Xây dựng vị trí việc làm để cải cách tiền lương, bao giờ mới xong?
Đây là câu hỏi được đại biểu Quốc hội đặt ra đối với Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà liên quan đến lộ trình thực hiện cải cách tiền lương.
Sáng 7-11, tiếp tục chương trình chất vấn của Quốc hội tại kỳ họp thứ 6, một số đại biểu đã đặt câu hỏi với Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà.
Cơ quan quản lý nhà nước nhưng biên chế viên chức
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đoàn Đắk Lắk) cho biết tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội rằng sẽ sớm giải quyết tình trạng một số cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước nhưng chưa được giao biên chế công chức.
Vậy với trách nhiệm của mình, Bộ trưởng đã có đề xuất gì để giải quyết về vấn đề trên. Việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương cho đội ngũ này sẽ được thực hiện như thế nào trong thời gian tới?
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đoàn Đắk Lắk). Ảnh: QH
Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết hiện một số cơ quan quản lý nhà nước nhưng biên chế viên chức.
“Đây là tồn tại trước khi có Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Luật Viên chức năm 2010. Số này thuộc các khối như quản vụ, kiểm lâm của các vườn quốc gia, thanh tra giao thông, chăn nuôi thú ý, kiểm dịch động vật…”- bà Trà nói và cho biết tổng số viên chức này tính đến cuối 2022 là 7.191 người.
Nêu giải pháp, Bộ trưởng cho biết, Bộ Nội vụ đã báo cáo thực trạng này với Ban Chỉ đạo về quản lý biên chế. Đây là sự tồn tại của lịch sử, cần chuyển vị trí viên chức thành công chức, để đảm bảo quyền lợi, chế độ cho các đối tượng này.
Hiện nay, Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế đang xem xét điều chuyển số viên chức này, đang thực hiện chức năng quản lý nhà nước để trả lại thành công chức, thực hiện đúng chính sách cho các đối tượng này.
“Tới đây, Bộ sẽ đề nghị với Ban chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế giải quyết nhanh để đảm bảo việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với công chức, trong đó có cả Trung ương và địa phương” - Bộ trưởng Bộ Nội vụ nói.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH
Xây dựng vị trí việc làm, bao giờ xong?
Cùng chất vấn Bộ trưởng Nội vụ, đại biểu Phạm Thị Kiều (Đoàn Đắk Nông) đặt câu hỏi về việc xây dựng vị trí việc làm cho cán bộ, công chức, viên chức.
Đại biểu Kiều nhận định việc xây dựng vị trí việc làm trong hệ thống chính trị nói chung và trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp nói riêng rất quan trọng để thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Tuy nhiên, việc xây dựng đến nay vẫn chưa hoàn thiện.
Vì vậy, bà Kiều đề nghị Bộ trưởng cho biết giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ này trong thời gian tới?
Đại biểu Phạm Thị Kiều (Đoàn Đắk Nông). Ảnh: QH
Đồng ý với nhận định của đại biểu tỉnh Đắk Nông, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết việc xây dựng vị trí việc làm để chuẩn bị cho cải cách tiền lương nói riêng; cho quản lý, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, xác định chức nghiệp của công vụ là nhiệm vụ rất quan trọng.
Theo Bộ trưởng, để cải cách tiền lương, thời điểm này, chúng ta đã hoàn thành xong danh mục vị trí việc làm. Với cơ quan hành chính có 866 vị trí, đơn vị sự nghiệp 615 vị trí và cán bộ công chức cấp xã 17 vị trí. Với các chức danh vị trí lãnh đạo từ trung ương đến cấp xã hiện có 232 vị trí.
“Có thể nói, chúng ta đã làm được bước đầu” - bà Trà nói.
Cũng theo Bộ trưởng, từ năm 2016 đến nay, các bộ, ngành, địa phương đã thực hiện việc xây dựng vị trí việc làm, tuy nhiên chưa hoàn thiện, chưa đảm bảo được một cách đầy đủ, khoa học, căn cơ.
Thực hiện Nghị định 62/2020, Nghị định 106/2020 thì hiện còn hai Bộ và chắc chắn khoảng 1-2 ngày nữa, hai bộ sẽ hoàn thành được nội dung này. “Như thế chúng ta sẽ bảo đảm triển khai một cách đồng bộ, toàn diện trong hệ thống hành chính nhà nước” - bà Trà thông tin thêm.
Cải cách tiền lương với nhân viên trường học
Đại biểu Trịnh Minh Bình (Đoàn Vĩnh Long) cho rằng nhân viên trường học có vị trí, vai trò quan trọng trong việc dạy và học của nhà trường nhưng lương còn rất thấp. Vậy Bộ đã có giải pháp như thế nào để cải thiện tiền lương cho họ khi cải cách chính sách tiền lương.
Đánh giá câu hỏi của đại biểu nêu rất “thiết thực”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết thực chất chế độ lương đối với viên chức, nhân viên trường học rất thấp, chưa đảm bảo mức lương tối thiểu vùng theo quy định.
“Vì vậy trong thời gian tới, thực hiện cải cách tiền lương chúng tôi cũng thấy đây là nhiệm vụ quan trọng. Trước hết, chúng tôi đề nghị các địa phương tổng rà soát nhân viên trường học đảm bảo tinh thần Thông tư 16 của Bộ GD&ĐT.
Đồng thời, căn cứ Thông tư 77 của Bộ Tài chính để có phương án rà soát, sắp xếp danh mục vị trí việc làm chuẩn bị cho việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương với đối tượng này” - Bộ trưởng Bộ Nội vụ nói.
Cũng theo bà Trà, những nhân viên trường học là viên chức không hưởng phụ cấp công vụ 25% nên tới đây xếp lương sang chính sách tiền lương mới sẽ thiệt thòi. Trong khi đó, nhiều đơn vị, địa phương, bộ, ngành chưa hướng dẫn thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức với họ.
“Có những nhân viên kế toán 10 năm rồi, họ là viên chức nhưng chưa được thi thăng hạng. Tới đây rà soát để xét thăng hạng cho nhân viên là viên chức trong trường học để đảm bảo khi thực hiện cải cách tiền lương sẽ có điều kiện xếp lương cho họ tốt hơn” - bà Trà nói và cho biết sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét đây là đối tượng đặc thù (nhân viên trường học thực hiện nhiều nhiệm vụ kiêm nhiệm).
