Bảo đảm khuôn khổ pháp lý đủ mạnh, đột phá cho Trung tâm tài chính quốc tế

Quang cảnh thảo luận Tổ 2. Ảnh: Hồ Long

Các ĐBQH nhất trí với sự cần thiết thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam nhằm nắm bắt, tận dụng thời cơ để tạo thêm động lực cho sự đột phá tăng trưởng trong thời gian tới.

Các đại biểu cho rằng, kinh tế thế giới đang có sự dịch chuyển về khu vực châu Á. Nhu cầu về một trung tâm tài chính mới, khác biệt với những trung tâm tài chính hiện có với các dịch vụ tài chính mới, tiếp cận các thị trường mới, xu thế phát triển mới… để tiếp nhận nguồn lực tài chính dịch chuyển từ các trung tâm tài chính quốc tế lớn, cung cấp dịch vụ tài chính mới, tiếp cận các thị trường mới, xu thế phát triển mới... đang cấp thiết.

Trong đó, khả năng hình thành trung tâm tài chính mới ở Châu Á - Thái Bình Dương, nơi được đánh giá là trung tâm kinh tế năng động nhất thế giới hiện nay đang ngày càng bộc lộ rõ nét.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Các ĐBQH cũng cho rằng, Việt Nam đang là điểm sáng về phát triển và tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, thu hút đầu tư, đang dần hội tụ các yếu tố cần thiết để phát triển thị trường tài chính hiện đại, hướng đến hình thành trung tâm tài chính, có khả năng liên kết với các trung tâm tài chính trong khu vực và trên thế giới.

ĐBQH Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh, cần sớm ban hành Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế ở Việt Nam nhằm hỗ trợ công tác huy động vốn, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; phát triển dịch vụ tài chính - ngân hàng nhằm thúc đẩy sự phát triển.

“Nền kinh tế Việt Nam với độ mở lớn, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu bằng khoảng 1,7 lần tổng giá trị sản xuất (GDP), tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu khoảng 800 tỷ USD, nhu cầu về dịch vụ tài chính - ngân hàng để hỗ trợ cho nền kinh tế là rất lớn, như: dịch vụ thanh toán, dịch vụ vận chuyển, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ tái bảo hiểm các hoạt động thương mại quốc tế; các sản phẩm về tài chính, phái sinh, tiền số, tài sản số… trong giao dịch hàng hóa”.

Nêu vấn đề trên, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng, việc thành lập Trung tâm tài chính quốc tế còn giúp Việt Nam học tập, chia sẻ nhiều công nghệ hiện đại, hội tụ nguồn nhân lực chất lượng cao của quốc tế; giúp Việt Nam hội nhập quốc tế sâu rộng hơn, mở rộng kết nối với hệ thống tài chính quốc tế; đồng thời, góp phần nâng cao tiêu chuẩn, chất lượng hoạt động của các tổ chức tài chính trong nước, qua đó, góp phần nâng cao tính an toàn của hệ thống tài chính trong nước.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân cũng nêu thực tế, Việt Nam đã có trung tâm tài chính ở một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; song, để các trung tâm tài chính này lên tầm quốc tế thì cần có cơ chế, chính sách đủ mạnh, đột phá.

"Niềm tin là yếu tố quan trọng nhất đối với các tổ chức tài chính khi tham gia giao dịch tại một trung tâm tài chính quốc tế". Nhấn mạnh điều này, đại biểu Trần Hoàng Ngân nêu rõ, hệ thống luật pháp cần bảo đảm hoàn thiện để bảo vệ quyền tài sản, bảo vệ sự công bằng, minh bạch của các thành viên tham gia thị trường.

ĐBQH Trương Trọng Nghĩa phát biểu. Ảnh: Hồ Long

ĐBQH Trương Trọng Nghĩa lưu ý, sự ra đời của Trung tâm tài chính quốc tế sẽ phát sinh nguy cơ về lừa đảo, thao túng, trốn thuế… Do đó, cần có hệ thống pháp luật đồng bộ và hoàn thiện để bảo vệ các thành viên tham gia.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa đề nghị, cần đánh giá sự vận hành của Trung tâm tài chính quốc tế với hệ thống tài chính quốc gia như thế nào để bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật trong thời gian tới.

Điều 13 dự thảo Nghị quyết cho phép thành viên Trung tâm tài chính quốc tế được thành lập sàn giao dịch, nền tảng giao dịch hoạt động trong Trung tâm tài chính quốc tế trong các lĩnh vực sau: giao dịch hàng hóa và phái sinh hàng hóa; giao dịch tín chỉ các-bon; các sàn giao dịch sản phẩm văn hóa, nghệ thuật; giao dịch kim loại quý hiếm; giao dịch sản phẩm tài chính xanh; sàn giao dịch chuyên biệt; các loại hình nền tảng giao dịch mới khác theo nhu cầu phát triển.

Băn khoăn về việc quản lý các sàn giao dịch, nền tảng giao dịch hoạt động trong Trung tâm tài chính quốc tế, đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị, nên giao cho Ban điều hành Trung tâm tài chính quốc tế quản lý các sàn giao dịch, nền tảng giao dịch; còn các thành viên của Trung tâm tài chính quốc tế chỉ nên đóng vai trò môi giới hay nhà tạo lập thị trường.

Thanh Chi