Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát việc thực hiện quy định của pháp luật đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Quang cảnh buổi làm việc. Ảnh: Trường Giang

*Sáng 21/7, Đoàn khảo sát của Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh do đồng chí Lê Văn Thế, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm Trưởng đoàn đã khảo sát việc thực hiện quy định của pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư tại UBND phường Hoa Lư. Tham gia đoàn có các vị ĐBQH khóa XVI; lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đại diện một số sở, ngành liên quan.

Thời gian qua, phường Hoa Lư đã triển khai đồng bộ các quy định của Luật Đầu tư năm 2020 đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thông qua nhiều giải pháp như: tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật; đẩy mạnh kiểm tra, hậu kiểm; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành trong quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, an toàn thực phẩm, an ninh trật tự và chống buôn lậu, gian lận thương mại. Hiện trên địa bàn phường có 1.756 doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động trong các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, chủ yếu thuộc các lĩnh vực dịch vụ ăn uống, lưu trú, karaoke, cầm đồ, kinh doanh xăng dầu, khí hóa lỏng và thực phẩm.

Nhìn chung, các cơ sở cơ bản chấp hành tốt các quy định của pháp luật, chủ động hoàn thiện các điều kiện kinh doanh trước khi đi vào hoạt động. Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên, đạt và vượt kế hoạch đề ra. Trong đó, lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đã kiểm tra 135/135 cơ sở kinh doanh (đạt 100% kế hoạch đề ra), xử lý 5 trường hợp vi phạm với số tiền 10,5 triệu đồng; lĩnh vực an toàn thực phẩm kiểm tra 107/110 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn (đạt 97,2% kế hoạch), xử lý 2 trường hợp vi phạm, xử phạt 8 triệu đồng.

Đồng chí Trần Thị Thoa, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Trường Giang

Bà Trần Thị Hiền, Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty cổ phần Xây dựng và phát triển hạ tầng kỹ thuật Hà Nam, ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Trường Giang

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn khảo sát, đại diện các sở, ngành và lãnh đạo UBND phường Hoa Lư đã tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Nổi bật là những bất cập trong việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh quy mô nhỏ; khó khăn trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, thương mại điện tử; sự chồng chéo giữa một số quy định chuyên ngành trong quá trình kiểm tra, thanh tra; cũng như những hạn chế về nguồn lực và nhân lực phục vụ công tác quản lý nhà nước ở cơ sở.

Đồng chí Nguyễn Hải Hà, Phó Chủ tịch Thường trực UBND phường Hoa Lư phát biểu tại buổi khảo sát. Ảnh: Trường Giang

Trên cơ sở đó, UBND phường Hoa Lư kiến nghị Đoàn ĐBQH tỉnh tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết một số nội dung: nghiên cứu ban hành cơ chế tín dụng ưu đãi, hỗ trợ lãi suất để các hộ kinh doanh nhỏ lẻ có nguồn vốn cải tạo, nâng cấp trang thiết bị đáp ứng các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường; sớm ban hành quy chế phối hợp liên ngành và chế tài quản lý đối với các mô hình kinh doanh trực tuyến, thương mại điện tử, ứng dụng giao đồ ăn trên không gian mạng; đơn giản hóa một số tiêu chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy phù hợp với loại hình kinh doanh quy mô nhỏ như cơ sở lưu trú, karaoke; đồng thời có lộ trình chuyển tiếp hợp lý khi sửa đổi các quy định nhằm giảm áp lực chi phí cho các cơ sở kinh doanh.

Đồng chí Lê Văn Thế, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu kết luận buổi khảo sát. Ảnh: Trường Giang

Phát biểu kết luận buổi khảo sát, đồng chí Lê Văn Thế, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận những kết quả đạt được của UBND phường Hoa Lư trong việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Đồng chí đề nghị địa phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh công tác kiểm tra, hậu kiểm gắn với hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, chủ động rà soát những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định chưa phù hợp, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch, bình đẳng nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước.

Đồng chí nhấn mạnh, trên cơ sở kết quả khảo sát và các ý kiến, kiến nghị của địa phương, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tổng hợp đầy đủ để báo cáo, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương trong quá trình rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư và các quy định liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

*Chiều cùng ngày, Đoàn khảo sát của Đoàn ĐBQH tỉnh do đồng chí Lê Văn Thế, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm Trưởng đoàn đã khảo sát việc thực hiện quy định của pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư tại Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh. Tham gia đoàn có các vị ĐBQH khóa XVI; lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đại diện một số sở, ngành liên quan.

Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát việc thực hiện quy định của pháp luật đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện Làm việc với Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp tỉnh. Ảnh: Trường Giang

Báo cáo tại buổi làm việc, lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh cho biết, đơn vị đã triển khai đồng bộ các quy định của Luật Đầu tư, đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp, nhà đầu tư thực hiện đầy đủ các điều kiện theo quy định pháp luật chuyên ngành ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án. Về thực hiện cấp phép, quản lý hoạt động đầu tư kinh doanh có điều kiện, trong 6 tháng đầu năm 2026, Ban Quản lý đã tiếp nhận, giải quyết 353 hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, trong đó có 13 hồ sơ thuộc dự án ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; 100% hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến và giải quyết đúng hạn.

Đồng chí Nguyễn Mai Thuận, Phó Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Trường Giang

Hiện các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh thu hút 1.172 dự án, gồm 569 dự án FDI và 603 dự án trong nước, với tổng vốn đăng ký trên 11,3 tỷ USD và 138,3 nghìn tỷ đồng; trong đó có nhiều dự án thuộc lĩnh vực kinh doanh có điều kiện như dược phẩm, mỹ phẩm, in ấn, bất động sản, lưu trú... Ban Quản lý cũng thường xuyên phối hợp với các cơ quan chuyên ngành trong công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các điều kiện đầu tư kinh doanh.

Ban Quản lý kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương tiếp tục rà soát, hoàn thiện pháp luật theo hướng thống nhất giữa Luật Đầu tư và các luật chuyên ngành; đơn giản hóa các điều kiện đầu tư kinh doanh, hạn chế những điều kiện trùng lặp, không còn phù hợp. Đồng thời, đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan đăng ký đầu tư với cơ quan quản lý chuyên ngành; hướng dẫn cụ thể việc đánh giá sơ bộ điều kiện kinh doanh ngay trong giai đoạn thẩm định dự án; tăng cường kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Lãnh đạo Sở Tài chính phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Trường Giang

Đồng chí Trần Thế Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hải Hậu, đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Trường Giang

Tại buổi khảo sát, các thành viên Đoàn khảo sát và đại diện các sở, ngành đã tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại các khu công nghiệp. Nhiều ý kiến cho rằng, các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh hiện còn phân tán ở nhiều luật chuyên ngành, thuộc thẩm quyền quản lý của nhiều cơ quan, dẫn đến doanh nghiệp phải thực hiện đồng thời nhiều thủ tục, điều kiện trong quá trình triển khai dự án. Bên cạnh đó, việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước chưa đồng bộ; cơ chế phối hợp giữa cơ quan đăng ký đầu tư với cơ quan quản lý chuyên ngành trong hướng dẫn, kiểm tra và hậu kiểm cần tiếp tục được hoàn thiện.

Đồng chí Lê Văn Thế, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu kết luận buổi khảo sát. Ảnh: Trường Giang

Kết luận buổi khảo sát, đồng chí Lê Văn Thế, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận, đánh giá cao kết quả Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh đạt được trong việc triển khai các quy định của Luật Đầu tư, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh trên địa bàn. Thời gian tới, đồng chí đề nghị Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật; nâng cao chất lượng cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp và dự án đầu tư, tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin với các cơ quan quản lý nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Đồng thời, phát huy vai trò đầu mối trong phối hợp với các cơ quan liên quan, tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và nâng cao hiệu quả công tác hậu kiểm.

Đồng chí cũng đề nghị Ban Quản lý tiếp tục tổng hợp đầy đủ những khó khăn, bất cập, các nội dung còn chồng chéo hoặc chưa phù hợp với thực tiễn để gửi Đoàn ĐBQH tỉnh. Trên cơ sở đó, Đoàn sẽ tổng hợp, kiến nghị với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan; đồng thời nghiên cứu, lựa chọn những nội dung phù hợp để tham gia góp ý quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư và các văn bản pháp luật có liên quan.

Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát việc thực hiện quy định của pháp luật đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện làm việc với Công ty Cổ phần Sao Thái Dương (Khu công nghiệp Đồng Văn). Ảnh: Trường Giang

Cũng trong chiều nay, Đoàn đã đi khảo sát thực tế việc thực hiện quy định pháp luật về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Chi nhánh Công ty Cổ phần Sao Thái Dương, Khu công nghiệp Đồng Văn.