Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu cấp vốn nhanh, đảm bảo kịp thời giải ngân cho các dự án

Toàn cảnh buổi làm việc.

Nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư; cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tiếp nhận đầu tư; huy động vốn đầu tư phục vụ mục tiêu tăng trưởng 2 con số của Thành phố và các giải pháp đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 95%.

Khẩn trương giải quyết dứt điểm các công trình, dự án tồn đọng

Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Huỳnh Mai cho biết, Sở đang tập trung tiến hành rà soát để giải quyết dứt điểm các công trình, dự án tồn đọng, khẩn trương triển khai, hoàn thành, đưa vào sử dụng chống lãng phí, thất thoát theo 5 nhóm đối tượng với 5 bước thực hiện. Cụ thể, 5 nhóm đối tượng rà soát gồm: Nhóm 1 là các dự án đầu tư chậm triển khai; Nhóm 2 là các tài sản công tồn đọng; Nhóm 3 là các Công trình, dự án vướng mắc, tồn đọng của Doanh nghiệp nhà nước; Nhóm 4 là các Công trình, dự án dừng, tạm dừng do thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử; Nhóm 5 là các khu đất không sử dụng hoặc chậm sử dụng.

Về tiến độ, kết quả triển khai thực hiện, Sở đã hoàn thành việc tổ chức rà soát các công trình, dự án tồn đọng; đã phân loại các nhóm, xác định thẩm quyền, trình tự thủ tục và phân công cơ quan đầu mối thực hiện xử lý vướng mắc; Đang hoàn chỉnh dự thảo xây dựng kế hoạch chi tiết để xử lý cụ thể vướng mắc.

Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Huỳnh Mai báo cáo tại buổi làm việc.

Bà Lê Thị Huỳnh Mai cho rằng, nếu đạt được mục tiêu đã đề ra, chỉ riêng đối với nhóm các dự án đầu tư công, đang thuộc thẩm quyền của Thành phố, sẽ giúp giải ngân được ít nhất 20 ngàn tỷ đồng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Thành phố.

Đối với tiến độ đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Trung ương, hiện có 01 dự án đầu tư tư nhân và 01 tài sản công đã được giải quyết; 03 dự án giao các Bộ, ngành Trung ương phối hợp giải quyết. và 05 dự án sắp được ban hành Nghị quyết giải quyết.

Hiện nay, Sở vẫn đang phối hợp Bộ ngành Trung ương hoàn thiện, đối với 12 Công trình, dự án này, nếu được tháo gỡ sẽ giúp Thành phố đưa vào nền kinh tế được 47.177m2 đất với tổng vốn đầu tư hơn 90 ngàn tỷ đồng. Bên cạnh đó, trong số đó có những vướng mắc, tồn đọng rất lâu, trải qua nhiều lần sửa đổi các quy định liên quan như dự án Giải quyết ngập do triều (giai đoạn 1), nếu hoàn thành sẽ góp phần kiểm soát ngập do triều, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu cho vùng có diện tích khoảng 570km2, với khoảng 6,5 triệu dân, hiệu quả rất lớn cho xã hội.

Các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư

Báo cáo về nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, huy động vốn đầu tư xã hội phục vụ mục tiêu tăng trưởng 2 con số của Thành phố, Giám đốc Sở Tài chính cho biết, các sở, ngành, địa phương, trong phạm vi thẩm quyền chủ động, khẩn trương tập hợp những vấn đề không thuộc thẩm quyền kèm theo các giải pháp tương ứng để kiến nghị tới các cơ quan có thẩm quyền; kiến nghị tới Tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch UBND Thành phố làm Tổ trưởng để tháo gỡ triệt để các rào cản đối với hoạt động đầu tư kinh doanh.

Bên cạnh đó, rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND Thành phố, UBND Thành phố ban hành liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh xác định các vướng mắc, điểm nghẽn cần tập trung tháo gỡ để đề xuất xem xét, sửa đổi phù hợp, hiệu quả nhằm xử lý ngay các bất cập, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.

Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước để nâng cao chất lượng quy định và hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính.

Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được phát biểu

Các Sở, ngành, địa phương nâng cao hiệu quả các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa; chú trọng giải pháp tư vấn, đào tạo theo nhu cầu của doanh nghiệp với các nội dung tái cấu trúc doanh nghiệp, tài chính, nhân sự, thị trường, quản trị rủi ro, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, tham gia chuỗi giá trị bền vững, thủ tục hành chính...

Sở Tài chính phối hợp với các Sở ngành xây dựng Phần mềm quản lý tổng thể dự án đầu tư có sử dụng đất để hỗ trợ nâng cao hiệu quả xử lý, quản lý các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn.

Về huy động vốn đầu tư phục vụ mục tiêu tăng trưởng 2 con số của Thành phố, Sở Tài chính đề ra 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá: Tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Thành ủy, HĐND Thành phố, phát huy hiệu quả các cơ chế, chính sách, quy định mới, đột phá đã ban hành, tháo gỡ, giải phóng ngay nguồn lực của nền kinh tế; tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; thúc đẩy cải cách hành chính; Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho phát triển; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt và thu hút mọi nguồn lực xã hội; thúc đẩy đầu tư tư nhân, thu hút FDI; Tập trung phát triển nhanh các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao, thế mạnh của Thành phố; mở rộng thị trường xuất khẩu; thúc đẩy tiêu dùng; thu hút khách du lịch; Thúc đẩy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới, đột phá; phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nguồn nhân lực chất lượng cao.

Đối với giải pháp đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 95%, Sở Tài chính đã tham mưu UBND Thành phố thực hiện giao và điều chỉnh với tổng số vốn là 67.395,86 tỷ đồng (chiếm 80,09% tổng vốn) và dự phòng chưa phân bổ là 16.753,192 tỷ đồng (chiếm 19,91% tổng vốn),

Bà Lê Thị Huỳnh Mai đề nghị phân bổ cơ cấu theo các ngành lĩnh vực chủ yếu như sau: Lĩnh vực Giao thông (632 dự án, 26.284 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 31,24% tổng vốn; Lĩnh vực Môi trường bao gồm cấp, thoát nước và bảo vệ môi trường (171 dự án, 11.589 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 13,77% tổng vốn; Lĩnh vực Y tế (66 dự án, 6.593 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 7,84% tổng vốn; Lĩnh vực Giáo dục - đào tạo (243 dự án, 3.844 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 4,57% tổng vốn; Lĩnh vực Văn hóa xã hội, thể dục thể thao (88 dự án, 2.666 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 3,17% tổng vốn; Vốn NSTP bổ sung có mục tiêu, bổ sung cân đối cho 05 huyện và thành phố Thủ Đức (9.713 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 11,54% tổng vốn.

Để đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 95%, Sở đưa ra các giải pháp cụ thể, Quý I năm 2025: thấp nhất 7,5%, phấn đấu 10% trở lên. Quý II năm 2025: thấp nhất 25%, phấn đấu 30% trở lên. Quý III năm 2025: thấp nhất 50%, phấn đấu 70% trở lên.Quý IV năm 2025 và cả năm 2025: phấn đấu 100%.

Về triển khai các biện pháp xử lý các dự án, công trình tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ, Giám đốc Sở Tài chính kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị sớm có ý kiến phản hồi để Sở hoàn thiện và trình UBND Thành phố ban hành Kế hoạch chi tiết thực hiện; và chủ động kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện.

Về đầu tư công, kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư để Sở có cơ sở tham mưu phân bổ hết số dự phòng ngân sách địa phương (16.487,792 tỷ đồng) và vốn ngân sách trung ương hỗ trợ từ nguồn tăng thu, cắt giảm, tiết kiệm chi năm 2022 (1.368 tỷ đồng):

Ngoài ra, Sở cũng Kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các Sở ngành liên quan tập trung giải quyết thủ tục đầu tư các dự án có khả năng đẩy nhanh để giải ngân vốn lớn trong năm 2025:

Sở Tài chính cũng đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, bám sát kế hoạch của 09 dự án có kế hoạch giải ngân số vốn lớn trong năm 2025, gồm: Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài giai đoạn 1; Dự án Xây dựng hạ tầng và cải tạo môi trường kênh Tham Lương- Bến Cát - rạch Nước Lên (kết nối tỉnh Long An qua sông Chợ Đệm và tỉnh Bình Dương, tỉnh Đồng Nai qua sông Sài Gòn); Dự án Nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè đến sông Vàm Thuật) quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp; Dự án Xây dựng nút giao thông An Phú, thành phố Thủ Đức với số vốn dự kiến giải ngân là 1.084 tỷ đồng.

Tổng vốn dự kiến giải ngân trong năm 2025 của 09 dự án là 16.873 tỷ đồng (tương đương tỷ lệ 20% tổng vốn đầu tư công 2025 của cả Thành phố).

Giám đốc Sở Tài chính cho rằng, việc thúc đẩy thủ tục đầu tư của 04 dự án BOT trên đường hiện hữu, 02 dự án đầu tư công đang thực hiện thủ tục chủ trương đầu tư và bám sát, theo dõi chặt chẽ, đảm bảo tiến độ giải ngân của 09 dự án có kế hoạch giải ngân vốn lớn nêu trên thì Thành phố đã đạt tỷ lệ giải ngân vốn là 69% trên tổng kế hoạch vốn mà Thành phố phải triển khai trong năm 2025. Do đó, Sở kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo thực hiện đặc biệt với nhóm các dự án này.

Giảm thời gian xử lý hồ sơ và các thủ tục hành chính

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được đánh giá cao Sở Tài chính Thành phố đã có nhiều kế hoạch, giải pháp giúp Thành phố phát triển tăng trưởng 02 con số. “Đây là nhiệm vụ rất nặng nề của Thành phố trong bối cảnh tinh gọn bộ máy, với nhiều dự án tồn đọng, tâm lý cán bộ vẫn còn e ngại khi xử lý công việc” - Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được cho rằng, TP.Hồ Chí Minh có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng (là trung tâm giao thương của quốc tế và khu vực; là trung tâm kinh tế phía Nam và của đất nước); Quá khứ tự hào (trước năm 1975, Sài Gòn được ví như là “Hòn ngọc Viễn Đông”; sau năm 1975, từng là địa phương đi đầu trong đổi mới đột phá, sáng tạo; là đầu tàu kinh tế của đất nước; là nơi khơi nguồn nhiều chủ trương chính sách kinh tế quan trọng của đất nước; Vùng đất địa linh nhân kiệt (nhiều lãnh đạo đất nước trưởng thành từ TP.Hồ Chí Minh).

Bên cạnh đó, Thành phố có đội ngũ nhân lực có trình độ cao, dồi dào, phong phú và sẵn sàng cống hiến, phục vụ; Nhiều doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước đều tập trung tại TP.Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, bên cạnh những điểm sáng, vẫn còn nhiều thách thức, trăn trở, như: các dự án, vụ việc tồn đọng khá lớn, thời gian xử lý hồ sơ kéo dài hơn quy định…

Để phát huy, khơi thông nguồn tài nguyên của Thành phố, Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được đề nghị tất cả CBCNVC phải thay đổi tư duy, thay đổi quan điểm nền hành chính công quyền sang tư duy phục vụ, xem người dân, doanh nghiệp là nguồn lực, là động lực cho sự phát triển.

Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được yêu cầu các CBNCVC phải chủ động trong công việc, đề xuất các giải pháp, vận dụng các cơ chế đặc thù, tiền lệ vì việc chung không vì vụ lợi cá nhân. Đồng thời, phải quyết tâm, phối hợp giải quyết các vấn đề một cách rốt ráo.

Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được nhấn mạnh, “Sẽ không có sự thay đổi nào xảy ra nếu người đứng đầu không thay đổi trước. Người đứng đầu phải hành động. Lãnh đạo Thành phố sẽ quyết liệt trong hành động, sẵn sàng chịu trách nhiệm nếu TP.Hồ Chí Minh không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Nhưng lãnh đạo Thành phố không thể làm điều này một mình mà cần sự đồng lòng của cả hệ thống. Từng người đứng đầu sở, ban, ngành và cấp quận huyện cần xem đây là sứ mệnh của chính mình, không phải nhiệm vụ của riêng ai".

Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được yêu cầu đơn vị lấy kết quả công việc để đánh giá năng lực của từng CBCNVC. Thành phố phấn đấu giảm 30% thủ tục hành chính, 30% thời gian xử lý hồ sơ. Trước mắt trong tháng 3, Sở Tài chính phải rà soát các TTHC, lấy ý kiến của các sở ngành, đơn vị, địa phương... để đề xuất những TTHC có thể cắt giảm.

Chủ tịch UBND Thành phố đề nghị Sở Tài chính đấy mạnh tiếp nhận đầu tư với các thủ tục xử lý nhanh nhất có thể, linh hoạt mới, tạo sự hấp dẫn cho nhà đầu tư.

Liên quan đến việc giải ngân đầu tư công, Chủ tịch UBND Thành phố đề nghị các đơn vị phải theo dõi sát từng dự án đầu tư công được giao, chủ động phối hợp để giải quyết theo chức năng nhiệm vụ. Từ đó, giải quyết vướng mắc, cấp vốn nhanh, đảm bảo kịp thời giải ngân vốn cho dự án.

Chủ tịch UBND Thành phố cũng đề nghị Sở Tài chính rà soát, xây dựng đề án xử lý tài sản công; tài sản nào còn phục vụ cho nhu cầu thì sử dụng, tài sản nào không sử dụng có thể cho đấu giá. Bên cạnh đó, thống kê những tài sản của Trung ương trên địa bàn không sử dụng để tham mưu biện pháp xử lý.

PV