Chính sách thuế phải minh bạch, đồng bộ và nuôi dưỡng nguồn thu bền vững

Tham gia thảo luận, đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai Tráng A Dương đã cơ bản nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính. Theo đại biểu, việc sửa đổi, bổ sung các luật thuế là cần thiết nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách theo hướng phù hợp hơn với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay.

Đối với thuế thu nhập cá nhân, tại khoản 1 Điều 7, đại biểu Tráng A Dương đề nghị cần quy định rõ cá nhân có doanh thu trong năm không vượt quá mức do Chính phủ quy định thì không thuộc diện nộp thuế. Đại biểu nhấn mạnh, việc bổ sung cụm từ “không vượt quá” có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm tránh cách hiểu chưa chính xác rằng cứ có doanh thu là không phải nộp thuế. Đồng thời, quy định này góp phần khắc phục khoảng trống pháp lý có thể bị lợi dụng và bảo đảm nguyên tắc công bằng trong chính sách thuế.

Đoàn chủ tọa tại phiên họp.

Về thuế giá trị gia tăng, đại biểu đề nghị quy định cụ thể, ổn định ngưỡng doanh thu trong trung hạn; đồng thời có cơ chế kiểm soát hành vi chia nhỏ doanh thu nhằm trốn tránh nghĩa vụ thuế. Bên cạnh đó, cần làm rõ tiêu chí “không kinh doanh” để ngăn chặn tình trạng lợi dụng chính sách.

Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu thống nhất chủ trương miễn thuế cho doanh nghiệp quy mô nhỏ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp siêu nhỏ, khởi nghiệp, khuyến khích chuyển đổi lên doanh nghiệp và mở rộng khu vực kinh tế chính thức. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng cần xác định ngưỡng doanh thu phù hợp với thực tiễn. Về kiểm soát hành vi lạm dụng, đại biểu đề nghị cần bổ sung quy định chống tránh thuế, kiểm soát việc chuyển dịch doanh thu giữa các đơn vị liên kết.

Về tính đồng bộ chính sách, đại biểu đề nghịcần thiết kế các quy định theo hướng thống nhất với thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân, tránh tạo chênh lệch lớn về nghĩa vụ thuế giữa các mô hình kinh doanh.

Về hình thức ưu đãi, đại biểu đề nghị cần cân nhắc thuế suất ưu đãi thấp, hoặc miễn thuế có thời hạn để vừa hỗ trợ, vừa tránh động cơ duy trì quy mô nhỏ.

Đại biểu Tráng A Dương tham gia thảo luận tại Hội trường.

Liên quan thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện, đại biểu Tráng A Dương tán thành việc tiếp tục áp dụng mức thuế suất ưu đãi thấp đến năm 2030 nhằm thúc đẩy chuyển đổi xanh và giảm phát thải. Đồng thời, đề nghị nghiên cứu lộ trình tăng thuế sau năm 2031 theo hướng phù hợp hơn, tránh gây gián đoạn thị trường; rà soát phân nhóm phương tiện và bảo đảm đồng bộ với các chính sách hỗ trợ khác như lệ phí trước bạ, hạ tầng sạc, tiêu chuẩn môi trường.

Đại biểu Tráng A Dương nhấn mạnh rằng, qua quá trình rà soát tổng thể 04 dự án luật, có thể thấy chủ trương mở rộng các chính sách ưu đãi nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp là cần thiết và phù hợp với bối cảnh hiện nay. Tuy nhiên, nếu thiếu các cơ chế kiểm soát chặt chẽ, những chính sách này rất dễ bị lợi dụng.

Theo đại biểu, vấn đề quan trọng không chỉ nằm ở việc miễn, giảm thuế mà còn phải xây dựng chính sách rõ ràng, đồng bộ và khả thi. Theo đại biểu, chính sách thuế hiệu quả không chỉ góp phần giảm gánh nặng trước mắt mà còn bảo đảm kỷ cương, nuôi dưỡng nguồn thu bền vững cho tương lai. Trên cơ sở đó, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các quy định theo hướng minh bạch, ổn định và có cơ chế giám sát hiệu quả.