Đơn vị sự nghiệp công lập gặp khó khi thực hiện tự chủ
Vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thực hiện giám sát 'Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018 - 2023'. Ở giai đoạn giám sát, tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập 'đạt mức tự chủ từ mức 2 trở lên' chỉ đạt 6,55%, chưa đạt mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 19 của Trung ương. Một trong những nguyên nhân là do cơ chế cho phép đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết còn nhiều bất cập, chưa tạo điều kiện để các đơn vị sự nghiệp công lập 'khai thác có hiệu quả tài sản công được giao'; và chính sách thuế đối với các đơn vị sự nghiệp công lập còn nhiều bất cập.
Sân Việt Trì có sức chứa 20.000 chỗ ngồi, mặt cỏ chất lượng, hệ thống phòng chức năng đủ tiêu chuẩn thi đấu quốc tế… Để tiến tới tự chủ, giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước, Trung tâm Quản lý và Khai thác Khu Liên hợp Thể thao tỉnh Phú Thọ đã đề xuất cấp có thẩm quyền cho phép được liên doanh, liên kết để thực hiện tự chủ một phần. Lợi thế là vậy, thế nhưng, trên thực tế việc liên kết gặp nhiều khó khăn, do việc nộp thuế sử dụng đất rất lớn.
2 năm trước, câu chuyện về Sân vận động Quốc gia Mỹ Đình xuống cấp, không đủ tiêu chuẩn thi đấu quốc tế cũng đã khiến nhiều người xót xa. Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đề án cho thuê tài sản công với Sân vận động quốc gia Mỹ Đình đã được phê duyệt. Tuy nhiên vẫn chưa đủ để tháo gỡ hết những khó khăn, vướng mắc.
Làm việc với Bộ Văn hóa thể thao và du lịch, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Trưởng đoàn giám sát đề nghị các cơ quan cần có giải pháp để tháo gỡ những vướng mắc này.
Cách phân loại đơn vị sự nghiệp công lập theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước với cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập còn chưa có sự trùng khớp, để được sử dụng tài sản vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết, đơn vị sự nghiệp phải thực hiện nhiều thủ tục. Đây được cho là một trong những nguyên nhân khiến cho việc tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập gặp khó.
Mời quý vị và các bạn theo dõi nội dung chi tiết!
