Chuyển từ tư duy 'kiểm soát' sang 'phục vụ'
Sáng 11-6, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cục Hải quan (Bộ Tài chính) tổ chức hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan.
Phát biểu tại hội thảo, ông Nguyễn Thành Hưng, Phó Cục trưởng Cục Hải quan cho biết, Luật Hải quan được Quốc hội thông qua năm 2014 và có hiệu lực từ ngày 1-1-2015, đến nay đã thực hiện được 12 năm. Tuy nhiên, thực tiễn đòi hỏi phải nghiên cứu sửa đổi một số nội dung để đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền theo đúng chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Thực tế cho thấy, hành lang pháp lý cũ được thiết lập trên tư duy kiểm soát tại biên giới, vốn chú trọng vào việc bao quát hành chính bằng hồ sơ giấy tờ hơn là đồng hành cùng tốc độ dòng chảy thương mại. Khi các phương thức giao thương phi truyền thống bùng nổ, tư duy kiểm soát thủ công cũ đã tạo ra những “điểm nghẽn ngầm” về chi phí thời gian và chi phí cơ hội cho nền kinh tế.

Quang cảnh hội thảo. Ảnh: HQ
Do đó, theo đại diện Cục Hải quan, tinh thần cốt lõi mang tính định hướng của dự thảo Luật Hải quan sửa đổi lần này là dịch chuyển từ tư duy kiểm soát sang tư duy phục vụ, tháo gỡ triệt để các rào cản hành chính nhằm tối ưu hóa chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm dựa trên đánh giá rủi ro hệ thống.
Về nội dung sửa đổi, đại diện Cục Hải quan cho biết, dự thảo Luật lần này sẽ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 42 điều và bổ sung thêm 4 điều mới. Đây là hành động pháp lý mạnh mẽ nhằm cụ thể hóa và thể chế hóa các nghị quyết lớn của Bộ Chính trị như Nghị quyết 68-NQ/TW về thúc đẩy kinh tế tư nhân, Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật.

Ảnh minh họa. Ảnh: HQ
Ở khía cạnh đại diện cho cộng đồng kinh doanh, ông Đậu Anh Tuấn, Phó Tổng thư ký kiêm Trưởng Ban Pháp chế của VCCI, nhận xét một đạo luật có “sức sống dài hạn” phải giải quyết được bài toán thực tế của doanh nghiệp trước các hình thái kinh doanh mới đang bùng nổ như thương mại điện tử xuyên biên giới hay sự đứt gãy, tái cấu trúc liên tục của chuỗi cung ứng logistics toàn cầu.
Theo ông Đậu Anh Tuấn, việc cải cách tư duy trong luật sửa đổi phải được cụ thể hóa bằng các quy định định lượng rất rõ ràng, tránh để xảy ra tình trạng dịch chuyển một cách cơ học gánh nặng hành chính từ cơ quan quản lý nhà nước sang khu vực tư nhân.
Tại hội thảo, góp ý vào nội dung dự thảo Luật Hải quan sửa đổi, đại diện một số doanh nghiệp cho rằng cần có quy định làm rõ một số nội dung như vai trò người khai báo trên sàn thương mại điện tử; mức độ tuân thủ của doanh nghiệp; cơ chế để khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự nâng cao tiêu chuẩn kiểm soát nội bộ; giảm chi phí nguồn lực cho doanh nghiệp trong hoạt động kiểm tra sau thông quan.
Nguồn SGĐT: https://dttc.sggp.org.vn/chuyen-tu-tu-duy-kiem-soat-sang-phuc-vu-post134706.html











