Bổ sung quy định về an ninh hàng không đối với drone

Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp. Ảnh: VGP.

Ngày 16/6, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp cho ý kiến về Hồ sơ chính sách của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế).

Báo cáo tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Hàng không Uông Việt Dũng cho biết cơ quan soạn thảo đề xuất 5 nhóm chính sách sửa đổi, bao gồm:

- Hoàn thiện chính sách về an toàn hàng không

- Hoàn thiện khung pháp lý về tổ chức quản lý Nhà nước chuyên ngành hàng không. Trong đó làm rõ vai trò, địa vị pháp lý của nhà chức trách hàng không và nhà chức trách an ninh hàng không, phát triển công nghiệp hàng không.

- Sửa đổi chính sách về đầu tư, khai thác cảng hàng không, sân bay (đặc biệt các sân bay lưỡng dụng có yếu tố quốc phòng - an ninh và cơ chế hợp tác công - tư (PPP).

- Cập nhật, bổ sung chính sách về an ninh hàng không.

- Phát triển vận tải hàng không, bao gồm chính sách khuyến khích hãng vận tải hàng hóa, nâng cao chất lượng dịch vụ, trách nhiệm hãng hàng không.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng đề xuất bổ sung phạm vi điều chỉnh đối với thiết bị bay không người lái, taxi bay, nhằm cập nhật xu hướng công nghệ và mở đường cho thí điểm mô hình mới.

Chỉ đạo tại cuộc họp, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh cần làm rõ 3 nội dung trong Hồ sơ chính sách của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam gồm: Tính thực chất trong tiếp thu góp ý; bám sát tinh thần phân cấp, phân quyền; cập nhật đầy đủ các vấn đề an ninh - an toàn hàng không trong bối cảnh mới.

Đối với các cơ chế, chính sách mới về hàng không, Phó thủ tướng yêu cầu đơn vị soạn thảo phải đặt mục tiêu tạo đột phá, gỡ điểm nghẽn, nâng cao năng lực quản lý Nhà nước theo hướng rõ ràng, đúng đắn, bám sát thực tiễn và phù hợp với các cam kết quốc tế; mở đường cho phát triển ngành hàng không hiện đại, hội nhập.

Ngoài ra, cần bổ sung chính sách về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trong ngành hàng không (khuyến khích sử dụng nhiên liệu hàng không bền vững (SAF); tham gia đầy đủ Chương trình bù đắp và giảm phát thải carbon hàng không quốc tế (CORSIA)…

Đối với đề xuất tách riêng hai nhóm chính sách an ninh và an toàn hàng không, Phó thủ tướng đề nghị bổ sung quy định về an ninh hàng không đối với các phương tiện bay không người lái (drone) tham gia vận chuyển hàng không dân dụng theo hướng luật hóa hoặc đưa vào diện nghiên cứu, thí điểm...

Đối với cơ chế sử dụng đất, tài sản quốc phòng - an ninh kết hợp mục tiêu dân sự tại sân bay lưỡng dụng, Phó thủ tướng yêu cầu đơn vị soạn thảo nêu rõ Luật Hàng không mới cần xử lý dứt điểm là không để chồng chéo giữa pháp luật hàng không, đất đai và quốc phòng, tránh chồng chéo, thiếu minh bạch …

Đối với các cam kết với ICAO và các tổ chức quốc tế có liên quan, Phó thủ tướng yêu cầu đơn vị soạn thảo tiếp thu, đưa vào luật nội dung đã được thỏa thuận, nhất là liên quan đến tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ cơ quan quản lý Nhà nước về hàng không.

Diệu Thanh