/2025.

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Ảnh:TXVN

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Ảnh:TXVN

Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp cắt giảm khoảng 30% thủ tục hành chính cho doanh nghiệp nhà nước

Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp mới được Quốc hội thông qua đã cắt giảm khoảng 30% thủ tục hành chính cho doanh nghiệp nhà nước như: Phê duyệt chiến lược kinh doanh 5 năm; Phê duyệt kế hoạch sản xuất - kinh doanh hàng năm; Phê duyệt phương án huy động vốn lớn hơn 50% vốn chủ sở hữu trên báo cáo tài chính; trường hợp huy động vốn có hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu lớn hơn 3 lần; khoản vay nước ngoài; Phê duyệt quỹ tiền lương, thù lao của người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên; Ban hành Điều lệ của doanh nghiệp; Phê duyệt Báo cáo tài chính...

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, bám sát nguyên tắc tăng cường phân cấp, phân quyền cho doanh nghiệp, không can thiệp vào hoạt động quản trị của doanh nghiệp và tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan tiếp tục rà soát, chỉnh lý dự thảo Luật để thể hiện rõ quyền, trách nhiệm của doanh nghiệp nhà nước.

Cụ thể, doanh nghiệp nhà nước được quyết định hoặc điều chỉnh chiến lược kinh doanh, kế hoạch kinh doanh hằng năm; Quyết định huy động vốn; Quyết định bảo lãnh cho cho công ty do doanh nghiệp nắm giữ trên 50% vốn điều lệ vay vốn với tổng giá trị các khoản bảo lãnh không vượt quá giá trị vốn góp thực tế của doanh nghiệp tại thời điểm bảo lãnh.

Doanh nghiệp cũng được quyết định cho công ty do doanh nghiệp nắm giữ trên 50% vốn điều lệ vay vốn với tổng giá trị các khoản cho vay đối với từng công ty không vượt quá giá trị vốn góp thực tế của doanh nghiệp tại thời điểm cho vay. Được quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư theo các hình thức đầu tư quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật khác có liên quan; Quyết định tiền lương, thù lao, tiền thưởng... Đáng chú ý, quy định tại dự thảo Luật thể hiện sự cân bằng giữa việc tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp với việc bảo đảm vai trò quản lý của Nhà nước với vai trò chủ sở hữu ở mức độ phù hợp.

Từ 1/8 tới, doanh nghiệp nhà nước đều được phép kinh doanh bất động sản. Ảnh minh họa

Từ 1/8 tới, doanh nghiệp nhà nước đều được phép kinh doanh bất động sản. Ảnh minh họa

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ: có ý kiến đề nghị xem xét không cho phép toàn bộ doanh nghiệp nhà nước đầu tư bất động sản mà chỉ cho phép doanh nghiệp lớn của nhà nước được đầu tư lĩnh vực này.

Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi nêu rõ: doanh nghiệp có vốn nhà nước được thực hiện các hoạt động kinh doanh phù hợp với quy định của pháp luật và định hướng của Nhà nước với vai trò của chủ sở hữu thông qua điều lệ, chiến lược phát triển của doanh nghiệp. Do đó, việc quy định không cho phép toàn bộ doanh nghiệp nhà nước đầu tư bất động sản, mà chỉ cho phép một số doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn được thực hiện hoạt động đầu tư này sẽ làm hạn chế quyền tự chủ trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, không phù hợp với chủ trương của Đảng về đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và chủ trương bỏ tư duy “không quản được thì cấm”. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin không quy định nội dung này trong dự thảo Luật.

Theo đó, doanh nghiệp có vốn nhà nước được thực hiện các hoạt động kinh doanh phù hợp với quy định pháp luật và định hướng của Nhà nước với vai trò của chủ sở hữu sẽ được thể hiện thông qua Điều lệ, chiến lược phát triển của doanh nghiệp.

Cũng theo Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp vừa được Quốc hội thông qua, hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty quyết định chính sách tiền lương, thù lao, tiền thưởng và quyền lợi khác của người lao động, các chức danh quản lý của doanh nghiệp. Theo luật này, Chính phủ chỉ quy định về tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người đại diện chủ sở hữu trực tiếp và kiểm soát viên tại doanh nghiệp Nhà nước.

Luật cũng quy định tiền thưởng cho người lao động, người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên tại doanh nghiệp được trích từ lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp.

Về phân phối lợi nhuận sau thuế, doanh nghiệp nhà nước sau khi xử lý các nội dung theo quy định, được trích tối đa 50% vào Quỹ đầu tư phát triển để đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh. Doanh nghiệp cũng được trích tối đa 3 tháng lương để lập Quỹ khen thưởng, phúc lợi. Phần lợi nhuận sau thuế còn được dùng để trích lập các quỹ khác theo quy định.

Trường hợp doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh không đủ nguồn từ lợi nhuận sau thuế thì được Nhà nước hỗ trợ để trích lập Quỹ khen thưởng, phúc lợi. Mức hỗ trợ tối đa 2 tháng lương trên cơ sở đánh giá, xếp loại của doanh nghiệp và mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

PV

Nguồn Công dân & Khuyến học: https://congdankhuyenhoc.vn/tu-1-8-doanh-nghiep-nha-nuoc-duoc-phep-kinh-doanh-bat-dong-san-179250614173742631.htm