Đại biểu Quốc hội: Cần tăng cường bảo vệ lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài

Thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đại biểu Tô Huy Vũ (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội) nhấn mạnh cần phải xem xét kỹ lưỡng để bảo đảm vừa có những quy định cởi trói cho doanh nghiệp, vừa tăng cường hoạt động giám sát, bảo vệ người lao động.

Đại biểu Tô Huy Vũ cho biết, hoạt động hậu kiểm được giao cho UBND cấp xã, nhưng chưa rõ cấp xã có nhân lực, kinh phí và chuyên môn để giám sát một hoạt động có yếu tố nước ngoài hay không? Cơ sở dữ liệu về người lao động thì chưa rõ thời điểm vận hành.

Đại biểu Tô Huy Vũ (đoàn Hà Nội) thảo luận tại tổ. Ảnh: CHUNG HOÀNG

“Nói một cách khác, chúng ta đang tháo những lớp bảo vệ người lao động ở phía trước để tăng cường lớp bảo vệ người lao động ở khâu hậu kiểm, phía sau, nhưng bản thân cái lớp phía sau thì cũng chưa được gia cố vững chắc. Trong cái khoảng trống ấy, người chịu ảnh hưởng nhiều nhất chính là người lao động”, đại biểu Tô Huy Vũ chia sẻ.

Về hình thức thí điểm đưa người lao động đi làm việc thời vụ tại nước ngoài, đại biểu Tô Huy Vũ cho biết, hình thức này đặc biệt phù hợp với lao động nông thôn (thời gian ngắn, chi phí thấp, tận dụng được thời gian nông nhàn). Tuy nhiên, cơ chế thí điểm hết hạn vào ngày 31-12-2026, trong khi luật có hiệu lực từ ngày 1-3-2027. Vậy từ ngày 1-1-2027, các thỏa thuận đã ký với các đối tác nước ngoài sẽ vận hành trên cơ sở pháp lý nào? Do đó, cần có hướng xử lý đối với tình huống như thế này.

Quang cảnh thảo luận tại tổ 1 (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội). Ảnh: CHUNG HOÀNG

Thảo luận tại tổ về dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Ngọc Việt (đoàn Hà Nội) đánh giá, đây là đạo luật có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Khi luật này được áp dụng và đi vào cuộc sống sẽ giải quyết được những vấn đề phức tạp trong nhân dân, đồng thời đảm bảo tiết kiệm chi phí cho xã hội. Những mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh sẽ được người dân nhận thức bằng ý thức pháp luật và được giải quyết ngay tại cơ sở.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Việt cho rằng, ở cơ sở, trong dự thảo đang quy định quy trình hình thành và phân công hòa giải viên cũng như tổ trưởng tổ hòa giải. Việc này cần phát huy tính chủ động, tự quản và tự chịu trách nhiệm của các vị trí đã được hình thành ở thôn hoặc tổ dân phố.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Việt lấy ví dụ, các đồng chí trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận, các chi hội trưởng ở thôn và cả lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở... là những người hiểu rõ các vấn đề ở thôn và tổ dân phố nhất. Vì vậy, nên hình thành ngay một danh sách để Chủ tịch UBND cấp xã chỉ định các lực lượng này vào thành phần hòa giải viên. “Đồng thời, trưởng ban công tác mặt trận có thể mời thêm những người có khả năng tham gia làm hòa giải viên, và đồng chí trưởng thôn phải làm tổ trưởng tổ hòa giải”, đại biểu Nguyễn Ngọc Việt nhấn mạnh.

Liên quan đến nguồn kinh phí cho hoạt động hòa giải cơ sở, nhiều đại biểu cho rằng, trong bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và yêu cầu ngày càng cao đối với chất lượng hoạt động hòa giải, việc bảo đảm nguồn lực tài chính ổn định là điều kiện quan trọng để các tổ hòa giải hoạt động thực chất, hiệu quả và bền vững.

Đồng thời thống nhất với quy định tiếp tục duy trì cơ chế ngân sách Trung ương hỗ trợ các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách, đồng thời khuyến khích huy động các nguồn lực hợp pháp từ xã hội để đa dạng hóa nguồn lực cho công tác hòa giải.